中央财政补贴失能老人，一人失能全家失衡的现实能否改变？|A片试看120分钟做受图片
新闻1+1丨中央财政补贴失能老人，一人失能全家失衡的现实能否改变？
向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，这项政策年底前将在全国范围内实施。该项目于今年7月起，在浙江省、山东省、重庆市以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展。助餐、助浴、助洁、助行、助急与助医，护理协助、排泄护理和康复护理，一人失能全家失衡的现实能否改变？《新闻1+1》本期关注：中央财政补贴失能老人，能改变什么？
怎么看待这项政策出台的意义和价值？
中国人民大学老年学研究所教授 陆杰华：我觉得这次补贴失能老人是真金白银，是对养老服务非常利好的政策，主要在这样四个方面。
第一就是我们这次失能老人的补贴从过去的兜底向普惠，因为这次面向了中度以上老年人所有的中度老年人，评估到水平我就给你花钱。
第二个方面就是我们养老服务体系从过去补供给向补需求，因为这些中度失能老人都是刚需的，必须得花钱来解决他的一种困难。
第三个方面这次补贴失能老人覆盖了城乡，而且城乡是公平可及，这个其实对于我们农村中度失能老人是一个利好的政策。
第四个方面，我觉得就是这次从三省四地，年底到明年年初全国范围内。
怎么看待补贴的力度？
陆杰华：我觉得这次因为涉及全国的中度失能老年人，应该说这个补贴的力度是比较大的。比如我们说常住的、短住的和日托的，我们这次补助是每个月800块钱，居家上门的是500块钱，其实按照如果测算，我们肯定不止这几百个亿，每年的这个投入，其实是很大的。我想它的重大的作用体现在：
第一就是可以有效地减轻失能老人家庭的负担。
第二也是可以带动养老服务的市场的提升，因为这次分了八百和五百，对常住、短住和日托的可能会有效地提高我们入住率，对居家上门的，我觉得最重要的是减轻了家庭照护人的精力、财力，我觉得这个是非常利好的政策。
怎样把这个政策享受好、享受到位？
陆杰华：刚才我说第一个转变就是这次城乡补贴是公平可及，在同一个水平。但是今天我们说在养老服务体系建设城乡还是有差异的，尤其是农村地区，我们农村地区的养老服务其实在我们整个服务体系是一个短板，所以我觉得借着这次我们的项目补贴的实施，我希望农村整个养老服务的机构能够更多，能提供更多的服务，这是非常重要的。
第二，农村或者偏远地区养老服务资源的配置也是非常重要的，配置是不是到位，能不能可及是非常重要的。
第三，因为这次涉及居家上门，上门很重要，农村地区上门的话，我们现在从调研中很多专业化的服务和城市是缺失的，比如助医、助餐、助行，这些都要通过专业化的队伍来完成。所以这三项如果不改变的话，我们农村的养老补贴可能打了折扣。
怎么看待未来两种政策起到的组合作用？
陆杰华：这次补贴除了享受长护险应有的待遇以后，个人支付的比例也可以按照规定能够抵扣，我觉得这是非常利好的，其实就是拓展了更多服务。还有一个，我觉得这个组合，我们也希望下一步能不能通过这个项目，抵扣能够适当的提高。然后因为这次主要是十四项服务清单，能不能适当在今后提高我们的服务内容，因为这是很多失能或者刚需的家庭中一个很重要的期望。
未来这项政策还会继续延续下去吗？
陆杰华：我觉得这次主要是用项目这个方式来实施的，当然我们希望这个项目从项目怎么样走向制度，十二个自然月以后能不能项目走向制度，这个是我们的期望。当然，我们更多期望在我们的项目支持中能够加强总结，然后加强评估，能够在推广实施中有更好的作为。另外，我觉得还有一个非常重要的环节，就是怎么样能够对资金的监管，防范风险，然后守住我们资金的红线和底线，这个也是非常重要的，这对我们项目走向制度是非常重要的一个环节。
##shenjingxingpiyan：naxienibuzhidaodeshixiaohuobanmen，jintianxianghedajialiaoliaoyigekenengshenbianhenduorendouyoudexiaofannao——**shenjingxingpiyan**。qishi，zhegebingmingtingqilaiyoudianxiaren，dantadebiaoxianyeyijingshenruwomenshenghuodemeigejiaoluo。kuaigenwoyiqilejieyixiaba！###shenmeshishenjingxingpiyan？shenjingxingpiyanshiyizhongmanxing、fufaxingpifubing，zhuyaobiaoxianweipifusaoyang，youxiepengyoukenenghuiyinweizhuanaoerdaozhipifushangchuxianmingxiandehongbanheqiuzhen。tachangchangyujingshenyali、qingxubodongyouzhemiqiedeguanxi。yejiushishuo，xinqinghaoshipifuzhuangtaiwangwangyehuibianhao，erdangwomenmianlinyalishi，pifujiuhuichuzhuangkuang。###fabingyuanyinhenduoshihou，womendepifuzhuangkuanggenxinlizhuangtaixixixiangguan。shenjingxingpiyandechengyinzhuyaobaokuo：1.**xinliyinsu**：qingxubodong、jiaolv、yalidengdoukenengchengweiyouyin。2.**yichuanyinsu**：youxiexiaohuobankenengzaijiazuzhongjiuyouleisidepifuwenti。3.**huanjingciji**：ganzaodetianqi、huaxuewuzhidecijidengdoukenengjiazhongbingqing。###zenmeshibie？shenjingxingpiyandezhengzhuangsuiranrongyibeihushi，danzhiyaowomenliuxin，jiunengjishifaxian。changjianzhengzhuangbaokuo：-pifuchuxianhongban、qiuzhen；-saoyangganmingxian；-zhuanaohoupifubianhou、bianse。ruguofaxianzijiyouzhexiezhengzhuang，jianyijishijiuyio！###ruhezhiliao？zhiliaoshenjingxingpiyan，xuyaocongduogefangmianrushou：1.**yao#(#)#(#)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)：(：)那(na)些(xie)你(ni)不(bu)知(zhi)道(dao)的(de)事(shi)小(xiao)伙(huo)伴(ban)们(men)，(，)今(jin)天(tian)想(xiang)和(he)大(da)家(jia)聊(liao)聊(liao)一(yi)个(ge)可(ke)能(neng)身(shen)边(bian)很(hen)多(duo)人(ren)都(dou)有(you)的(de)小(xiao)烦(fan)恼(nao)—(—)—(—)*(*)*(*)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)*(*)*(*)。(。)其(qi)实(shi)，(，)这(zhe)个(ge)病(bing)名(ming)听(ting)起(qi)来(lai)有(you)点(dian)吓(xia)人(ren)，(，)但(dan)它(ta)的(de)表(biao)现(xian)也(ye)已(yi)经(jing)深(shen)入(ru)我(wo)们(men)生(sheng)活(huo)的(de)每(mei)个(ge)角(jiao)落(luo)。(。)快(kuai)跟(gen)我(wo)一(yi)起(qi)了(le)解(jie)一(yi)下(xia)吧(ba)！(！)#(#)#(#)#(#)什(shen)么(me)是(shi)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)？(？)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)是(shi)一(yi)种(zhong)慢(man)性(xing)、(、)复(fu)发(fa)性(xing)皮(pi)肤(fu)病(bing)，(，)主(zhu)要(yao)表(biao)现(xian)为(wei)皮(pi)肤(fu)瘙(sao)痒(yang)，(，)有(you)些(xie)朋(peng)友(you)可(ke)能(neng)会(hui)因(yin)为(wei)抓(zhua)挠(nao)而(er)导(dao)致(zhi)皮(pi)肤(fu)上(shang)出(chu)现(xian)明(ming)显(xian)的(de)红(hong)斑(ban)和(he)丘(qiu)疹(zhen)。(。)它(ta)常(chang)常(chang)与(yu)精(jing)神(shen)压(ya)力(li)、(、)情(qing)绪(xu)波(bo)动(dong)有(you)着(zhe)密(mi)切(qie)的(de)关(guan)系(xi)。(。)也(ye)就(jiu)是(shi)说(shuo)，(，)心(xin)情(qing)好(hao)时(shi)皮(pi)肤(fu)状(zhuang)态(tai)往(wang)往(wang)也(ye)会(hui)变(bian)好(hao)，(，)而(er)当(dang)我(wo)们(men)面(mian)临(lin)压(ya)力(li)时(shi)，(，)皮(pi)肤(fu)就(jiu)会(hui)出(chu)状(zhuang)况(kuang)。(。)#(#)#(#)#(#)发(fa)病(bing)原(yuan)因(yin)很(hen)多(duo)时(shi)候(hou)，(，)我(wo)们(men)的(de)皮(pi)肤(fu)状(zhuang)况(kuang)跟(gen)心(xin)理(li)状(zhuang)态(tai)息(xi)息(xi)相(xiang)关(guan)。(。)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)的(de)成(cheng)因(yin)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)：(：)1(1).(.)*(*)*(*)心(xin)理(li)因(yin)素(su)*(*)*(*)：(：)情(qing)绪(xu)波(bo)动(dong)、(、)焦(jiao)虑(lv)、(、)压(ya)力(li)等(deng)都(dou)可(ke)能(neng)成(cheng)为(wei)诱(you)因(yin)。(。)2(2).(.)*(*)*(*)遗(yi)传(chuan)因(yin)素(su)*(*)*(*)：(：)有(you)些(xie)小(xiao)伙(huo)伴(ban)可(ke)能(neng)在(zai)家(jia)族(zu)中(zhong)就(jiu)有(you)类(lei)似(si)的(de)皮(pi)肤(fu)问(wen)题(ti)。(。)3(3).(.)*(*)*(*)环(huan)境(jing)刺(ci)激(ji)*(*)*(*)：(：)干(gan)燥(zao)的(de)天(tian)气(qi)、(、)化(hua)学(xue)物(wu)质(zhi)的(de)刺(ci)激(ji)等(deng)都(dou)可(ke)能(neng)加(jia)重(zhong)病(bing)情(qing)。(。)#(#)#(#)#(#)怎(zen)么(me)识(shi)别(bie)？(？)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)的(de)症(zheng)状(zhuang)虽(sui)然(ran)容(rong)易(yi)被(bei)忽(hu)视(shi)，(，)但(dan)只(zhi)要(yao)我(wo)们(men)留(liu)心(xin)，(，)就(jiu)能(neng)及(ji)时(shi)发(fa)现(xian)。(。)常(chang)见(jian)症(zheng)状(zhuang)包(bao)括(kuo)：(：)-(-)皮(pi)肤(fu)出(chu)现(xian)红(hong)斑(ban)、(、)丘(qiu)疹(zhen)；(；)-(-)瘙(sao)痒(yang)感(gan)明(ming)显(xian)；(；)-(-)抓(zhua)挠(nao)后(hou)皮(pi)肤(fu)变(bian)厚(hou)、(、)变(bian)色(se)。(。)如(ru)果(guo)发(fa)现(xian)自(zi)己(ji)有(you)这(zhe)些(xie)症(zheng)状(zhuang)，(，)建(jian)议(yi)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)哦(o)！(！)#(#)#(#)#(#)如(ru)何(he)治(zhi)疗(liao)？(？)治(zhi)疗(liao)神(shen)经(jing)性(xing)皮(pi)炎(yan)，(，)需(xu)要(yao)从(cong)多(duo)个(ge)方(fang)面(mian)入(ru)手(shou)：(：)1(1).(.)*(*)*(*)药(yao)