山东创新实施“一矿一策” 筑牢非煤矿山安全生产防线|2021国产m豆传媒
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中新网济南11月4日电 (陈宛婷)山东省应急管理厅政治部主任邓泽宇4日披露，非煤矿山安全生产治本攻坚行动开展以来，山东省应急管理厅会同国家矿山安全监察局山东局综合运用现场督导、督促提醒、约谈警示等方式，加强风险隐患排查整治，“一矿一策”出具诊断报告，推动安全治理模式向事前预防转型。
当日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍该省深入推进非煤矿山治本攻坚行动，筑牢安全生产防线情况。
“随着矿山整合推进和新一轮找矿突破战略行动加快实施，超大规模、系统复杂等非煤矿山数量持续增多，灾害风险交织叠加。”据邓泽宇介绍，近年来，面对严峻形势，山东以“落实主体责任”为治本重心，以“解决根源性问题”为攻坚重点，全力推进非煤矿山安全生产治本攻坚行动。“在各方共同努力下，今年山东非煤矿山安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数同比分别下降43%和66%。”
邓泽宇称，在统筹协调与系统部署方面，山东省应急管理厅结合实际制定实施方案并细化政企两端措施，推动市、县政府每年制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”；并对所有非煤矿山逐一明确日常监管主体，出台文件溯源企业主要负责人法定职责履行情况，切实推动企业主体责任落实。
对此，作为矿山安全生产的国家监察机构，国家矿山安全监察局山东局“督政”显效。“山东局致力于构建‘国家监察、地方监管、企业负责’的矿山安全监管监察体制建设”，国家矿山安全监察局山东局总工程师熊孝雨提到，该局通过监督检查地方监管工作和抽查企业安全生产，一体压实地方政府属地责任、部门监管责任以及矿山主体责任。
今年以来，国家矿山安全监察局山东局已下达建议书30余份，提出问题及意见建议280余条，划定临沂兰陵县、淄博高新区等5个重点帮扶地区，实施“一对一”帮扶指导。
“山东实施上门帮扶指导以深入排查风险隐患、精准整改治理为目标，帮助企业将隐患排查向‘深度体检、精准施策’拓展。”山东省应急管理厅二级巡视员彭兆峰解释，上门帮扶指导是此次治本攻坚的创新举措，帮扶采取“历史资料溯源、现场踏勘验证、人员问询核实”三位一体方式。“平均每个地下矿山用时5天至7天，查阅资料广度、现场踏勘范围及提出问题质量都远超以往。”
截至目前，山东累计下井踏勘1560余人次，检查露天矿山和尾矿库1300余人次，打开435道封堵墙验证采空区治理效果，排查整改问题隐患1万余项，帮扶整改完成率达97%。
此外，山东不断加快推进机械化自动化建设，推动预防为主的防控体系构建。此前，该省出台《推动非煤矿山“机械化自动化信息化智能化”建设实施方案》，推动实施非煤矿山设备升级改造。目前，105座非煤地下矿山的通风、排水系统自动化控制率已分别达100%、98%，主提升、供电系统自动化控制率分别达92%、82%，有效减少高危岗位作业人员。
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。邓泽宇透露，山东将持续加强许可核查源头把关，强化灾害风险超前治理，同时提升人员安全素养，坚持‘一案一警示’并保持监管执法高压态势，确保山东非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。(完)
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