海口海关：海南自贸港封关后“零关税”货物监管呈现三大特点|国产一区二区
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中新网海口10月31日电 (记者 王子谦)海南自贸港即将于今年12月启动全岛封关运作，海口海关31日召开新闻发布会，介绍封关后“零关税”货物监管的显著变化。
《海南自由贸易港建设总体方案》明确，全岛封关运作后对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
海口海关关税处处长冯云云介绍，与封关运作前的政策相比，封关后海南自贸港“零关税”政策比较显著的变化有两个：一是“零关税”商品覆盖面显著提高。封关后进口“零关税”商品将实行负面清单，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品的74%，比封关前提高53%。
二是政策的限制条件进一步放宽。“零关税”货物及其加工制成品可以在享惠主体间流通，免于缴纳进口关税。6600个“零关税”税号中，化工品、矿产品、机械以及计算机设备、纺织品、电子设备占比较大，且大部分属于中间品，在享惠主体间流通免于补缴进口税收，有利于促进生产加工企业延伸产业链、增强产业竞争力，形成产业集群效应。
冯云云说，封关运作后，海关对“零关税”货物的监管有以下三方面的特点：
一是对符合条件的“零关税”货物设定监管年限，届满自动解除海关监管。继续对从事交通运输、旅游业的享惠主体进口的“零关税”交通工具及游艇以及符合条件的享惠主体进口的“零关税”自用生产设备实施清单分类管理，对属于清单内的实施海关监管年限管理措施，届满自动解除海关监管。对按照政策规定用于维修的“零关税”零部件，自完全装配之日起，实施3年的海关监管年限管理，届满自动解除海关监管。此外，对实施监管年限管理的“零关税”货物，不再要求享惠企业报送年报。
二是自内地口岸进境转关运输至海南自贸港的货物，可适用“零关税”政策。根据海南自贸港“零关税”政策，享惠主体经“一线”进口征税商品目录以外的货物，才能享受“零关税”政策。考虑到海南航线少、口岸条件受限等实际情况，为促进“零关税”政策进一步释放效应，经商相关部门同意，对自内地口岸进境通过转关运输进入海南自贸港的货物，允许适用“零关税”政策。按照“零关税”货物清单和2024年进口数据测算，至少扩大30%享惠面。
三是“零关税”货物及其加工制成品在自贸港内可自由存放，不设存储期限。封关后，在符合环境保护、安全生产等要求的前提下，“零关税”货物及其加工制成品在海南自贸港内不设存储期限，存放地点可以自由选择。经“二线”进入内地，海关不征收缓税利息，可为从事物流贸易的企业进一步降低经营成本。(完)
niujincao，youmingniujintui、huanghuafenglingcao，shiyizhongguangfanfenbuyuwoguonanfangdiqudecaobenzhiwu。tabujinshiyizhongjuyoujingjijiazhidezhiwu，tongshizaishengtaihuanjingzhongyebanyanzhezhongyaodejiaose。niujincaodewaixingtezhengshifenxianzhu，jingzhili，jibucuzhuang，tongchanggaoduzai30dao100limizhijian。yepianchengdaizhuang，bianyuanpinghua，yanseweishenlvse，yuzhouweidezhiwuxingchengxianmingdeduibi。xiaji，niujincaohuikaichuxiaoermeilidehuangsehuaduo，huaqitongchangzaimeiniande6yuezhi9yuezhijian，huaxiangsiyi，xiyinlexuduomifenghehudieqianlaicaimi。zaichuantongyixuezhong，niujincaobeiyuweizhongyaocai，qigenbuheyepianjuyouyidingdeyaoyongjiazhi。tabeiguangfanyongyuqingrejiedu、liniaoxiaozhongdengfangmian。xuduorenhuishiyongniujincaozhushuiyinyong，yibangzhugaishanshentidejiankangzhuangkuang。xiandaiyanjiuyefaxian，niujincaozhongdemouxiechengfenjuyoukangyanghuahekangyanzuoyong，duiyutigaomianyiliyouyidingdebangzhu。ciwai，niujincaozaishengtaihuanjingzhongyefahuilebukehuoquedezuoyong。youyuqishengchangkuaisuqiegenxifada，niujincaonenggouyouxiaofangzhiturangqinshi，baochidibiaodewendingxing。youqishizaiyuji，tadegenxinenggouyouxiaoxishoushuifen，jianshaoshuituliushi，baohushengtaihuanjing。ciwai，niujincaodemaomishengchangnenggouweiqitaxiaoxingdongwutigongqixidi，cujinshengwuduoyangxingdefazhan。zainongyeshang，niujincaozuoweiyizhongyouzhidesiliaocao，shoudaonongmindeqinglai。niujincaohanyoufengfudecudan牛(niu)筋(jin)草(cao)，(，)又(you)名(ming)牛(niu)筋(jin)腿(tui)、(、)黄(huang)花(hua)风(feng)铃(ling)草(cao)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)于(yu)我(wo)国(guo)南(nan)方(fang)地(di)区(qu)的(de)草(cao)本(ben)植(zhi)物(wu)。(。)它(ta)不(bu)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)具(ju)有(you)经(jing)济(ji)价(jia)值(zhi)的(de)植(zhi)物(wu)，(，)同(tong)时(shi)在(zai)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)中(zhong)也(ye)扮(ban)演(yan)着(zhe)重(zhong)要(yao)的(de)角(jiao)色(se)。(。)牛(niu)筋(jin)草(cao)的(de)外(wai)形(xing)特(te)征(zheng)十(shi)分(fen)显(xian)著(zhu)，(，)茎(jing)直(zhi)立(li)，(，)基(ji)部(bu)粗(cu)壮(zhuang)，(，)通(tong)常(chang)高(gao)度(du)在(zai)3(3)0到(dao)1(1)00厘(li)米(mi)之(zhi)间(jian)。(。)叶(ye)片(pian)呈(cheng)带(dai)状(zhuang)，(，)边(bian)缘(yuan)平(ping)滑(hua)，(，)颜(yan)色(se)为(wei)深(shen)绿(lv)色(se)，(，)与(yu)周(zhou)围(wei)的(de)植(zhi)物(wu)形(xing)成(cheng)鲜(xian)明(ming)的(de)对(dui)比(bi)。(。)夏(xia)季(ji)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)会(hui)开(kai)出(chu)小(xiao)而(er)美(mei)丽(li)的(de)黄(huang)色(se)花(hua)朵(duo)，(，)花(hua)期(qi)通(tong)常(chang)在(zai)每(mei)年(nian)的(de)6(6)月(yue)至(zhi)9(9)月(yue)之(zhi)间(jian)，(，)花(hua)香(xiang)四(si)溢(yi)，(，)吸(xi)引(yin)了(le)许(xu)多(duo)蜜(mi)蜂(feng)和(he)蝴(hu)蝶(die)前(qian)来(lai)采(cai)蜜(mi)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)医(yi)学(xue)中(zhong)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)被(bei)誉(yu)为(wei)中(zhong)药(yao)材(cai)，(，)其(qi)根(gen)部(bu)和(he)叶(ye)片(pian)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)。(。)它(ta)被(bei)广(guang)泛(fan)用(yong)于(yu)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)、(、)利(li)尿(niao)消(xiao)肿(zhong)等(deng)方(fang)面(mian)。(。)许(xu)多(duo)人(ren)会(hui)使(shi)用(yong)牛(niu)筋(jin)草(cao)煮(zhu)水(shui)饮(yin)用(yong)，(，)以(yi)帮(bang)助(zhu)改(gai)善(shan)身(shen)体(ti)的(de)健(jian)康(kang)状(zhuang)况(kuang)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)也(ye)发(fa)现(xian)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)中(zhong)的(de)某(mou)些(xie)成(cheng)分(fen)具(ju)有(you)抗(kang)氧(yang)化(hua)和(he)抗(kang)炎(yan)作(zuo)用(yong)，(，)对(dui)于(yu)提(ti)高(gao)免(mian)疫(yi)力(li)有(you)一(yi)定(ding)的(de)帮(bang)助(zhu)。(。)此(ci)外(wai)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)在(zai)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)中(zhong)也(ye)发(fa)挥(hui)了(le)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)作(zuo)用(yong)。(。)由(you)于(yu)其(qi)生(sheng)长(chang)快(kuai)速(su)且(qie)根(gen)系(xi)发(fa)达(da)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)防(fang)止(zhi)土(tu)壤(rang)侵(qin)蚀(shi)，(，)保(bao)持(chi)地(di)表(biao)的(de)稳(wen)定(ding)性(xing)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)雨(yu)季(ji)，(，)它(ta)的(de)根(gen)系(xi)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)吸(xi)收(shou)水(shui)分(fen)，(，)减(jian)少(shao)水(shui)土(tu)流(liu)失(shi)，(，)保(bao)护(hu)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)。(。)此(ci)外(wai)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)的(de)茂(mao)密(mi)生(sheng)长(chang)能(neng)够(gou)为(wei)其(qi)他(ta)小(xiao)型(xing)动(dong)物(wu)提(ti)供(gong)栖(qi)息(xi)地(di)，(，)促(cu)进(jin)生(sheng)物(wu)多(duo)样(yang)性(xing)的(de)发(fa)展(zhan)。(。)在(zai)农(nong)业(ye)上(shang)，(，)牛(niu)筋(jin)草(cao)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)优(you)质(zhi)的(de)饲(si)料(liao)草(cao)，(，)受(shou)到(dao)农(nong)民(min)的(de)青(qing)睐(lai)。(。)牛(niu)筋(jin)草(cao)含(han)有(you)丰(feng)富(fu)的(de)粗(cu)蛋(dan)