潮汐摊区、小哥驿站、数智赋能 城市治理走出新路子|bbw丰满大肥奶肥婆
一线见闻丨潮汐摊区、小哥驿站、数智赋能 城市治理走出新路子
“十五五”规划建议对“深入推进以人为本的新型城镇化”做出安排部署，其中一项重要任务就是“推进超大特大城市治理现代化”。
面对发展新阶段，锚定“以人为本”这一核心，应该如何破解城市治理难题，实现高质量发展？
在重庆巴南，当地针对“路边摊”应该怎么管的问题，就想出了一个新办法，赢得市民广泛好评。一起来看记者的一线见闻。
每天下午4时，重庆巴南区木洞镇这个小区旁的路边市场就会变得热闹起来，摆放井然有序的50多个摊位陆续开张。卖卤味串串的滕丹，也会准时出现在这里。这个路边市场，有个特殊的名字，叫“潮汐摊区”，在巴南一共有5个。它们都具备共同的特点：都是临时性的摊位，都选在市民上下班的必经之路上，都只在早上9时到12时、下午4时到晚上9时这两个特定时段营业。说到这样的经营环境，滕丹他们这些商贩以前想都不敢想。
重庆市巴南区木洞镇摊位经营者 滕丹：之前就在巷子里面到处摆，城管来了说“搬起走、搬起走”，但是等他走了之后我又搬出来。
原来，“十四五”期间，作为全国“城市管理进社区”的试点城市，重庆发现群众需求和市容环境管理之间有一些矛盾亟待解决，比如在巴南，沿街叫卖的农户和小区门口聚集的流动商贩在便民的同时，占道经营、交通堵塞、秩序混乱等问题就比较突出。
重庆市巴南区木洞镇城管执法大队工作人员 何柳：因为当时这条路是属于主干道，特别是每到周五的下午3点半，中学要放学，过往的学生比较多，太拥堵了，他们也不好走。
如何在满足群众需求、解决菜农卖菜难而且不影响市容秩序之间找到平衡点？“潮汐摊区”为此成为巴南的一项重要抓手，当地依靠“疏堵结合、服务前置”的管理方式，引导菜农和游商集中规范经营。
重庆市巴南区木洞镇城管执法大队工作人员 余红灿：我们提出了“721”工作法，就是针对这些城市管理的问题，70%的是要用服务的手段去解决，20%是要去用管理的手段去解决，最后10%是用执法的手段去解决。
如今，巴南的这五处“潮汐摊区”，不仅成了附近农民增收的“小集市”，更成了那些早出晚归市民的“便民站”。滕丹给记者算了这样一笔账：以前没有固定摊位，收入非常不稳定，有时一天也就卖两三百块钱。但现在有了“潮汐摊区”，每天的收入很稳定。
下一步，巴南还打算再设置33个“潮汐摊位”，目前正在就具体的地点在网上公开征求意见。冷天的菜摊，城市的温暖，“十四五”期间，这样的故事不只发生在重庆，“潮汐摊区”的模式目前已经在全国铺开，已有100多个城市设立了超过10万个“潮汐摊位”。
“精雕”城市环境 “细琢”治理精度
民生无小事，一个小小的“潮汐摊位”，实现了农民安心卖菜、市民方便买菜、市容整洁有序的多方共赢，展现的是城市治理中的人文关怀与柔性智慧。
记者在采访中发现，其实类似的城市治理举措还有不少，推动城市管理从“粗放整治”向“精准提质”深刻转变。
外卖员 王列艺：以前我们要进小区，有的小区它不让进，要不就是你进行登记，我们开门进去可能就超时了，现在有了这个码以后，几秒钟我们就能进去了。
解决外卖小哥“进门难”的背后，是“十四五”期间，重庆积极探索超大城市现代化治理新路子，在全国创新成立了城市治理委员会，通过一系列举措下大力气解决民生“小难题”。
在巴南龙洲湾街道龙锦社区，外卖小哥现在不仅进门容易，累了还可以去“小哥驿站”里歇一歇，屋内还设置有充电区和图书阅览区。
针对“十四五”规划纲要提出，“推动资源、管理、服务向街道社区下沉，加快建设现代社区”，“十四五”期间，全国20多个省区市专门印发文件进行了相关部署，200多个地级及以上城市组织开展了城市管理进社区专项工作。与此同时，国家还在106个社区启动了完整社区的试点，五年来共建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.62万个、社区公共充电设施6200余个，改造公共活动场地和公共绿地约71万平方米，用一项项细致的工作畅通道路、保障供水，让城市夜晚更美，让身边有景可赏，让宜居的环境不断提升市民的幸福感。
数智赋能 绘就城市治理新图景
围绕提高城市治理水平，“十四五”规划纲要中明确提出，要“运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，精准高效满足群众需求”。
在重庆，城市管理现在变得越来越“聪明”，一套整合了2200多个专业处置部门的城市运行管理服务体系已经建成投用。到底有多“聪明”，继续来看记者的一线见闻。
当记者在巴南区城市运行管理服务平台采访时，平台突然接到预警，一条道路上发生一起交通事故，造成交通护栏被撞坏。当记者跟随城市管理局的工作人员赶到现场却发现，维修人员已经先行抵达。
维修人员 张科：有数字化的系统，维修队伍就会马上明白现场有多少材料需要准备，可以一次性到位，比原来的效率高出很多。
原来，以前在巴南，城市管理服务由城管部门、属地街道和20多家企业分头负责，服务不仅碎片化，而且联系周期长、效率低，像这样的维修，一般至少要3天才能完成。而现在，巴南将城市管理业务整合在了一个数字化管理平台上，汇聚了上亿条城市管理数据，如同城市有了一个“大管家”，这样的维修当天就能完成。
去年，重庆成立城市治理委员会后，形成了“全市一盘棋”的治理格局，建成投用了一套整合了2200多个专业处置部门的城市运行管理服务体系，并且对路灯、桥梁、环卫等核心业务实现了智能监测和统一管理。这样的数字赋能，不仅让治理更迅速，还让治理更有效率。
在重庆北碚区，这样的无人机机场一共有5个，可以24小时按照固定航线和固定时间进行巡检，还能“聪明”地自主帮助城市管理者及时发现各类问题。
记者：在厂区里面焚烧垃圾还挺隐蔽的。
重庆市北碚区城市管理综合行政执法支队政委 何玉晶：对，如果不是通过高空视角的话，是没有办法去发现的。为了提高无人机的利用效率，我们搭载了20多种AI(人工智能)算法，识别率基本上能够达到80%以上。
何玉晶告诉记者，除了露天焚烧，无人机搭载的20多种AI算法中，还可以识别共享单车乱停、大桥裂缝等情况。目前，无人机已完成1000多次巡检，一台无人机的效率就相当于10名巡查员，响应时间由以前的30分钟缩短至10分钟。
而在全国，像重庆这样的“智慧城市”已经越来越多。“十四五”期间，全国地市级以上城市已经基本建成数字化的城市管理平台，对城市的科学化、精准化、智能化治理水平的提升发挥了重要作用。面向“十五五”规划建议中提出“推进超大特大城市治理现代化”，目前各地正在加快推行行政服务能够“一网通办”、城市运行能够“一网统管”，以“绣花”的功夫补齐短板、优化服务。
重庆市民 黄晓玲：我就希望在未来的五年里，垃圾分类更自然，我们的路灯更节能，还有就是那些公共设施坏了，立马都有人来修，让我们的生活更舒心、更省心。
重庆市巴南区城市管理局副局长 周颖：“十五五”期间，我们将搭建市民参与平台，通过AI(人工智能)技术对公众意见进行智能分析，实现城市治理的精准化、智能化、科学化。
监制丨王琰 岳群
制片人丨崔霞 杨潇
记者丨文为明 王刚 谭振华 李洪淼 巴南融媒
编辑丨张博 张昊
(央视新闻客户端)
zisuye，youmingsuye，shiyizhongguangfanyingyongyuzhongyihepengrenzhongdecaobenzhiwu。tabujinjuyoudutedexiangqihefengwei，haiyinqizhongduodeyaoyongjiazhierbeishoutuichong。zisudeyepianzhuyaofuhanhuifayou、fenleihuahewu、weishengsujikuangwuzhi，changqiyilaibeiyongyuzhiliaoduozhongjibing。shouxian，zisuyejuyoulianghaodekangyanzuoyong。yanjiufaxian，zisuyezhongdemouxiechengfennenggouyizhiyanzhengyinzidechansheng，youzhuyujianqingshentideyanzhengfanying。zheshidezisuyezaizhiliaofenghanganmao、kesoudengshanghuxidaoganranzhengzhuangshichengweiyizhonglixiangdexuanze。chuantongzhongyichangchangjiangzisuyeyuqitayaocaipeiwu，laizengqiangqiliaoxiao。qici，zisuyejuyoucujinxiaohuadezuoyong。tanenggoubangzhuhuanjieshiyubuzhen、fuzhangdengxiaohuabuliangdezhengzhuang。zisuyezhongdehuifayouchengfennenggoucijiweichangdaoderudong，zengjiashiwudexiaohuaxishounengli。yinci，henduojiatingzaizhizuotangpinhuochaocaishi，douhuijiarushaoliangzisuye，yizengjiacaiyaodefengweiheyingyangjiazhi。ciwai，zisuyehaijuyoukangyanghuadetexing，nenggouyouxiaoduikangziyoujidesunhai，congerjiangdimanxingjibingdefengxian。kangyanghuawuzhiduipifudebaoyang、yanhuanshuailaoyejuyoujijidezuoyong，shiheyongyugezhonghufuchanpinzhong。zaixiandaiyanjiuzhong，zisuyeyebeifaxianjuyouyidingdezhenjinganshenzuoyong。tabeiyonglaihuanjiejiaolv、yaliheshimian，bangzhugaishanshuimianzhiliang。heyibeizisuyecha，nenggouzaiyidingchengdushang紫(zi)苏(su)叶(ye)，(，)又(you)名(ming)苏(su)叶(ye)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)于(yu)中(zhong)医(yi)和(he)烹(peng)饪(ren)中(zhong)的(de)草(cao)本(ben)植(zhi)物(wu)。(。)它(ta)不(bu)仅(jin)具(ju)有(you)独(du)特(te)的(de)香(xiang)气(qi)和(he)风(feng)味(wei)，(，)还(hai)因(yin)其(qi)众(zhong)多(duo)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)而(er)备(bei)受(shou)推(tui)崇(chong)。(。)紫(zi)苏(su)的(de)叶(ye)片(pian)主(zhu)要(yao)富(fu)含(han)挥(hui)发(fa)油(you)、(、)酚(fen)类(lei)化(hua)合(he)物(wu)、(、)维(wei)生(sheng)素(su)及(ji)矿(kuang)物(wu)质(zhi)，(，)长(chang)期(qi)以(yi)来(lai)被(bei)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)多(duo)种(zhong)疾(ji)病(bing)。(。)首(shou)先(xian)，(，)紫(zi)苏(su)叶(ye)具(ju)有(you)良(liang)好(hao)的(de)抗(kang)炎(yan)作(zuo)用(yong)。(。)研(yan)究(jiu)发(fa)现(xian)，(，)紫(zi)苏(su)叶(ye)中(zhong)的(de)某(mou)些(xie)成(cheng)分(fen)能(neng)够(gou)抑(yi)制(zhi)炎(yan)症(zheng)因(yin)子(zi)的(de)产(chan)生(sheng)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)减(jian)轻(qing)身(shen)体(ti)的(de)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)。(。)这(zhe)使(shi)得(de)紫(zi)苏(su)叶(ye)在(zai)治(zhi)疗(liao)风(feng)寒(han)感(gan)冒(mao)、(、)咳(ke)嗽(sou)等(deng)上(shang)呼(hu)吸(xi)道(dao)感(gan)染(ran)症(zheng)状(zhuang)时(shi)成(cheng)为(wei)一(yi)种(zhong)理(li)想(xiang)的(de)选(xuan)择(ze)。(。)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)常(chang)常(chang)将(jiang)紫(zi)苏(su)叶(ye)与(yu)其(qi)他(ta)药(yao)材(cai)配(pei)伍(wu)，(，)来(lai)增(zeng)强(qiang)其(qi)疗(liao)效(xiao)。(。)其(qi)次(ci)，(，)紫(zi)苏(su)叶(ye)具(ju)有(you)促(cu)进(jin)消(xiao)化(hua)的(de)作(zuo)用(yong)。(。)它(ta)能(neng)够(gou)帮(bang)助(zhu)缓(huan)解(jie)食(shi)欲(yu)不(bu)振(zhen)、(、)腹(fu)胀(zhang)等(deng)消(xiao)化(hua)不(bu)良(liang)的(de)症(zheng)状(zhuang)。(。)紫(zi)苏(su)叶(ye)中(zhong)的(de)挥(hui)发(fa)油(you)成(cheng)分(fen)能(neng)够(gou)刺(ci)激(ji)胃(wei)肠(chang)道(dao)的(de)蠕(ru)动(dong)，(，)增(zeng)加(jia)食(shi)物(wu)的(de)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)能(neng)力(li)。(。)因(yin)此(ci)，(，)很(hen)多(duo)家(jia)庭(ting)在(zai)制(zhi)作(zuo)汤(tang)品(pin)或(huo)炒(chao)菜(cai)时(shi)，(，)都(dou)会(hui)加(jia)入(ru)少(shao)量(liang)紫(zi)苏(su)叶(ye)，(，)以(yi)增(zeng)加(jia)菜(cai)肴(yao)的(de)风(feng)味(wei)和(he)营(ying)养(yang)价(jia)值(zhi)。(。)此(ci)外(wai)，(，)紫(zi)苏(su)叶(ye)还(hai)具(ju)有(you)抗(kang)氧(yang)化(hua)的(de)特(te)性(xing)，(，)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)对(dui)抗(kang)自(zi)由(you)基(ji)的(de)损(sun)害(hai)，(，)从(cong)而(er)降(jiang)低(di)慢(man)性(xing)疾(ji)病(bing)的(de)风(feng)险(xian)。(。)抗(kang)氧(yang)化(hua)物(wu)质(zhi)对(dui)皮(pi)肤(fu)的(de)保(bao)养(yang)、(、)延(yan)缓(huan)衰(shuai)老(lao)也(ye)具(ju)有(you)积(ji)极(ji)的(de)作(zuo)用(yong)，(，)适(shi)合(he)用(yong)于(yu)各(ge)种(zhong)护(hu)肤(fu)产(chan)品(pin)中(zhong)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)中(zhong)，(，)紫(zi)苏(su)叶(ye)也(ye)被(bei)发(fa)现(xian)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)镇(zhen)静(jing)安(an)神(shen)作(zuo)用(yong)。(。)它(ta)被(bei)用(yong)来(lai)缓(huan)解(jie)焦(jiao)虑(lv)、(、)压(ya)力(li)和(he)失(shi)眠(mian)，(，)帮(bang)助(zhu)改(gai)善(shan)睡(shui)眠(mian)质(zhi)量(liang)。(。)喝(he)一(yi)杯(bei)紫(zi)苏(su)叶(ye)茶(cha)，(，)能(neng)够(gou)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)