深化零基预算改革：让资金更好花在紧要处|人妻 校园 激情 另类
新华鲜报·规划建议新看点丨深化零基预算改革：让资金更好花在紧要处
新华社北京11月21日电(记者申铖、潘晔)“十五五”规划建议明确“深化零基预算改革”。这场从“零”开始的改革，将进一步提高财政资金使用效益，将宝贵的“真金白银”更好用在刀刃上、紧要处。
何为零基预算？
简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。
在传统模式下，财政预算编制一般会参考以往的水平，常常会以上年支出为基数来进行增减调整。然而，在实践中，这种模式会导致一些地区和部门出现资金分散、支出固化、资金使用效益不够高等问题。
“零基预算改革，将有力打破基数观念和支出固化格局，促进财政资源和预算统筹，让财政资金效率得到进一步提高。”中国财政科学研究院院长杨志勇说，从国内外实践看，零基预算更多体现为运用这一理念完善预算管理，并不是全部从“零”开始编制预算。
近年来，我国发展环境面临深刻复杂变化，推动高质量发展需要更为坚实的财政保障，国家治理现代化也对财政管理提出更高要求。深化零基预算改革，就是进一步向财政资金要效益、向政府治理要效能。
在业内人士看来，零基预算改革，不仅涉及财政部门，还牵涉使用财政资金的各地方各部门，需要“刀刃向内”，也需要“啃硬骨头”。
作为深化财税体制改革的一项重要内容，党的二十届三中全会已围绕零基预算改革作出部署。近年来，从中央到地方，这一改革已有不少积极探索和进展。
财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，加强项目梳理、评审、优化，推动打破支出固化格局；安徽积极推进预算管理方式创新，有力破解“护盘子、争资金、守基数”难题；四川运用零基预算理念，建立年度保障事项清单，明确支出安排序列……
在江苏，深化零基预算改革方案于2024年印发，着力构建应保必保、该压尽压、讲求绩效的预算分配机制。“我们坚持预算一个‘盘子’、收入一个‘笼子’、支出一个‘口子’，坚持破基数、强统筹、提质效，以一系列务实举措全面深化零基预算改革。”江苏省财政厅预算处相关负责人说。
“各地的改革经验可以相互借鉴，促进各方对提高财政资金效率达成共识，确保改革顺利推进。”杨志勇说。
可以期待，这一围绕预算编制方法的重大改革，将在未来五年走深走实。当零基预算改革顺利推进，将进一步提高资金效益、强化资源统筹、提升保障能力，让改革成果惠及国计民生。
##liugandezhengzhuangyounaxie？liugan，tongcheng“liuxingxingganmao”，shiyizhongyouliuganbingduyinqidejixinghuxidaoganran。meiniandongji，liuganbingdudechuanbodouhuiyinfaxiangguandeliuganbaofa，yingxiangzhechengqianshangwanderen。lejieliugandezhengzhuang，duiyujishijiuyiheyufangchuanbojuyouzhongyaoyiyi。liugantongchangyituranfareweishouyaozhengzhuang，tiwenchanghuidadao38°Cyishang。bansuifarede，haikenengchuxianquanshenfali、jirousuantongheguanjietengtongdengbushi。ciwai，huanzhechangchanggandaotoutong、houlongtonghebisai。xiangbiyuputongganmao，liugandezhengzhuanggengjiamingxian，tongchanghuizaiduanshijianneixunsujiazhong。lingyifangmian，liugandehuxidaozhengzhuangyeburonghushi。xuduohuanzhehuitiyandaoganke，shenzhibansuiyoutan。ciwai，liuganchangchangbansuizhemingxiandeliubitihuobisai，mouxieqingkuangxiakenengdaozhijixingzhiqiguanyan，tebieshiduinianchangzhehemanxingbinghuanzheeryan，gengxujinshen。zaiyixieyanzhonganlizhong，liugankenengyinfabingfazheng，rufeiyan、zhiqiguanyanheqitaxijunxingganran。zhexiebingfazhengyouqichangjianyulaonianren、youerhemianyixitongjiaoruoderenqun。yinci，shibieliugandezhengzhuangzhiguanzhongyao，jishixunqiuyiliaobangzhukeyiyouxiaojiangdizhexiefengxian。zuihou，jinguanliugandezhengzhuangkenengyuqitahuxidaobingduganranxiangsi，danruguoninchuxiangaore、chixukesouhequanshenbushidengzhengzhuang，jianyijishijiuzhen。ciwai，jiezhongliuganyimiaoyeshiyufangliugandeyouxiaofangfazhiyi。zongzhi，liugandezhengzhuangbaokuogao#(#)#(#)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)有(you)哪(na)些(xie)？(？)流(liu)感(gan)，(，)通(tong)称(cheng)“(“)流(liu)行(xing)性(xing)感(gan)冒(mao)”(”)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)由(you)流(liu)感(gan)病(bing)毒(du)引(yin)起(qi)的(de)急(ji)性(xing)呼(hu)吸(xi)道(dao)感(gan)染(ran)。(。)每(mei)年(nian)冬(dong)季(ji)，(，)流(liu)感(gan)病(bing)毒(du)的(de)传(chuan)播(bo)都(dou)会(hui)引(yin)发(fa)相(xiang)关(guan)的(de)流(liu)感(gan)爆(bao)发(fa)，(，)影(ying)响(xiang)着(zhe)成(cheng)千(qian)上(shang)万(wan)的(de)人(ren)。(。)了(le)解(jie)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)，(，)对(dui)于(yu)及(ji)时(shi)就(jiu)医(yi)和(he)预(yu)防(fang)传(chuan)播(bo)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)义(yi)。(。)流(liu)感(gan)通(tong)常(chang)以(yi)突(tu)然(ran)发(fa)热(re)为(wei)首(shou)要(yao)症(zheng)状(zhuang)，(，)体(ti)温(wen)常(chang)会(hui)达(da)到(dao)3(3)8(8)°(°)C(C)以(yi)上(shang)。(。)伴(ban)随(sui)发(fa)热(re)的(de)，(，)还(hai)可(ke)能(neng)出(chu)现(xian)全(quan)身(shen)乏(fa)力(li)、(、)肌(ji)肉(rou)酸(suan)痛(tong)和(he)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)等(deng)不(bu)适(shi)。(。)此(ci)外(wai)，(，)患(huan)者(zhe)常(chang)常(chang)感(gan)到(dao)头(tou)痛(tong)、(、)喉(hou)咙(long)痛(tong)和(he)鼻(bi)塞(sai)。(。)相(xiang)比(bi)于(yu)普(pu)通(tong)感(gan)冒(mao)，(，)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)更(geng)加(jia)明(ming)显(xian)，(，)通(tong)常(chang)会(hui)在(zai)短(duan)时(shi)间(jian)内(nei)迅(xun)速(su)加(jia)重(zhong)。(。)另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，(，)流(liu)感(gan)的(de)呼(hu)吸(xi)道(dao)症(zheng)状(zhuang)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)许(xu)多(duo)患(huan)者(zhe)会(hui)体(ti)验(yan)到(dao)干(gan)咳(ke)，(，)甚(shen)至(zhi)伴(ban)随(sui)有(you)痰(tan)。(。)此(ci)外(wai)，(，)流(liu)感(gan)常(chang)常(chang)伴(ban)随(sui)着(zhe)明(ming)显(xian)的(de)流(liu)鼻(bi)涕(ti)或(huo)鼻(bi)塞(sai)，(，)某(mou)些(xie)情(qing)况(kuang)下(xia)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)急(ji)性(xing)支(zhi)气(qi)管(guan)炎(yan)，(，)特(te)别(bie)是(shi)对(dui)年(nian)长(chang)者(zhe)和(he)慢(man)性(xing)病(bing)患(huan)者(zhe)而(er)言(yan)，(，)更(geng)需(xu)谨(jin)慎(shen)。(。)在(zai)一(yi)些(xie)严(yan)重(zhong)案(an)例(li)中(zhong)，(，)流(liu)感(gan)可(ke)能(neng)引(yin)发(fa)并(bing)发(fa)症(zheng)，(，)如(ru)肺(fei)炎(yan)、(、)支(zhi)气(qi)管(guan)炎(yan)和(he)其(qi)他(ta)细(xi)菌(jun)性(xing)感(gan)染(ran)。(。)这(zhe)些(xie)并(bing)发(fa)症(zheng)尤(you)其(qi)常(chang)见(jian)于(yu)老(lao)年(nian)人(ren)、(、)幼(you)儿(er)和(he)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong)较(jiao)弱(ruo)的(de)人(ren)群(qun)。(。)因(yin)此(ci)，(，)识(shi)别(bie)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)至(zhi)关(guan)重(zhong)要(yao)，(，)及(ji)时(shi)寻(xun)求(qiu)医(yi)疗(liao)帮(bang)助(zhu)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)这(zhe)些(xie)风(feng)险(xian)。(。)最(zui)后(hou)，(，)尽(jin)管(guan)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)可(ke)能(neng)与(yu)其(qi)他(ta)呼(hu)吸(xi)道(dao)病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)相(xiang)似(si)，(，)但(dan)如(ru)果(guo)您(nin)出(chu)现(xian)高(gao)热(re)、(、)持(chi)续(xu)咳(ke)嗽(sou)和(he)全(quan)身(shen)不(bu)适(shi)等(deng)症(zheng)状(zhuang)，(，)建(jian)议(yi)及(ji)时(shi)就(jiu)诊(zhen)。(。)此(ci)外(wai)，(，)接(jie)种(zhong)流(liu)感(gan)疫(yi)苗(miao)也(ye)是(shi)预(yu)防(fang)流(liu)感(gan)的(de)有(you)效(xiao)方(fang)法(fa)之(zhi)一(yi)。(。)总(zong)之(zhi)，(，)流(liu)感(gan)的(de)症(zheng)状(zhuang)包(bao)括(kuo)高(gao)