琴澳科创一体化:湾区协同发展交出“横琴答卷”|影音先锋男人站
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羊城晚报记者 张芷瑜
清晨7时,澳门大学的科研人员通过横琴口岸“随车查验”通道,半小时便抵达珠海澳大科技研究院的实验室。这一“30分钟跨境科研转化圈”已成为琴澳科创生态深度融合的有力证明。
近日,《横琴粤澳深度合作区力推跨境科创合作琴澳一体化》入选广东省基层改革典型案例,不仅破解了“制度差异制约创新要素流动”的核心难题,更实现“澳门研发优势”与“横琴转化空间”的精准对接,为粤港澳大湾区跨境创新实践提供了可复制、见实效的“横琴方案”。
一链贯通:
科创生态的“无缝拼图”
地理上一衣带水的横琴与澳门,曾陷入“澳门有研发缺转化、横琴有需求缺技术”的困境。澳门高校每年产出大量科研成果,却因本地产业基础薄弱导致转化率低;横琴产业园区急需技术赋能,又受制于两地在科研体制、资金流动、人才资格等方面制度壁垒。看得见的对岸,看不见的门槛,成为跨境科创合作必须跨越的现实难题。
转机始于制度创新的破冰。澳门、横琴和珠海三地政府携手,构建“澳门研发+横琴转化+珠海落地+全球市场”的全链条合作模式,通过政策设计打破要素流动的制度藩篱。2024年出台的《横琴粤澳深度合作区支持研发及成果转化实施办法》明确:对经琴澳联合征集、澳门科学技术发展基金立项的产学研合作项目,给予横琴粤澳深度合作区(以下简称“合作区”)参与企业最高500万元资助。这种“双向资助”机制打通资源循环,推动澳门大学、澳门科技大学等高校的369个科研项目在横琴转化,形成“企业出题、高校解题”的良性生态。
制度的破壁,最终转化为创新的跃升。9月1日,世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》显示,“澳门-珠海”创新集群连续两次入围世界百强榜,排名较去年提升两位。排名的背后,是澳琴珠三地科创力量从“各自为战”到“协同作战”的质变,既彰显粤港澳大湾区科技创新的强劲活力,也凸显国际科技创新中心建设的澎湃动能。
一赛聚智:
全球创新的“虹吸效应”
横琴入选省级典型案例的核心竞争力,在于构建“平台+赛事+服务”三维支撑体系,让全球创新要素在此加速集聚。
科创平台链率先打破地域界限。合作区打造澳门大学产学研示范基地,组建微电子研发中心等5大专业研究中心,推动中葡科技交流合作中心等高端平台落地运营,逐步形成“基础研究在澳门、应用转化在横琴”的良性互动格局。2024年数据显示,这种协同效应已推动合作区“四新”产业企业达31685家,占合作区地区生产总值比重达59.4%,为澳门经济适度多元发展提供坚实支撑。
赛事引才成为全球智慧“引力场”。连续三届横琴国际科创大赛累计投入9亿元奖金池,吸引全球3256个项目参赛,其中澳门项目401个,不仅成功引入葡语国家优质项目落地,更搭建起葡语国家与大湾区合作的桥梁,实现“引进来”与“走出去”的双向畅通。
政策服务为创新保驾护航。合作区推出的“双15%”税收优惠、多功能自由贸易账户等政策,与澳门的国际化科研环境形成叠加优势。真健康公司研发的穿刺手术机器人在横琴完成转化后,获批国内首创三类医疗器械证;百诚医药的“澳门监制” 同名同方药成功上市……这些案例印证了“研发在澳门、注册在横琴、市场在全球”的产业协作新模式已加速成型,横琴正成为澳门科研成果产业化的“第一站”。
一孵赋能:
澳青逐梦的“成长沃土”
科创一体化的最终落脚点,是人的融合。为了让澳门青年“能扎根、有发展”,合作区构建从“孵化培育”到“民生保障”的全周期支持体系,让澳门青年在横琴实现“创业有空间、生活有便利”。
在青年孵化层面,合作区打造了“一条龙”服务链条:建成AHA港澳青年孵化中心等6个港澳青年双创基地,提供22万平方米孵化空间;设立“澳门青年创业服务中心”、产业协同创新联盟等平台。截至2024年,青创基地累计孵化企业(项目)超1000个,孵化澳门青年创业企业(项目)超400个。
在民生保障层面,持续改革让便利度再升级。2025年实施的横琴居民赴澳门“一签多行”政策,首月就有1.6万人次便捷通关;澳门单牌车电子标签备案制度简化跨境出行流程;澳门医疗、建筑等领域专业人士跨境执业法规修订完善,进一步拓宽澳青发展空间。数据显示,在横琴就业的澳门居民已达5762人,同比增长14.1%,越来越多的澳门青年以横琴为“跳板”,深度融入大湾区发展大局。
从369个跨境科研项目落地,到超1000家孵化企业成长;从“分线管理”破解制度壁垒,到“一签多行”便利民生,横琴的改革实践始终围绕“琴澳居民所需、企业发展所求”。这份“横琴答卷”不仅以“小切口改革”释放“大融合动能”,更在“一国两制”框架下为区域协同发展提供新路径。
随着琴澳一体化向纵深推进,这片改革热土正以“澳门平台+国际资源+横琴空间”的独特优势,持续吸引全球创新要素集聚,为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心注入源源不断的动力。未来,琴澳科创一体化或将成为“一国两制”实践新探索的生动样本,在大湾区协同发展的蓝图上,书写更多“双向奔赴、互利共赢”的新篇章。
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