民间投资“十三条” 为民营经济发展释放多重机遇|一区二区三区内射美女毛片
鼓励民间资本参与铁路、核电、水电等重点领域项目建设；清除市场准入、招投标等环节长期存在的“隐形壁垒”；完善融资协调机制支持小微企业创新……
11月10日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》(下称《若干措施》)，围绕扩大市场准入、促进公平竞争、优化投融资服务等民间投资关注的主要问题，提出了十三条政策举措。
《若干措施》与此前发布的相关政策一脉相承。今年5月实施的《民营经济促进法》明确规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”。党的二十届四中全会提出，“从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济”。
受访专家表示，针对民营经济高质量发展的现实需求，《若干措施》为相关政策勾勒出了更加清晰具体的落实路径，为民营企业打开广阔产业空间，释放多重机遇。
拉高民间投资“天花板”
向民营企业释放产业机遇
“铁路、核电等领域普遍技术门槛高、资金投入大，长期由国资主导，但这类领域的产业链普遍比较长，意味着民营企业的切入点很多，蕴藏大量发展机遇。”浙江省工商联执委、浙江省统一战线理论研究会副会长杨轶清表示。
围绕民间资本参与重点领域项目，《若干措施》提出，“对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上”。在杨轶清看来，在这条措施适用的情况下，民营企业不仅能够出资参与项目，还能够在项目中取得相应的话语权，让民营企业决策迅速、灵活创新的优势得以充分发挥，广泛激发民间投资活力。
“民营企业和国有企业各自优势不同，适合从事的领域也有所差别。”北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起表示，以《若干措施》发布为契机，国企和民企有望携手形成协同创新、融通创新的良好格局。
畅顺民间资本“引水渠”
在公平竞争中把握创新机遇
针对民营企业市场准入等方面存在的现实阻碍，《若干措施》明确规定，“严禁在环保、卫生、安保、质检、消防等方面的准入条件之外违规设置障碍”，“严禁对民营企业违规设置设立分公司或子公司、强制加入协会等附加条件”。
“这些提法都是民营企业家最关心、最头疼的一些问题。”李志起举例道，在招投标环节，部分甲方会提出行业年限、资产实力等硬性指标，看似合理，却会把许多创新型中小企业拒之门外。针对这类长期存在的“隐性壁垒”，《若干措施》让过去相对模糊的政策更加清晰，能够显著改善民营企业发展预期，激发更多创新动力。
培育“雨林式”产业生态
支持小微企业追逐成长机遇
“小微企业迫切需要融资支持，但投资方往往对小微企业‘又爱又怕’，因其技术领域往往创新表现亮眼，但发展前景不明。”李志起表示，近年来，全国多地试行“创新积分制”，意在通过一套复杂多维的评价指标，刻画出创新型小微企业的“含金量”，帮助投融资双方实现平等对话。
如今，“推广‘创新积分制’”已写入《若干措施》，搭配“全面准确落实普惠信贷尽职免责和不良容忍制度”，“打造国家投融资综合服务平台，加强与全国融资信用服务等平台互联互通”等针对性举措，引导金融活水精准滴灌小微企业，梯度培育产业生态。
“好的产业生态应该是‘雨林式’系统，既要有‘参天大树’引领产业发展方向，也要有小微企业组成‘花花草草’持续开展技术创新，共同推动民营经济高质量发展。”李志起表示。(完)(《中国新闻》报 任德辉 报道)
《canlingbaishusan》shiyizhongchuantongzhongyaofangji，yuanzi《taipinghuiminhejijufang》，zhuyaoyongyupiweixuruosuoyinqidegezhongzhengzhuang。gaifangjiyouduozhongyaocaizucheng，juyoujianpibuqi、yiqiyangxuedegongxiao，changyongyuzhiliaopixudaozhideshiyubuzhen、fuxie、falidengzhengzhuang。gaifangdezhuyaochengfenbaokuorencan、baishu、fuling、shanyao、gancao、lianzi、zhulingdeng。qizhong，rencannenggoudabuyuanqi，zengqiangtili；baishuzeyoujianpiyiqi、zaoshilishuidezuoyong；fulingkejianpi，shenshi；ershanyaozebeirenweinenggoubupiyangwei、gujingzhixie。zhexieyaocaitongguoxianghupeihe，xingchengleyizhongpingheeryouxiaodeyaowu。《canlingbaishusan》deyingyongfanweijiaoguang，tabujinshiyongyupiweixuruozhe，haikeyongyuyixiemanxingjibinghuifuqidehuanzhe。zaixiandaiyixuezhong，yixieyanjiubiaoming，pixukenengyuduozhongmanxingjibingdefashenghefazhanyoumiqieguanxi，yinci，shiyong《canlingbaishusan》nenggouzaiyidingchengdushanggaishanhuanzhedeshentizhuangtai，cujinkangfu。ciwai，gaifangjidepeifangzhongbaohandeyaocaizaixiandaiyaoliyanjiuzhongyezhanxianchuleyidingdezhibingqianli。liru，fulingbeifaxianjuyouyidingdekangzhongliuhemianyitiaojiezuoyong，lianzideyingyangjiazhiyededaolexiandairendeguangfanrenke。zheyangdeyaolijichuwei《canlingbaishusan》zaixiandaiyingyongtigonglegengduodekexuezhichi。zaifuyong《canlingbaishusan》shi，huanzheyingzhuyibaochiyin《(《)参(can)苓(ling)白(bai)术(shu)散(san)》(》)是(shi)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)中(zhong)药(yao)方(fang)剂(ji)，(，)源(yuan)自(zi)《(《)太(tai)平(ping)惠(hui)民(min)和(he)剂(ji)局(ju)方(fang)》(》)，(，)主(zhu)要(yao)用(yong)于(yu)脾(pi)胃(wei)虚(xu)弱(ruo)所(suo)引(yin)起(qi)的(de)各(ge)种(zhong)症(zheng)状(zhuang)。(。)该(gai)方(fang)剂(ji)由(you)多(duo)种(zhong)药(yao)材(cai)组(zu)成(cheng)，(，)具(ju)有(you)健(jian)脾(pi)补(bu)气(qi)、(、)益(yi)气(qi)养(yang)血(xue)的(de)功(gong)效(xiao)，(，)常(chang)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)脾(pi)虚(xu)导(dao)致(zhi)的(de)食(shi)欲(yu)不(bu)振(zhen)、(、)腹(fu)泻(xie)、(、)乏(fa)力(li)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)该(gai)方(fang)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)人(ren)参(can)、(、)白(bai)术(shu)、(、)茯(fu)苓(ling)、(、)山(shan)药(yao)、(、)甘(gan)草(cao)、(、)莲(lian)子(zi)、(、)猪(zhu)苓(ling)等(deng)。(。)其(qi)中(zhong)，(，)人(ren)参(can)能(neng)够(gou)大(da)补(bu)元(yuan)气(qi)，(，)增(zeng)强(qiang)体(ti)力(li)；(；)白(bai)术(shu)则(ze)有(you)健(jian)脾(pi)益(yi)气(qi)、(、)燥(zao)湿(shi)利(li)水(shui)的(de)作(zuo)用(yong)；(；)茯(fu)苓(ling)可(ke)健(jian)脾(pi)，(，)渗(shen)湿(shi)；(；)而(er)山(shan)药(yao)则(ze)被(bei)认(ren)为(wei)能(neng)够(gou)补(bu)脾(pi)养(yang)胃(wei)、(、)固(gu)精(jing)止(zhi)泻(xie)。(。)这(zhe)些(xie)药(yao)材(cai)通(tong)过(guo)相(xiang)互(hu)配(pei)合(he)，(，)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)种(zhong)平(ping)和(he)而(er)有(you)效(xiao)的(de)药(yao)物(wu)。(。)《(《)参(can)苓(ling)白(bai)术(shu)散(san)》(》)的(de)应(ying)用(yong)范(fan)围(wei)较(jiao)广(guang)，(，)它(ta)不(bu)仅(jin)适(shi)用(yong)于(yu)脾(pi)胃(wei)虚(xu)弱(ruo)者(zhe)，(，)还(hai)可(ke)用(yong)于(yu)一(yi)些(xie)慢(man)性(xing)疾(ji)病(bing)恢(hui)复(fu)期(qi)的(de)患(huan)者(zhe)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)中(zhong)，(，)一(yi)些(xie)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)脾(pi)虚(xu)可(ke)能(neng)与(yu)多(duo)种(zhong)慢(man)性(xing)疾(ji)病(bing)的(de)发(fa)生(sheng)和(he)发(fa)展(zhan)有(you)密(mi)切(qie)关(guan)系(xi)，(，)因(yin)此(ci)，(，)使(shi)用(yong)《(《)参(can)苓(ling)白(bai)术(shu)散(san)》(》)能(neng)够(gou)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)改(gai)善(shan)患(huan)者(zhe)的(de)身(shen)体(ti)状(zhuang)态(tai)，(，)促(cu)进(jin)康(kang)复(fu)。(。)此(ci)外(wai)，(，)该(gai)方(fang)剂(ji)的(de)配(pei)方(fang)中(zhong)包(bao)含(han)的(de)药(yao)材(cai)在(zai)现(xian)代(dai)药(yao)理(li)研(yan)究(jiu)中(zhong)也(ye)展(zhan)现(xian)出(chu)了(le)一(yi)定(ding)的(de)治(zhi)病(bing)潜(qian)力(li)。(。)例(li)如(ru)，(，)茯(fu)苓(ling)被(bei)发(fa)现(xian)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)抗(kang)肿(zhong)瘤(liu)和(he)免(mian)疫(yi)调(tiao)节(jie)作(zuo)用(yong)，(，)莲(lian)子(zi)的(de)营(ying)养(yang)价(jia)值(zhi)也(ye)得(de)到(dao)了(le)现(xian)代(dai)人(ren)的(de)广(guang)泛(fan)认(ren)可(ke)。(。)这(zhe)样(yang)的(de)药(yao)理(li)基(ji)础(chu)为(wei)《(《)参(can)苓(ling)白(bai)术(shu)散(san)》(》)在(zai)现(xian)代(dai)应(ying)用(yong)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)多(duo)的(de)科(ke)学(xue)支(zhi)持(chi)。(。)在(zai)服(fu)用(yong)《(《)参(can)苓(ling)白(bai)术(shu)散(san)》(》)时(shi)，(，)患(huan)者(zhe)应(ying)注(zhu)意(yi)保(bao)持(chi)饮(yin)