新闻1+1丨中央政治局会议:下半年经济怎么干?|巜真人性做爰2

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  上半年中国经济实现稳中向好,那么下半年经济要怎样发力?7月30日,中共中央政治局会议召开,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。下半年经济工作的重点是什么?还有哪些相应的政策需要出台和落地?我们如何实现全年经济增长目标以及“十四五”的圆满收官?《新闻1+1》本期节目主持人董倩连线宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春,带来分析解读。

  与四月份中央政治局会议部署经济工作相比,目前国际环境和国内压力,发生了哪些变化

  宏观经济学家 上海财经大学校长 刘元春:国际方面,4月25日中央政治局召开会议的时候,当时是美国全面释放对等关税,引起了全球恐慌和不确定性,从而带来贸易市场、投资市场一系列的振荡,目前我们看到,美国在关税方面与一些国家已经谈判,中美贸易之间的一些谈判也取得了一些进展,围绕着美国关税战所出现的贸易不确定性和全球动荡,没有像上半年那么剧烈,但可能下半年我们所面临的国际形势的复杂性和严峻性,也并没有减缓。

  从国内来说,上半年经济发展是超预期的,GDP达到了5.3%的增长速度,但同时一些结构性问题依然比较严峻,在6月份的数据中也有所反映,表明我们可能还面临一定的不确定性。

  中央政治局会议提出要在保障改善民生中扩大消费需求,下半年在此方面如何推进?

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:扩消费是中国的战略,所以不可能简单依赖于刺激消费,以及只在短期里面实现稳增长、稳消费。而是必须通过体制机制、基础变量的一些调整来产生稳定的消费扩张和消费率的提升。因此,保证居民收入、保证居民资产负债表、保证社会保障体系和民生建设,都是扩消费很重要的抓手。

  上半年已经推出了一些相应的民生政策,根据《提振消费专项行动方案》,下半年依然还要在很多层面上来进行。比如在教育层面,除了学前教育,对于一些困难学生的补贴、对于相应的一些教育扶持、对于投资于人力资本上的进一步扩大等等,是可以预期的。另外,对于特殊人群的补贴、对于“一老一小”服务的补贴,还包括围绕社会保障体系所展开的持续的水平和边际人群的扩散,这都是在下半年可以预期的。

  通过惠民生、扩消费,使我们在机制体制上得到很好的改善,不仅补足消费不足的短板,同时也使我们的消费率在制度层面得到相应支撑,这是一个很重要的事,也是“十五五”期间,要聚焦的一个主题主线。

  中央政治局会议提出要激发民间投资活力,扩大有效投资,下半年如何实现?

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:从上半年数据就能清晰看到,投资对稳增长依然是很重要的。6月份一些投资数据,特别是房地产投资和民间投资增速出现加速放缓的状况,这对下半年是一个很大的压力。其中很重要的一个对冲抓手就是激发民间投资的活力和积极性。这个活力和积极性就要求我们,一是对民间投资的空间要有提升;二是民间投资的预期收益率要有很好的提升。目前,我们正在开展这方面的一系列改革,释放投资空间,同时通过财政货币政策的发力,让民营企业、民间投资的收益率能够得到相应保障。

  中央政治局会议提到要依法依规治理企业无序竞争,要解决什么问题?如何看待反内卷的重要性?

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:目前我们面临一些新的现象,比如我们整个的科技创新很好,产业升级也很好,但是从微观层面上大量的企业不盈利,这个悖论是如何导致的?这就是我们要深挖其中的根源,这个根源不仅仅来源于宏观的供求失衡的问题,同时也来源于我们在微观的无序竞争,市场秩序的紊乱所带来的结果。

  所以反内卷行动,不仅仅是简单的要使我们的微观市场秩序有序,我们的竞争要有效,同时还要使我们的企业盈利能够得到可持续的提升,使我们的创新产业升级能够在微观得到相应的财务支持,在宏观能够全面纠偏目前价格水平过低这样一种困局。因此在目前来看,反内卷不仅仅是一个市场秩序、竞争秩序、市场结构优化所必需的行动,同时也是我们在宏观治理价格水平过低、供求失衡很重要的一个手段。

  中央政治局会议强调稳住外贸外资基本盘,对稳市场信心、稳外贸企业信心有重要意义

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:政治局会议对稳外贸做出一个专门说明,这的确说明我们目前所面临的外贸形势与以前有一些变化。这些变化包括:

  中美之间的关税谈判还没有一个确定性结果。

  当美国与一些主要贸易国家达成关税协定,那么对于我们与这些贸易国家之间的贸易会产生一定冲击,也就是全球贸易格局的重组。

  上半年抢出口、抢转口的一些现象出现,这对于我们下半年相应的贸易潜力有所提前释放,从而会使我们下半年的压力有所加强。

  这几大因素直接使我们下半年外贸的不确定性有所上扬。这就要求我们在一些重点区域、重点企业,加强相应的对冲举措,同时对一些我们可能没预计到的“黑犀牛”现象和一些新的极端事件的出现,要有相应的预案。这就决定了这次政治局会议为什么如此关注稳外贸,同时把相应的一些举措,也重点指出来,这个意义和作用是非常大的,对于我们稳定市场信心、稳定外贸企业信心具有很重要的意义。

  “以旧换新”第三批资金已下达,后续有何期待?

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:今年“以旧换新”总量盘子基本确定,数额是三千亿元,上半年已经实施了一半多的规模,下半年还有1300多亿元,这个实施空间从目前实施的品种和范围来讲,下半年还会不断扩张。

  一个是要从传统耐用品向一些新兴的新消费商品进行扩展,从实物性商品向一些服务类商品进行扩容,这是必然的结果。如果我们只专注于某几项耐用品,肯定会面临政策边际效率的递减效应,但是随着国补资金扩大,国补范围扩容,我们所看到的政策性扩消费的效果和力度,下半年将会保持上半年较好的形势。从下一步来看,我们不可能只通过持续性消费补贴达到中期稳消费的效应,因此从政策预案里面,一是要进行扩容,二是还要进行适度转向,特别是要强调从惠民生、扩供给的角度,加大消费潜力的释放。

  下半年防风险方面,中央政治局会议强调要高质量开展城市更新,意味着什么?

  宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春:意味着我们在一些重点风险的性质发生变化时,进行的一些政策调整,尤其是房地产已经度过了最糟糕的状况,从过去的暴雷事件到一些保交楼目标,到现在转移到整个房地产新型发展模式的构建上面,这就要求我们要在新需求,新供给模式上面进行政策着力。因此大家就会看到中央城市工作会议,就确定了以“城市更新”为主题,从而对整个房地产市场进一步减压,进一步减少风险,促进它触底回稳,表明了房地产政策的调整,在保持过去政策的力度基础上,进一步加大了对于新阶段的一些部署。

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