免费学前教育,不是“一免了之”|AV片在线观看
1. 4399在线观看免费高清电视剧
2. 两人世界高清完整版免费观看
3. 大地资源二3在线观看免费高清
4. 陌陌影视在线观看高清完整版
5. 中文在线字幕免费观看电视剧十
6. 834vcc直播平台下载最新版本
中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。
第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。
第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
pudilanxiaoyanpianshiyizhongchangjiandezhongyaozhiji,zhuyaoyongyuzhiliaoyouxijunhuobingduyinqideyanzhengxingjibing。qizhuyaochengfenlaiyuanyuzhongyaopugongying、qinghaodengduozhongzhiwu,zhexiechengfenfuhanduozhongyouxiaochengfen,duiyuhuanjieyanzheng、qingrejiedu、xiaozhongzhitongyouyidingdexiaoguo。zaixiandaiyixuezhong,pudilanxiaoyanpianbeiguangfanyingyongyuhuxixitongheminiaoxitongdeganranxingjibing,biruganmao、kesou、yanyan、kouqiangyan、pangguangyandeng。qizhuyaozuoyongjizhishitongguogaishanjitimianyigongneng,yizhibingjunshengchang,congerjiangdiyanzhengfanying。yaopindekangyanzuoyongbujintixianzaihuanjietengtongshang,tongshiyenengyouxiaojianshaobingzhengyinqidebushigan,tigaohuanzhedeshenghuozhiliang。pudilanxiaoyanpiandeshiyongfangfaxiangduijiandan,tongchangkoufu,yitiansanci,meici3-4pian,jutiyongliangyingzunxunyishengdepeifanghejianyi。youyuqichengfenzhuyaoyuanyutianranzhiwu,yincixiangduianquan,fuzuoyongjiaoshao,dangebiehuanzhezaifuyonghoukenenghuichuxianqingweidexiaohuabuliang、guominfanyingdeng,jianyizaishiyongqianzixunzhuanyeyisheng。chuleyaowuzhiliaowai,huanzhezaiyongyaoqijianhaixuzhuyijieheshenghuofangshidetiaozheng。baochilianghaodezuoxi,zengjiaduanlian,zengqiangzishenmianyili,helishanshi,yicujinshentidekangfu。tongshi,bimianjiechubingyuan,baochihuanjingdeqingjieweisheng,yeshiyufangjibingdezhongyaoshouduan。pudilanxiaoyanpianzuoweiyizhongchuantongdezhongyaozhiji,jinengfahuixiyaodekuaisuxiaoguo,youjianjuzhongyaodetiaoligongneng,shiheyuduozhongrenqun,youqishiyixie蒲(pu)地(di)蓝(lan)消(xiao)炎(yan)片(pian)是(shi)一(yi)种(zhong)常(chang)见(jian)的(de)中(zhong)药(yao)制(zhi)剂(ji),(,)主(zhu)要(yao)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)由(you)细(xi)菌(jun)或(huo)病(bing)毒(du)引(yin)起(qi)的(de)炎(yan)症(zheng)性(xing)疾(ji)病(bing)。(。)其(qi)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)来(lai)源(yuan)于(yu)中(zhong)药(yao)蒲(pu)公(gong)英(ying)、(、)青(qing)蒿(hao)等(deng)多(duo)种(zhong)植(zhi)物(wu),(,)这(zhe)些(xie)成(cheng)分(fen)富(fu)含(han)多(duo)种(zhong)有(you)效(xiao)成(cheng)分(fen),(,)对(dui)于(yu)缓(huan)解(jie)炎(yan)症(zheng)、(、)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)、(、)消(xiao)肿(zhong)止(zhi)痛(tong)有(you)一(yi)定(ding)的(de)效(xiao)果(guo)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)中(zhong),(,)蒲(pu)地(di)蓝(lan)消(xiao)炎(yan)片(pian)被(bei)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)于(yu)呼(hu)吸(xi)系(xi)统(tong)和(he)泌(mi)尿(niao)系(xi)统(tong)的(de)感(gan)染(ran)性(xing)疾(ji)病(bing),(,)比(bi)如(ru)感(gan)冒(mao)、(、)咳(ke)嗽(sou)、(、)咽(yan)炎(yan)、(、)口(kou)腔(qiang)炎(yan)、(、)膀(pang)胱(guang)炎(yan)等(deng)。(。)其(qi)主(zhu)要(yao)作(zuo)用(yong)机(ji)制(zhi)是(shi)通(tong)过(guo)改(gai)善(shan)机(ji)体(ti)免(mian)疫(yi)功(gong)能(neng),(,)抑(yi)制(zhi)病(bing)菌(jun)生(sheng)长(chang),(,)从(cong)而(er)降(jiang)低(di)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)。(。)药(yao)品(pin)的(de)抗(kang)炎(yan)作(zuo)用(yong)不(bu)仅(jin)体(ti)现(xian)在(zai)缓(huan)解(jie)疼(teng)痛(tong)上(shang),(,)同(tong)时(shi)也(ye)能(neng)有(you)效(xiao)减(jian)少(shao)病(bing)症(zheng)引(yin)起(qi)的(de)不(bu)适(shi)感(gan),(,)提(ti)高(gao)患(huan)者(zhe)的(de)生(sheng)活(huo)质(zhi)量(liang)。(。)蒲(pu)地(di)蓝(lan)消(xiao)炎(yan)片(pian)的(de)使(shi)用(yong)方(fang)法(fa)相(xiang)对(dui)简(jian)单(dan),(,)通(tong)常(chang)口(kou)服(fu),(,)一(yi)天(tian)三(san)次(ci),(,)每(mei)次(ci)3(3)-(-)4(4)片(pian),(,)具(ju)体(ti)用(yong)量(liang)应(ying)遵(zun)循(xun)医(yi)生(sheng)的(de)配(pei)方(fang)和(he)建(jian)议(yi)。(。)由(you)于(yu)其(qi)成(cheng)分(fen)主(zhu)要(yao)源(yuan)于(yu)天(tian)然(ran)植(zhi)物(wu),(,)因(yin)此(ci)相(xiang)对(dui)安(an)全(quan),(,)副(fu)作(zuo)用(yong)较(jiao)少(shao),(,)但(dan)个(ge)别(bie)患(huan)者(zhe)在(zai)服(fu)用(yong)后(hou)可(ke)能(neng)会(hui)出(chu)现(xian)轻(qing)微(wei)的(de)消(xiao)化(hua)不(bu)良(liang)、(、)过(guo)敏(min)反(fan)应(ying)等(deng),(,)建(jian)议(yi)在(zai)使(shi)用(yong)前(qian)咨(zi)询(xun)专(zhuan)业(ye)医(yi)生(sheng)。(。)除(chu)了(le)药(yao)物(wu)治(zhi)疗(liao)外(wai),(,)患(huan)者(zhe)在(zai)用(yong)药(yao)期(qi)间(jian)还(hai)需(xu)注(zhu)意(yi)结(jie)合(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)的(de)调(tiao)整(zheng)。(。)保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)的(de)作(zuo)息(xi),(,)增(zeng)加(jia)锻(duan)炼(lian),(,)增(zeng)强(qiang)自(zi)身(shen)免(mian)疫(yi)力(li),(,)合(he)理(li)膳(shan)食(shi),(,)以(yi)促(cu)进(jin)身(shen)体(ti)的(de)康(kang)复(fu)。(。)同(tong)时(shi),(,)避(bi)免(mian)接(jie)触(chu)病(bing)源(yuan),(,)保(bao)持(chi)环(huan)境(jing)的(de)清(qing)洁(jie)卫(wei)生(sheng),(,)也(ye)是(shi)预(yu)防(fang)疾(ji)病(bing)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。(。)蒲(pu)地(di)蓝(lan)消(xiao)炎(yan)片(pian)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)的(de)中(zhong)药(yao)制(zhi)剂(ji),(,)既(ji)能(neng)发(fa)挥(hui)西(xi)药(yao)的(de)快(kuai)速(su)效(xiao)果(guo),(,)又(you)兼(jian)具(ju)中(zhong)药(yao)的(de)调(tiao)理(li)功(gong)能(neng),(,)适(shi)合(he)于(yu)多(duo)种(zhong)人(ren)群(qun),(,)尤(you)其(qi)是(shi)一(yi)些(xie)