（辉煌60载 魅力新西藏）一个高原乡村的基层治理“新”点子|日本电影大尺度
1. 天国车站
中新网西藏那曲7月20日电(记者 程小路)今年5月，西藏那曲市比如县白嘎乡的冬虫夏草(以下简称“虫草”)进入采挖期，米加早早上了山。他不是去挖虫草，而是与白嘎乡派出所的同事及基层干部们在虫草采集区域驻点，将采集期间可能发生的矛盾纠纷化解在大山中。
虫草生长在平均海拔4800米左右的高山上，采挖期是45天。5月的高原，夜间气温仍在零摄氏度以下，米加和同事们在山上的帐篷里住了50天——比挖虫草的村民还多5天，这是为提前排查采集点周边安全隐患、修复进山道路等。
采挖期结束，村民们带着收获的喜悦回了家，“米加”们则带着“未发生1起安全生产事故”的满足下了山。
白嘎乡是西藏虫草主产区之一，全乡1万余名居民中有7000余人参与采挖虫草，这也是当地群众的重要收入来源。由于白嘎乡与邻乡因此前存在地界纠纷、权属纠纷等问题，村民之间容易因“越界采挖”爆发冲突。2013年前，年均涉虫草资源利益矛盾纠纷超过80起。
再往后，截至今年，白嘎乡已连续12年未发生涉虫草采集案(事)件。
从矛盾不断到“零纠纷”，转变是如何发生的？
“近年来，我们践行新时代‘枫桥经验’，结合实际探索创新虫草采挖‘五个一线’纠纷调解工作法。”7月19日，记者走进白嘎乡社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”)，白嘎乡司法所所长欧珠措姆介绍当地“把问题解决在基层”的探索实践。
“五个一线”即组织保障在一线，群众参与在一线，宣传教育在一线，化解工作在一线，科技支撑在一线。
以虫草采集为例，采集点组建临时党支部，党员干部在一线做好管理和服务；引领群众参与维护秩序，主动上报问题隐患；同时，做好“富口袋也富脑袋”的宣传教育引导，使用“接地气”的方式进行普法、调解，借助科技手段对采集人员和区域进行管理等。
这些基层社会治理实践中积累的经验，从群众中来，也惠及群众。“以前在采集点发生纠纷，一般都是私下解决；现在，‘有事找党员’已经成了常态。”欧珠措姆说，“以前有些人采集虫草下山后无所事事，酗酒滋事、打架斗殴时有发生；现在通过在虫草采集点开展文体、法治等宣传活动，老百姓精神面貌有了明显转变，法治意识也提升了。”
从警14年的米加，是这场基层治理实践的见证者和参与者。他曾经历过矛盾激化后、连续5天给上百人“劝架”的时刻；而现在，上山驻点虽身体疲累，他却不再为治安隐患心力交瘁。“今年上山，调解都变少了，更多的时候是为老百姓做普法工作。”米加说道。
近年来，随着“村界”问题的妥善解决，“越界采集”相关纠纷已不再发生。“如今，纠纷更多集中在虫草买卖、借贷及婚姻家庭等方面。”比如县人民法院白嘎乡法庭庭长次旺多吉说。
新时代“枫桥经验”实践既与时俱进，也因地制宜。次旺多吉介绍道：“白嘎乡部分村民居住偏远，雨雪天气出行不便，不会为调解纠纷主动前往综治中心或法庭。针对这种情况，我们会开展‘上门调解’，主动服务群众。此外，有些群众不识字、法律意识较弱，我们也会加强对他们的普法宣传。”
采挖虫草的大山中，矛盾日渐减少；而山下的村落里，纠纷仍时有发生。“我们秉持‘调解优先，诉讼断后’的工作原则，尽量争取将矛盾纠纷在诉前化解。这既是对‘枫桥经验’中‘矛盾不上交’理念的践行，也能给老百姓带来实实在在的好处。”次旺多吉解释道，综治中心的调解工作不收费，调解成功后出具的司法确认裁定书同样免费，“能够调解成功，显然比‘打官司’更加节约时间和金钱成本”。
党的二十大报告提出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。60多年前由浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，在新时代不断丰富发展。距枫桥千里之遥的藏北高原，人们用智慧继续书写基层治理的鲜活故事，维护家园的安定团结。(完)
baizhi（xueming：Angelicadahurica），shiyizhongzhongyaodezhongyaocai，shuyusanxingkezhiwu，guangfanfenbuyuzhongguodongbei、huabeijixinandengdiqu。qiyaoyongbufenshigen，juyoudutedexiangqiheduozhongyaolizuoyong，beiyuwei“zhongyaozhongdexiangliao”。baizhidelishikeyizhuisudaogudai，zaozai《shennongbencaojing》zhongjiuyoujizai，renweiqijuyou“jiebiaosanhan”、“zaoshihuatan”denggongxiao。tadezhuyaochengfenbaokuohuifayou、huangtong、zaichundeng，juyoukangyan、kangjun、zhentongdengduozhongyaolizuoyong。yinci，baizhibujinzaizhongyizhongzhanyouzhongyaodiwei，zaixiandaideyaoliyanjiuzhongyeyinqileguangfandeguanzhu。zaichuantongzhongyizhong，baizhichangchangyuqitayaocaipeiwushiyong，yongyuzhiliaogezhongjibing。tanenggouqusanfenghan，huanjietoutong、bisaidengganmaozhengzhuang，tongshiyeyongyuzhiliaopifubingrushizhen、jiechuangdeng。ciwai，baizhihaibeirenweiyoumeironghufudegongxiao，nenggougaishanfuse，shijifuguanghuaxini。baizhideshiyongfangfaduozhongduoyang，jikeyiruyaojiantang，yekeyizuoweishanshipeiliao。qigenbujingguojiagonghou，keyizhichengfenmohuozhetiquwu，yongyutiaozhichengyaoshan、yinpindeng。ciwai，baizhidexiangqinongyu，changbeiyongyupengrenhetiaowei，zengtiancaiyaodefengwei。raner，suiranbaizhijuyouzhuduoyichu，danzaishiyongshirengxujinshen。youyuqixingwen，tizhipianrederenqunyingshiliangshiyong。ciwai，yunfuhe白(bai)芷(zhi)（(（)学(xue)名(ming)：(：)A(A)n(n)g(g)e(e)l(l)i(i)c(c)a(a)d(d)a(a)h(h)u(u)r(r)i(i)c(c)a(a)）(）)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)重(zhong)要(yao)的(de)中(zhong)药(yao)材(cai)，(，)属(shu)于(yu)伞(san)形(xing)科(ke)植(zhi)物(wu)，(，)广(guang)泛(fan)分(fen)布(bu)于(yu)中(zhong)国(guo)东(dong)北(bei)、(、)华(hua)北(bei)及(ji)西(xi)南(nan)等(deng)地(di)区(qu)。(。)其(qi)药(yao)用(yong)部(bu)分(fen)是(shi)根(gen)，(，)具(ju)有(you)独(du)特(te)的(de)香(xiang)气(qi)和(he)多(duo)种(zhong)药(yao)理(li)作(zuo)用(yong)，(，)被(bei)誉(yu)为(wei)“(“)中(zhong)药(yao)中(zhong)的(de)香(xiang)料(liao)”(”)。(。)白(bai)芷(zhi)的(de)历(li)史(shi)可(ke)以(yi)追(zhui)溯(su)到(dao)古(gu)代(dai)，(，)早(zao)在(zai)《(《)神(shen)农(nong)本(ben)草(cao)经(jing)》(》)中(zhong)就(jiu)有(you)记(ji)载(zai)，(，)认(ren)为(wei)其(qi)具(ju)有(you)“(“)解(jie)表(biao)散(san)寒(han)”(”)、(、)“(“)燥(zao)湿(shi)化(hua)痰(tan)”(”)等(deng)功(gong)效(xiao)。(。)它(ta)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)挥(hui)发(fa)油(you)、(、)黄(huang)酮(tong)、(、)甾(zai)醇(chun)等(deng)，(，)具(ju)有(you)抗(kang)炎(yan)、(、)抗(kang)菌(jun)、(、)镇(zhen)痛(tong)等(deng)多(duo)种(zhong)药(yao)理(li)作(zuo)用(yong)。(。)因(yin)此(ci)，(，)白(bai)芷(zhi)不(bu)仅(jin)在(zai)中(zhong)医(yi)中(zhong)占(zhan)有(you)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)，(，)在(zai)现(xian)代(dai)的(de)药(yao)理(li)研(yan)究(jiu)中(zhong)也(ye)引(yin)起(qi)了(le)广(guang)泛(fan)的(de)关(guan)注(zhu)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)，(，)白(bai)芷(zhi)常(chang)常(chang)与(yu)其(qi)他(ta)药(yao)材(cai)配(pei)伍(wu)使(shi)用(yong)，(，)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)各(ge)种(zhong)疾(ji)病(bing)。(。)它(ta)能(neng)够(gou)驱(qu)散(san)风(feng)寒(han)，(，)缓(huan)解(jie)头(tou)痛(tong)、(、)鼻(bi)塞(sai)等(deng)感(gan)冒(mao)症(zheng)状(zhuang)，(，)同(tong)时(shi)也(ye)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)皮(pi)肤(fu)病(bing)如(ru)湿(shi)疹(zhen)、(、)疥(jie)疮(chuang)等(deng)。(。)此(ci)外(wai)，(，)白(bai)芷(zhi)还(hai)被(bei)认(ren)为(wei)有(you)美(mei)容(rong)护(hu)肤(fu)的(de)功(gong)效(xiao)，(，)能(neng)够(gou)改(gai)善(shan)肤(fu)色(se)，(，)使(shi)肌(ji)肤(fu)光(guang)滑(hua)细(xi)腻(ni)。(。)白(bai)芷(zhi)的(de)使(shi)用(yong)方(fang)法(fa)多(duo)种(zhong)多(duo)样(yang)，(，)既(ji)可(ke)以(yi)入(ru)药(yao)煎(jian)汤(tang)，(，)也(ye)可(ke)以(yi)作(zuo)为(wei)膳(shan)食(shi)配(pei)料(liao)。(。)其(qi)根(gen)部(bu)经(jing)过(guo)加(jia)工(gong)后(hou)，(，)可(ke)以(yi)制(zhi)成(cheng)粉(fen)末(mo)或(huo)者(zhe)提(ti)取(qu)物(wu)，(，)用(yong)于(yu)调(tiao)制(zhi)成(cheng)药(yao)膳(shan)、(、)饮(yin)品(pin)等(deng)。(。)此(ci)外(wai)，(，)白(bai)芷(zhi)的(de)香(xiang)气(qi)浓(nong)郁(yu)，(，)常(chang)被(bei)用(yong)于(yu)烹(peng)饪(ren)和(he)调(tiao)味(wei)，(，)增(zeng)添(tian)菜(cai)肴(yao)的(de)风(feng)味(wei)。(。)然(ran)而(er)，(，)虽(sui)然(ran)白(bai)芷(zhi)具(ju)有(you)诸(zhu)多(duo)益(yi)处(chu)，(，)但(dan)在(zai)使(shi)用(yong)时(shi)仍(reng)需(xu)谨(jin)慎(shen)。(。)由(you)于(yu)其(qi)性(xing)温(wen)，(，)体(ti)质(zhi)偏(pian)热(re)的(de)人(ren)群(qun)应(ying)适(shi)量(liang)使(shi)用(yong)。(。)此(ci)外(wai)，(，)孕(yun)妇(fu)和(he)