北京“两区”建设五周年：打造高水平对外开放新高地|精品无人区一码卡二卡三

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　　中新网北京9月6日电(记者 张乃月)五年前，北京“两区”(国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区)建设正式启航。五年来，北京市高标准推进“两区”建设，制度创新、开放平台扩容提质、服务优化和泽企惠商举措持续落地见效，在吸引外资与服务企业出海方面能力同步提升，展现出强劲的开放活力。

　　法治环境优化

　　提升法治软实力和国际影响力方面，今年8月8日，北京市政府批复同意建设北京国际法商融合示范区实施方案。据悉，该线下区域涵盖北京商务中心区(以下简称“北京CBD”)7.04平方公里，重点突出在国际商务交流合作、类海外服务环境等方面的示范性。

　　目前，区域内聚集了全市超过30%的法律服务类机构，落地国际商事仲裁中心(北京)实体平台，吸引香港国际仲裁中心北京代表处落地，与北京金融法院、北京四中院、朝阳法院、朝阳区检察院开展合作，建立北京市首批涉外金融巡回审判机制，为企业提供全方位法治保障。

　　“建设北京国际法商融合示范区是北京市进一步扩大高水平对外开放，更好服务和融入新发展格局的重要举措。”北京CBD管委会副主任宋伟杰表示，“下一步，我们将加快集聚全球高端要素，推动构建现代化产业体系，为国内外经营主体提供高质量、全链条、国际化的法商服务，为首都经济发展培育更多新动能新优势，为我国高水平对外开放贡献更多北京力量。”

　　数据便利化

　　数据要素是数字经济的核心引擎，在数据跨境流动领域，北京数据跨境服务中心(北京CBD服务站)合规专家房文帅介绍了最新成果。在推动数据跨境政策便利化方面，2024年，北京推出了首批数据跨境负面清单相关政策文件，并同步设立北京数据跨境服务中心。

　　据悉，北京CBD服务站推出“线上+线下”双服务模式，企业可通过多渠道咨询数据出境、合规要求等问题。自2024年运营至今，该服务站已累计服务、指导医药、医疗器械、人工智能、汽车、银行、再保险等行业的50多家企业，满足其数据跨境服务需求。

　　房文帅表示，未来，服务站还将举办更多涉及数据安全、数据合规、个人信息隐私保护等内容的专场宣讲，进一步提升企业数据出境合规能力。

　　破解罕见病用药难

　　在医疗卫生领域，北京市推出的创新举措惠及民生，同样备受关注。2023年11月，北京市建设全国首个罕见病药品保障先行区，积极探索进口未在国内注册上市罕见病的临床应用模式。

　　据科园信海(北京)医疗用品贸易有限公司对外事务部总经理胡晓霞介绍，从2024年4月1日截至2025年7月31日，北京市儿童医院向国家药监局申请临时进口儿童罕见病药品伏索利肽共四次，数量总计4460支，全部获批，审批时间均控制在40个自然日内。这种高效审批机制，彻底改变了以往“人等药”的局面，真正实现了“药等人”的目标，罕见病新老患者能够连续使用到所需药品。

　　胡晓霞表示，通过一年的试点，天竺综合保税区已构建起“保税备货”的功能优势，为罕见病药品的进口、储存和配送提供了高效、安全的解决方案，不仅切实保障了罕见病患者的用药需求，也为进口企业创造了更加有利的经营环境。

　　“北京先行区模式的探索实践，让境外企业看到了北京市罕见病药品保障先行区从诊疗到用药的全流程便利性，使更多罕见病患者被发现、确诊并接受治疗。”胡晓霞说，境外企业深刻认识到中国市场的巨大潜力，北京先行区模式在推动全球创新药品进入中国方面发挥了积极作用，不仅为罕见病患者提供了切实的用药保障，也为全球创新药品在中国的注册和使用提供了可复制的经验。这一模式的成功推广，将进一步加速全球创新药品进入中国市场的进程。(完)