带薪错峰休假,怎样才能把好政策落实好?|玩弄刚发育的女学生
1. 刚开始发育的少女
2. 玩弄刚发育的女学生
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,落实带薪错峰休假。作为一项受到多方关注的政策,从首次提及至今已长达10年之久。为何“十五五”规划建议明确强调落实带薪错峰休假?怎样才能把好政策落实好?
十年探索
2015年,带薪错峰休假政策被首次提及。当年出台的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》将“落实带薪休假、鼓励弹性作息、推行错峰休假”作为组合措施提出,核心目标是破解黄金周景区超载、交通拥堵等问题。
2023年,政策力度继续加码。当年出台的《关于恢复和扩大消费措施的通知》将“全面落实带薪休假、鼓励错峰休假”与文旅消费复苏直接挂钩,标志着政策从旅游领域向全域消费拓展。
2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出“强化执行监督”“不得违法延长劳动者工作时间”等刚性要求。
从10年前的首次提及,到如今在“十五五”规划建议中明确提出,这一政策既承载着老百姓对“有品质休息”的期盼,更蕴含着推动经济社会高质量发展的深层考量。
梗阻仍存
带薪错峰休假政策从提及之始,一大目标就是要破解“潮汐式消费”。多年来,我国假日消费的结构性矛盾突出。旅游旺季众多景点“人从众”场面频频冲上热搜,而在淡季不少景区空置率常超60%,民宿入住率不足三成。这种“旺季火爆、淡季低迷”的格局,既降低了民众消费体验,又制约了行业可持续发展。
“有闲”是激活文旅、康养等消费的前提。落实带薪错峰休假政策直指消费堵点,旨在通过释放休闲消费潜力,形成“休息-消费-就业”的良性循环,为经济增长注入持续动力。
然而从现实情况来看,带薪休假落实率偏低仍是突出痛点。全国总工会相关负责人曾表示,双休制实施近30年,但部分行业如服务业、互联网、制造业仍普遍存在单休或“大小周”工作制,而探亲假、丧假等40多年未做调整,存在安排不够灵活、部分职工难享受等问题,致使“休假难”。与此同时,数字技术模糊工作与生活边界,微信工作群消息等变相侵占休息时间,导致“假难休”。
采访中,有不少人坦言“怕提休假影响绩效评级”,带薪休假成为“纸面福利”,新就业形态企业更因用工灵活、劳动关系复杂,难以建立标准化休假制度,政策落地存在“最后一公里”梗阻。
让好政策落实好
带薪错峰休假不是简单的“放假问题”,而是关系民生福祉与经济发展的系统工程。让好政策真正落实好,还需多策并举。
夯实休假基础。鼓励职工把带薪年假与小长假连休,支持地方探索中小学春秋假,方便家庭统筹出行。严格落实带薪休假制度,推动人社部门与工会开展常态化监督,将休假执行情况纳入企业劳动保障考核,并对落实较好的企业给予精准激励,尤其对中小企业要实施社保缴费减免、稳岗补贴等优惠政策。对于新就业形态,则要探索“工时银行”“休假兑换券”等形式,将服务时长与休假权益直接挂钩,破解灵活用工下的休假难题。
丰富消费供给。推动商旅文体健多业态融合,挖掘地方特色资源打造消费场景,将错峰休假与乡村旅游、民俗活动相结合。同时结合实际增加特色体育赛事、营业性演出等供给,优化审批流程提升可售门票数量,满足群众多元化休闲需求,让休假消费有更多选择。
完善配套保障。交通部门需调配运力,优化线路缓解交通拥堵,在热门线路增开临时班次,商圈、景区周边要完善公共服务设施等。同时规范消费市场,打击假冒伪劣,确保民众休得安心、玩得舒心。
半月谈评论员 原碧霞
来源:半月谈微信公众号
《hehuanhua》shiyishoufuyouzhongguochuantongwenhuayunweideshige,chuandaleshensuideqingganhezheli。hehuanhua,yinqihuabanrutongrouruandezhangxinerdeming,xiangzhengzhewennuan、hexieyutuanyuan。tabujinshiyizhongzhiwu,gengshiyizhongyixiang,jituozheqinpenghaoyoujiandemeihaozhuyuan。hehuanhuatongchangzaichuntianshengkai,nashiwanwufusu,shengjiangran。meidangzouzaihuakaidedaolushang,zhenzhenhuaxiangpubierlai,lingrenxinkuangshenyi。hehuanhuadehuaduochengfense,jiaonenermeili,wanrushaonvdelianpang,shentouzheyiguqingchunyuhuoli。huakaizhiji,zongnengxiyinxuduohudiehemifengqianlai,gouchengleyifushengdongdeziranhuajuan。zaizhemeihaodeshike,renmenchangchangjuzaiyiqi,jiaoliubicidexinqing,fenxiangshenghuodediandi,zhengruhehuanhuayiyang,chuandizheyouyiyuaiqingdewennuan。zaiwenhuachuantongzhong,hehuanhuahaiyouzhefengfudexiangzhengyiyi。tachangchangbeiyonglaiyuyituanyuanyuhemu,yincizaixuduojieriqingdianzhong,hehuanhuadouhuichuxianzaizhuangshizhong。meiniandezhongqiujie,jiarentuanjushangyue,hehuanhuabianchengweichuandiqinggandezhongyaomeijie。tabujindaibiaoleqinqingdejiaorong,genghuyinglerenmenduimeihaoshenghuodexiangwang。hehuanhuadeyaoyongjiazhiyebukexiaoqu。zaizhongyizhong,hehuanhuabeirenweijuyouanshen、jieyu、zhenjingdegongxiao。renmenchangyongqipaochahuozhutang,yibangzhushuhuanyali、gaishan《(《)合(he)欢(huan)花(hua)》(》)是(shi)一(yi)首(shou)富(fu)有(you)中(zhong)国(guo)传(chuan)统(tong)文(wen)化(hua)韵(yun)味(wei)的(de)诗(shi)歌(ge),(,)传(chuan)达(da)了(le)深(shen)邃(sui)的(de)情(qing)感(gan)和(he)哲(zhe)理(li)。(。)合(he)欢(huan)花(hua),(,)因(yin)其(qi)花(hua)瓣(ban)如(ru)同(tong)柔(rou)软(ruan)的(de)掌(zhang)心(xin)而(er)得(de)名(ming),(,)象(xiang)征(zheng)着(zhe)温(wen)暖(nuan)、(、)和(he)谐(xie)与(yu)团(tuan)圆(yuan)。(。)它(ta)不(bu)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)植(zhi)物(wu),(,)更(geng)是(shi)一(yi)种(zhong)意(yi)象(xiang),(,)寄(ji)托(tuo)着(zhe)亲(qin)朋(peng)好(hao)友(you)间(jian)的(de)美(mei)好(hao)祝(zhu)愿(yuan)。(。)合(he)欢(huan)花(hua)通(tong)常(chang)在(zai)春(chun)天(tian)盛(sheng)开(kai),(,)那(na)时(shi)万(wan)物(wu)复(fu)苏(su),(,)生(sheng)机(ji)盎(ang)然(ran)。(。)每(mei)当(dang)走(zou)在(zai)花(hua)开(kai)的(de)道(dao)路(lu)上(shang),(,)阵(zhen)阵(zhen)花(hua)香(xiang)扑(pu)鼻(bi)而(er)来(lai),(,)令(ling)人(ren)心(xin)旷(kuang)神(shen)怡(yi)。(。)合(he)欢(huan)花(hua)的(de)花(hua)朵(duo)呈(cheng)粉(fen)色(se),(,)娇(jiao)嫩(nen)而(er)美(mei)丽(li),(,)宛(wan)如(ru)少(shao)女(nv)的(de)脸(lian)庞(pang),(,)渗(shen)透(tou)着(zhe)一(yi)股(gu)青(qing)春(chun)与(yu)活(huo)力(li)。(。)花(hua)开(kai)之(zhi)际(ji),(,)总(zong)能(neng)吸(xi)引(yin)许(xu)多(duo)蝴(hu)蝶(die)和(he)蜜(mi)蜂(feng)前(qian)来(lai),(,)构(gou)成(cheng)了(le)一(yi)幅(fu)生(sheng)动(dong)的(de)自(zi)然(ran)画(hua)卷(juan)。(。)在(zai)这(zhe)美(mei)好(hao)的(de)时(shi)刻(ke),(,)人(ren)们(men)常(chang)常(chang)聚(ju)在(zai)一(yi)起(qi),(,)交(jiao)流(liu)彼(bi)此(ci)的(de)心(xin)情(qing),(,)分(fen)享(xiang)生(sheng)活(huo)的(de)点(dian)滴(di),(,)正(zheng)如(ru)合(he)欢(huan)花(hua)一(yi)样(yang),(,)传(chuan)递(di)着(zhe)友(you)谊(yi)与(yu)爱(ai)情(qing)的(de)温(wen)暖(nuan)。(。)在(zai)文(wen)化(hua)传(chuan)统(tong)中(zhong),(,)合(he)欢(huan)花(hua)还(hai)有(you)着(zhe)丰(feng)富(fu)的(de)象(xiang)征(zheng)意(yi)义(yi)。(。)它(ta)常(chang)常(chang)被(bei)用(yong)来(lai)寓(yu)意(yi)团(tuan)圆(yuan)与(yu)和(he)睦(mu),(,)因(yin)此(ci)在(zai)许(xu)多(duo)节(jie)日(ri)庆(qing)典(dian)中(zhong),(,)合(he)欢(huan)花(hua)都(dou)会(hui)出(chu)现(xian)在(zai)装(zhuang)饰(shi)中(zhong)。(。)每(mei)年(nian)的(de)中(zhong)秋(qiu)节(jie),(,)家(jia)人(ren)团(tuan)聚(ju)赏(shang)月(yue),(,)合(he)欢(huan)花(hua)便(bian)成(cheng)为(wei)传(chuan)递(di)情(qing)感(gan)的(de)重(zhong)要(yao)媒(mei)介(jie)。(。)它(ta)不(bu)仅(jin)代(dai)表(biao)了(le)亲(qin)情(qing)的(de)交(jiao)融(rong),(,)更(geng)呼(hu)应(ying)了(le)人(ren)们(men)对(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)向(xiang)往(wang)。(。)合(he)欢(huan)花(hua)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)也(ye)不(bu)可(ke)小(xiao)觑(qu)。(。)在(zai)中(zhong)医(yi)中(zhong),(,)合(he)欢(huan)花(hua)被(bei)认(ren)为(wei)具(ju)有(you)安(an)神(shen)、(、)解(jie)郁(yu)、(、)镇(zhen)静(jing)的(de)功(gong)效(xiao)。(。)人(ren)们(men)常(chang)用(yong)其(qi)泡(pao)茶(cha)或(huo)煮(zhu)汤(tang),(,)以(yi)帮(bang)助(zhu)舒(shu)缓(huan)压(ya)力(li)、(、)改(gai)善(shan)