（经济观察）海南自贸港政策密集落地 提振市场信心|97SE亚洲国产综合在线
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中新社海口8月17日电 (记者 王子谦)海南自贸港今年12月18日将正式启动全岛封关运作。随着封关临近，十余项政策法规近期密集发布，彰显海南自贸港正着力为中外企业营造前景广阔的发展环境。
其一，释放开放强信号，提振企业预期。
中新社记者17日梳理相关政策法规发现，政策法规体现出“开放”核心，如《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》对部分进口货物管理作出开放安排，《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》为境外投资者投资境内市场探索新渠道，《海南自由贸易港外商投资条例》以立法推动外商投资制度型开放。
同济大学特聘教授刘兴华对此指出，其中既包含部门规章层面的开放性安排，也有海南行使地方立法权推动的制度型开放，“总的目标是系统性构建人流、物流、资金流等要素自由便利流动的制度环境”。
值得关注的是，海南以立法形式，加大保护外商投资和民营经济，提振企业预期。新加坡梅石基金投资关系总监苏秀萍说，海南全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，并对服务业开放提出要求，对企业是重大利好，“我们计划在海南设立办事处，搭建资金双向流通平台”。
“海南向外界清晰传达营造公平、平等的市场竞争环境，对民营企业很有吸引力。”锅圈实业集团副总裁许辉丽称，企业将借助“零关税”政策，构建“东盟原料—海南加工—全国销售”的供应链，并利用境外投资便利在海外建立中央厨房。
其二，预留充足“预热期”，市场响应积极。
作为海南自贸港建设的重大标志性节点，封关运作将带来海关监管、税收征管等体系的系统性变革。
以货物流通税收政策为例，海南省财政厅副厅长周正说，新政规定封关后现有进口“零关税”政策将纳入货物税收政策一并实施，此举将基本确立海南自贸港进口“零关税”制度体系，显著扩大商品覆盖面和享惠主体范围。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生指出，新近发布的政策法规涉及贸易、投资、跨境资金流动等多领域，实质上是提前为封关运作后的自贸港规则体系奠定基础，未来4个月是市场主体的了解与研判窗口期。
市场主体已积极回应政策利好。海南红焱食品有限公司总经理姚大飞说，加工增值免关税政策升级后，海南自产货物计入增值部分，企业使用的香辛料、辣椒等本地农产品可从基数中扣除，降低了达到政策门槛的难度；允许上下游企业间增值累计，则能带动产业链协同发展，“近期已有众多岛外企业前来洽谈合作”。
其三，注入产业升级新动能，撬动高质量发展。
专家指出，面对将制度红利转化为高质量发展实效的迫切需求，新政为海南产业升级注入动能。
普华永道中国南部税务市场主管合伙人王舜宜分析认为，“零关税”政策扩大实施，将大幅降低新能源汽车、航空航天等高端制造业成本；加工增值免关税政策的深化，使农产品加工、医疗器械等企业受益；贸易企业亦可依托“一线放开”政策开展转口贸易、保税仓储。她呼吁“中外企业应抢抓机遇，把握新一轮开放红利”。
新紫光集团有限公司近日在海南设立产业基地，聚焦芯片设计、高端制造及数字经济。该集团联席总裁陈杰表示，海南在科技、人才、税收等领域的优势政策体系，使其构建信创产品体系、拓展海外合作恰逢其时。
海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平表示，在自贸港政策赋能下，海南传统优势产业如热带特色高效农业、旅游业将补链延链，数字、航天、种业等未来产业有望实现更多突破。(完)
duzhong，xuemingDuzhong，shuyuduzhongke，shiyizhongguangfanfenbuyuzhongguojiyazhouredaihewendaidiqudeluoyeqiaomu。duzhongshugaokeda10zhi20mi，shupihuise，zhiyefanmao，juyouhengaodeguanshangjiazhi，tongshiyeshizhongyaodeyaoyongzhiwu。zaichuantongzhongyizhong，duzhongbeiguangfanyunyongyuzhiliaoduozhongjibing，youqishiyouguanyaoxisuantong、buganshen、qiangjingudengfangmian。duzhongdeyaoyonglishiyoujiu，zaozai《bencaogangmu》zhongbianyouxiangxidejizai。qizhuyaochengfenbaokuoduzhongchun、huangtonglei、fensuandeng，youzhuyuzengqiangjitimianyili、gaishanxueyexunhuan。xiandaiyanjiubiaoming，duzhongzaijiangxueya、jiangxuetang、kangyanghuadengfangmianjuyouxianzhudeliaoxiao。youqiduizhonglaonianrenqunti，duzhongnenggouyouxiaohuanjieyinnianlingzengchangerdaozhideguzhishusong、guanjietengtongdengwenti。zaiminjian，duzhongchangbeipaochengchayinyong，huozhichengbaojianshipin。duzhongchabujinxiangqidute，weidaochunhou，haiyouyiyujiangdixuezhi、jianfeisushendeng。jinnianlai，suizherenmenduijiankangdezhongshi，duzhongdebaojianjiazhizhujianbeigengduorenrenke，cushiduzhongdeshichangxuqiubuduanzengchang。jinguanduzhongjuyouzhuduoyichu，danzaishiyongshirengxuzhuyiyongliang。guoliangshiyongkenenghuiyinqiyixiebuliangfanying，ruxiaohuadaobushideng。yinci，jianyizaizhuanyezhongyishidezhidaoxiajinxingtiaoli。youqiduiyunfujiteshujibinghuanzhe，gengxujinshenshiyong。ciwai，duzhongdeshengtaijiazhiyeburonghushi。zuoweiyizhongsushengshuzhong，du杜(du)仲(zhong)，(，)学(xue)名(ming)D(D)u(u)z(z)h(h)o(o)n(n)g(g)，(，)属(shu)于(yu)杜(du)仲(zhong)科(ke)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)于(yu)中(zhong)国(guo)及(ji)亚(ya)洲(zhou)热(re)带(dai)和(he)温(wen)带(dai)地(di)区(qu)的(de)落(luo)叶(ye)乔(qiao)木(mu)。(。)杜(du)仲(zhong)树(shu)高(gao)可(ke)达(da)1(1)0至(zhi)2(2)0米(mi)，(，)树(shu)皮(pi)灰(hui)色(se)，(，)枝(zhi)叶(ye)繁(fan)茂(mao)，(，)具(ju)有(you)很(hen)高(gao)的(de)观(guan)赏(shang)价(jia)值(zhi)，(，)同(tong)时(shi)也(ye)是(shi)重(zhong)要(yao)的(de)药(yao)用(yong)植(zhi)物(wu)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)，(，)杜(du)仲(zhong)被(bei)广(guang)泛(fan)运(yun)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)多(duo)种(zhong)疾(ji)病(bing)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)有(you)关(guan)腰(yao)膝(xi)酸(suan)痛(tong)、(、)补(bu)肝(gan)肾(shen)、(、)强(qiang)筋(jin)骨(gu)等(deng)方(fang)面(mian)。(。)杜(du)仲(zhong)的(de)药(yao)用(yong)历(li)史(shi)悠(you)久(jiu)，(，)早(zao)在(zai)《(《)本(ben)草(cao)纲(gang)目(mu)》(》)中(zhong)便(bian)有(you)详(xiang)细(xi)的(de)记(ji)载(zai)。(。)其(qi)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)杜(du)仲(zhong)醇(chun)、(、)黄(huang)酮(tong)类(lei)、(、)酚(fen)酸(suan)等(deng)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)增(zeng)强(qiang)机(ji)体(ti)免(mian)疫(yi)力(li)、(、)改(gai)善(shan)血(xue)液(ye)循(xun)环(huan)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming)，(，)杜(du)仲(zhong)在(zai)降(jiang)血(xue)压(ya)、(、)降(jiang)血(xue)糖(tang)、(、)抗(kang)氧(yang)化(hua)等(deng)方(fang)面(mian)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)疗(liao)效(xiao)。(。)尤(you)其(qi)对(dui)中(zhong)老(lao)年(nian)人(ren)群(qun)体(ti)，(，)杜(du)仲(zhong)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)缓(huan)解(jie)因(yin)年(nian)龄(ling)增(zeng)长(chang)而(er)导(dao)致(zhi)的(de)骨(gu)质(zhi)疏(shu)松(song)、(、)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)等(deng)问(wen)题(ti)。(。)在(zai)民(min)间(jian)，(，)杜(du)仲(zhong)常(chang)被(bei)泡(pao)成(cheng)茶(cha)饮(yin)用(yong)，(，)或(huo)制(zhi)成(cheng)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)。(。)杜(du)仲(zhong)茶(cha)不(bu)仅(jin)香(xiang)气(qi)独(du)特(te)，(，)味(wei)道(dao)醇(chun)厚(hou)，(，)还(hai)有(you)益(yi)于(yu)降(jiang)低(di)血(xue)脂(zhi)、(、)减(jian)肥(fei)塑(su)身(shen)等(deng)。(。)近(jin)年(nian)来(lai)，(，)随(sui)着(zhe)人(ren)们(men)对(dui)健(jian)康(kang)的(de)重(zhong)视(shi)，(，)杜(du)仲(zhong)的(de)保(bao)健(jian)价(jia)值(zhi)逐(zhu)渐(jian)被(bei)更(geng)多(duo)人(ren)认(ren)可(ke)，(，)促(cu)使(shi)杜(du)仲(zhong)的(de)市(shi)场(chang)需(xu)求(qiu)不(bu)断(duan)增(zeng)长(chang)。(。)尽(jin)管(guan)杜(du)仲(zhong)具(ju)有(you)诸(zhu)多(duo)益(yi)处(chu)，(，)但(dan)在(zai)使(shi)用(yong)时(shi)仍(reng)需(xu)注(zhu)意(yi)用(yong)量(liang)。(。)过(guo)量(liang)使(shi)用(yong)可(ke)能(neng)会(hui)引(yin)起(qi)一(yi)些(xie)不(bu)良(liang)反(fan)应(ying)，(，)如(ru)消(xiao)化(hua)道(dao)不(bu)适(shi)等(deng)。(。)因(yin)此(ci)，(，)建(jian)议(yi)在(zai)专(zhuan)业(ye)中(zhong)医(yi)师(shi)的(de)指(zhi)导(dao)下(xia)进(jin)行(xing)调(tiao)理(li)。(。)尤(you)其(qi)对(dui)孕(yun)妇(fu)及(ji)特(te)殊(shu)疾(ji)病(bing)患(huan)者(zhe)，(，)更(geng)需(xu)谨(jin)慎(shen)使(shi)用(yong)。(。)此(ci)外(wai)，(，)杜(du)仲(zhong)的(de)生(sheng)态(tai)价(jia)值(zhi)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)速(su)生(sheng)树(shu)种(zhong)，(，)杜(du)