深化零基预算改革：让资金更好花在紧要处|少妇激情偷公乱140集
新华鲜报·规划建议新看点丨深化零基预算改革：让资金更好花在紧要处
新华社北京11月21日电(记者申铖、潘晔)“十五五”规划建议明确“深化零基预算改革”。这场从“零”开始的改革，将进一步提高财政资金使用效益，将宝贵的“真金白银”更好用在刀刃上、紧要处。
何为零基预算？
简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。
在传统模式下，财政预算编制一般会参考以往的水平，常常会以上年支出为基数来进行增减调整。然而，在实践中，这种模式会导致一些地区和部门出现资金分散、支出固化、资金使用效益不够高等问题。
“零基预算改革，将有力打破基数观念和支出固化格局，促进财政资源和预算统筹，让财政资金效率得到进一步提高。”中国财政科学研究院院长杨志勇说，从国内外实践看，零基预算更多体现为运用这一理念完善预算管理，并不是全部从“零”开始编制预算。
近年来，我国发展环境面临深刻复杂变化，推动高质量发展需要更为坚实的财政保障，国家治理现代化也对财政管理提出更高要求。深化零基预算改革，就是进一步向财政资金要效益、向政府治理要效能。
在业内人士看来，零基预算改革，不仅涉及财政部门，还牵涉使用财政资金的各地方各部门，需要“刀刃向内”，也需要“啃硬骨头”。
作为深化财税体制改革的一项重要内容，党的二十届三中全会已围绕零基预算改革作出部署。近年来，从中央到地方，这一改革已有不少积极探索和进展。
财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，加强项目梳理、评审、优化，推动打破支出固化格局；安徽积极推进预算管理方式创新，有力破解“护盘子、争资金、守基数”难题；四川运用零基预算理念，建立年度保障事项清单，明确支出安排序列……
在江苏，深化零基预算改革方案于2024年印发，着力构建应保必保、该压尽压、讲求绩效的预算分配机制。“我们坚持预算一个‘盘子’、收入一个‘笼子’、支出一个‘口子’，坚持破基数、强统筹、提质效，以一系列务实举措全面深化零基预算改革。”江苏省财政厅预算处相关负责人说。
“各地的改革经验可以相互借鉴，促进各方对提高财政资金效率达成共识，确保改革顺利推进。”杨志勇说。
可以期待，这一围绕预算编制方法的重大改革，将在未来五年走深走实。当零基预算改革顺利推进，将进一步提高资金效益、强化资源统筹、提升保障能力，让改革成果惠及国计民生。
longkui，xueming“Solanumnigrum”，shiyizhongguangfanfenbuyuwoguogedidezhiwu，yinqidutedeshengchangtexingheyaoyongjiazhiershoudaoguanzhu。raner，longkuizaizhongduozhiwuzhongquechangchangbeiwujie，youqishiqiduxingwenti。benwenjiangtantaolongkuideyaoyongjiazhiyuanquanxing，renweizaihelirenzhiheshiyongdejichushang，longkuikeweirenleijiankangdailaijijizuoyong。shouxian，longkuideyaoyongjiazhiburonghushi。chuantongzhongyirenwei，longkuijuyouqingrejiedu、xiaozhongzhitongdegongxiao，duimouxiejibingyouyidingdezhiliaoxiaoguo。xiandaiyanjiubiaoming，longkuizhongdehuoxingchengfenkeyiyizhimouxieaixibaodeshengchang，juyouyidingdekangzhongliuzuoyong。ciwai，longkuihaibeiyongyuzhiliaoganran、yanzhengdengduozhongjibing。youcikejian，longkuidequeshiyigeyouqianlideyaoyongzhiwu。raner，longkuideduxingwentiyizhishirenmenguanzhudejiaodian。longkuideguoshiheyezizhonghanyouyidingdeshengwujian，youqishizaiweichengshushi，qiduxingjiaoqiang，wushikenengdaozhizhongdu。yinci，zaishiyonglongkuishi，bixutebiezhuyiqichengshuduheyongliang，zheshiquebaoanquandeqianti。zaiduilongkuiderenshishang，womenyinggaibingqipianmiandekanfa，ershiyaoquanmianlejieqitexing。kexuedeshiyongfangfakeyijianshaofengxian，rangwomengengjiahelidiliyongzheyizhiwu。liru，keyitongguotiquyouxiaochengfen，zhichenganquandeyaopin，zuidahuadifahuiqiyaoyongjiazhidetongshi，jiangdiqiduxingfengxian。zongshangsuoshu，longkuishiyizhongjuyoufengfuyaoyongjiazhidezhiwu，danqiduxingdecunzaiyetixing龙(long)葵(kui)，(，)学(xue)名(ming)“(“)S(S)o(o)l(l)a(a)n(n)u(u)m(m)n(n)i(i)g(g)r(r)u(u)m(m)”(”)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)于(yu)我(wo)国(guo)各(ge)地(di)的(de)植(zhi)物(wu)，(，)因(yin)其(qi)独(du)特(te)的(de)生(sheng)长(chang)特(te)性(xing)和(he)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)而(er)受(shou)到(dao)关(guan)注(zhu)。(。)然(ran)而(er)，(，)龙(long)葵(kui)在(zai)众(zhong)多(duo)植(zhi)物(wu)中(zhong)却(que)常(chang)常(chang)被(bei)误(wu)解(jie)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)其(qi)毒(du)性(xing)问(wen)题(ti)。(。)本(ben)文(wen)将(jiang)探(tan)讨(tao)龙(long)葵(kui)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)与(yu)安(an)全(quan)性(xing)，(，)认(ren)为(wei)在(zai)合(he)理(li)认(ren)知(zhi)和(he)使(shi)用(yong)的(de)基(ji)础(chu)上(shang)，(，)龙(long)葵(kui)可(ke)为(wei)人(ren)类(lei)健(jian)康(kang)带(dai)来(lai)积(ji)极(ji)作(zuo)用(yong)。(。)首(shou)先(xian)，(，)龙(long)葵(kui)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)认(ren)为(wei)，(，)龙(long)葵(kui)具(ju)有(you)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)、(、)消(xiao)肿(zhong)止(zhi)痛(tong)的(de)功(gong)效(xiao)，(，)对(dui)某(mou)些(xie)疾(ji)病(bing)有(you)一(yi)定(ding)的(de)治(zhi)疗(liao)效(xiao)果(guo)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)龙(long)葵(kui)中(zhong)的(de)活(huo)性(xing)成(cheng)分(fen)可(ke)以(yi)抑(yi)制(zhi)某(mou)些(xie)癌(ai)细(xi)胞(bao)的(de)生(sheng)长(chang)，(，)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)抗(kang)肿(zhong)瘤(liu)作(zuo)用(yong)。(。)此(ci)外(wai)，(，)龙(long)葵(kui)还(hai)被(bei)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)感(gan)染(ran)、(、)炎(yan)症(zheng)等(deng)多(duo)种(zhong)疾(ji)病(bing)。(。)由(you)此(ci)可(ke)见(jian)，(，)龙(long)葵(kui)的(de)确(que)是(shi)一(yi)个(ge)有(you)潜(qian)力(li)的(de)药(yao)用(yong)植(zhi)物(wu)。(。)然(ran)而(er)，(，)龙(long)葵(kui)的(de)毒(du)性(xing)问(wen)题(ti)一(yi)直(zhi)是(shi)人(ren)们(men)关(guan)注(zhu)的(de)焦(jiao)点(dian)。(。)龙(long)葵(kui)的(de)果(guo)实(shi)和(he)叶(ye)子(zi)中(zhong)含(han)有(you)一(yi)定(ding)的(de)生(sheng)物(wu)碱(jian)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)未(wei)成(cheng)熟(shu)时(shi)，(，)其(qi)毒(du)性(xing)较(jiao)强(qiang)，(，)误(wu)食(shi)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)中(zhong)毒(du)。(。)因(yin)此(ci)，(，)在(zai)使(shi)用(yong)龙(long)葵(kui)时(shi)，(，)必(bi)须(xu)特(te)别(bie)注(zhu)意(yi)其(qi)成(cheng)熟(shu)度(du)和(he)用(yong)量(liang)，(，)这(zhe)是(shi)确(que)保(bao)安(an)全(quan)的(de)前(qian)提(ti)。(。)在(zai)对(dui)龙(long)葵(kui)的(de)认(ren)识(shi)上(shang)，(，)我(wo)们(men)应(ying)该(gai)摒(bing)弃(qi)片(pian)面(mian)的(de)看(kan)法(fa)，(，)而(er)是(shi)要(yao)全(quan)面(mian)了(le)解(jie)其(qi)特(te)性(xing)。(。)科(ke)学(xue)的(de)使(shi)用(yong)方(fang)法(fa)可(ke)以(yi)减(jian)少(shao)风(feng)险(xian)，(，)让(rang)我(wo)们(men)更(geng)加(jia)合(he)理(li)地(di)利(li)用(yong)这(zhe)一(yi)植(zhi)物(wu)。(。)例(li)如(ru)，(，)可(ke)以(yi)通(tong)过(guo)提(ti)取(qu)有(you)效(xiao)成(cheng)分(fen)，(，)制(zhi)成(cheng)安(an)全(quan)的(de)药(yao)品(pin)，(，)最(zui)大(da)化(hua)地(di)发(fa)挥(hui)其(qi)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)的(de)同(tong)时(shi)，(，)降(jiang)低(di)其(qi)毒(du)性(xing)风(feng)险(xian)。(。)综(zong)上(shang)所(suo)述(shu)，(，)龙(long)葵(kui)是(shi)一(yi)种(zhong)具(ju)有(you)丰(feng)富(fu)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)的(de)植(zhi)物(wu)，(，)但(dan)其(qi)毒(du)性(xing)的(de)存(cun)在(zai)也(ye)提(ti)醒(xing)