“十五五”如何扩内需：一个关键调整，三大发力方向|无套内谢少妇毛片A片流出白浆
二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，在部署扩大内需战略时展现出清晰的延续与演变。
全会不仅再次明确“坚持扩大内需这个战略基点”，更在消费政策的表述上作出调整，对比“十四五”规划强调“以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”，“十五五”建议则着重提出“要大力提振消费”，并要求“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。
这一转变背后是政策思路的关键调整，意味着财政资金在生育、教育、养老、消费补贴等方面将有更大投入，内需驱动模式正从“供给引领创造需求”向“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”转变。
围绕这一思路，“十五五”时期扩大内需的战略任务将聚焦于三个发力方向。
一是拓展增量，打开服务消费新空间。“十五五”时期，我国人均GDP处在从1万美元向2万美元跃升的关键区间。国际经验表明，这一阶段消费需求将加速分化，服务消费占比将显著提升，居民消费需求也将从生存型、数量型向发展型、享受型转变。
为此，二十届四中全会公报提出深入实施提振消费专项行动，核心是扩大服务消费。破解当前“优质服务供给短缺”的主要矛盾，需从三路并进：
对外开放“做加法”，进一步放宽服务业准入，以负面清单进行准入管制，逐步缩短负面清单，引进更多优质服务。要扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放。
对内放开“做减法”，放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领域准入限制，通过理顺服务价格吸引更多社会资本进入，在更多细分领域开发优质服务产品，满足中高收入群体多样化差异化的服务消费需求。
加快城市化进程，合理提高城市密度，利用聚集效应大幅提升服务消费的可及性与便利性，实现降本增效。
与此同时，商品消费扩容升级也将支持“十五五”时期内需增长。商品消费将从“量”的饱和转向“质”的飞跃，智能穿戴、脑机接口、消费级无人机等新技术新产品，将开辟出全新的高成长性消费赛道。
二是提升效益，以民生保障释放消费潜力。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板、育动能等任务还很重，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处，花在群众生活上。
对此，“十五五”规划建议提出优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理等举措，将更好地发挥政府投资的撬动作用，不断增进投资的综合效益。
预计“十五五”期间通过加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，提高基本公共服务的供给水平，降低家庭消费负担，有效减少预防性储蓄，进而释放消费潜力。
其中，农村居民收入水平低、消费倾向高，提高城乡居民基础养老金既有助于缩小收入差距，也是扩大内需短期能够见效的举措。城乡居民养老金改革有望成为“十五五”时期强化民生保障的重点任务。
三是畅通循环，破除壁垒激活全国大市场。建设全国统一大市场，有利于因地制宜发展新质生产力，也有利于经济持续健康发展。二十届四中全会公报明确提出“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”。
“十五五”规划建议提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措，将更加有力有效地破除各种市场障碍，充分释放我国超大规模市场红利。
这涉及深层次的体制机制改革，本质上与进一步理顺央地关系、完善地方考核体系等改革措施有关。通过完善要素市场化配置、综合整治“内卷式”竞争，最终目的是让生产要素在全国范围内畅通无阻地流向最高效的领域，为因地制宜发展新质生产力、实现经济持续健康发展奠定坚实基础。
当服务消费的增量被充分打开，民生保障的效益得以切实提升，全国统一大市场的循环彻底畅通，“十五五”的内需引擎将获得前所未有的系统性支撑。
作者：宋雪涛 国金证券首席经济学家
zaiwomenrichangshenghuozhong，yingtaobujinshiyizhongmeiweideshuiguo，gengshiyizhongyingyangfengfudebaozang。jintianjiulailiaoliaoyingtaodegongxiaoyuzuoyong，rangwomenyiqilaitansuozhegexiaoxiaoguoshidemeiliba！shouxian，yingtaohanyoufengfudeweishengsuChekangyanghuaji，zheduiyutigaomianyili、diyuganmaofeichangyouxiao。youqishizaihuanjideshihou，shiliangshiyongyingtao，bujinnengbangzhushentidikangbingdu，hainengcujinjifudeguangzegan，rangnidepifuzaichunxiajijiedounengbaochishuirun。qici，yingtaozhongdehuaqingsuhanliangshifenfengfu。huaqingsushiyizhongtianrandekangyanghuaji，nenggouyouxiaodiyushentineideziyouji，jianhuanshuailaoguocheng，duiyufangxinxueguanjibing、aizhengdengmanxingbingyeyouyidingbangzhu。meitianshiliangxiangyongyingtao，bujinnengbangzhunibaochinianqingtai，hainengrangnichongmanhuoli。zailai，yingtaodeshanshixianweihanliangyebukehushi。tanengcujinchangdaojiankang，youzhuyuxiaohua，fangzhibianmi。duiyumouxietebierongyichangweibushidexiaohuobanlaishuo，yingtaozhendeshiyigebucuodexuanze。yingtaozhongjubeidetianranguotanghainenggouxunsubuchongnengliang，tebieshiheyundonghoushiyong，bangzhuhuifutili。yingtaohaiyouzhuyugaishanshuimianzhiliang，youqishiheiyingtao，hanyoufengfudetuiheisu，nenggoutiaojieshengwuzhong，bangzhurumian。duiyuaoyeheshimiandaozhidepibei，chijikeyingtao，huoxunengrangnixunsuhuifuzhuangtaio！dangran，chuleyingyangfengfu，yingtaodeyanzhiyeshitadeyidaliangdian在(zai)我(wo)们(men)日(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)中(zhong)，(，)樱(ying)桃(tao)不(bu)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)美(mei)味(wei)的(de)水(shui)果(guo)，(，)更(geng)是(shi)一(yi)种(zhong)营(ying)养(yang)丰(feng)富(fu)的(de)宝(bao)藏(zang)。(。)今(jin)天(tian)就(jiu)来(lai)聊(liao)聊(liao)樱(ying)桃(tao)的(de)功(gong)效(xiao)与(yu)作(zuo)用(yong)，(，)让(rang)我(wo)们(men)一(yi)起(qi)来(lai)探(tan)索(suo)这(zhe)个(ge)小(xiao)小(xiao)果(guo)实(shi)的(de)魅(mei)力(li)吧(ba)！(！)首(shou)先(xian)，(，)樱(ying)桃(tao)含(han)有(you)丰(feng)富(fu)的(de)维(wei)生(sheng)素(su)C(C)和(he)抗(kang)氧(yang)化(hua)剂(ji)，(，)这(zhe)对(dui)于(yu)提(ti)高(gao)免(mian)疫(yi)力(li)、(、)抵(di)御(yu)感(gan)冒(mao)非(fei)常(chang)有(you)效(xiao)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)换(huan)季(ji)的(de)时(shi)候(hou)，(，)适(shi)量(liang)食(shi)用(yong)樱(ying)桃(tao)，(，)不(bu)仅(jin)能(neng)帮(bang)助(zhu)身(shen)体(ti)抵(di)抗(kang)病(bing)毒(du)，(，)还(hai)能(neng)促(cu)进(jin)肌(ji)肤(fu)的(de)光(guang)泽(ze)感(gan)，(，)让(rang)你(ni)的(de)皮(pi)肤(fu)在(zai)春(chun)夏(xia)季(ji)节(jie)都(dou)能(neng)保(bao)持(chi)水(shui)润(run)。(。)其(qi)次(ci)，(，)樱(ying)桃(tao)中(zhong)的(de)花(hua)青(qing)素(su)含(han)量(liang)十(shi)分(fen)丰(feng)富(fu)。(。)花(hua)青(qing)素(su)是(shi)一(yi)种(zhong)天(tian)然(ran)的(de)抗(kang)氧(yang)化(hua)剂(ji)，(，)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)抵(di)御(yu)身(shen)体(ti)内(nei)的(de)自(zi)由(you)基(ji)，(，)减(jian)缓(huan)衰(shuai)老(lao)过(guo)程(cheng)，(，)对(dui)预(yu)防(fang)心(xin)血(xue)管(guan)疾(ji)病(bing)、(、)癌(ai)症(zheng)等(deng)慢(man)性(xing)病(bing)也(ye)有(you)一(yi)定(ding)帮(bang)助(zhu)。(。)每(mei)天(tian)适(shi)量(liang)享(xiang)用(yong)樱(ying)桃(tao)，(，)不(bu)仅(jin)能(neng)帮(bang)助(zhu)你(ni)保(bao)持(chi)年(nian)轻(qing)态(tai)，(，)还(hai)能(neng)让(rang)你(ni)充(chong)满(man)活(huo)力(li)。(。)再(zai)来(lai)，(，)樱(ying)桃(tao)的(de)膳(shan)食(shi)纤(xian)维(wei)含(han)量(liang)也(ye)不(bu)可(ke)忽(hu)视(shi)。(。)它(ta)能(neng)促(cu)进(jin)肠(chang)道(dao)健(jian)康(kang)，(，)有(you)助(zhu)于(yu)消(xiao)化(hua)，(，)防(fang)止(zhi)便(bian)秘(mi)。(。)对(dui)于(yu)某(mou)些(xie)特(te)别(bie)容(rong)易(yi)肠(chang)胃(wei)不(bu)适(shi)的(de)小(xiao)伙(huo)伴(ban)来(lai)说(shuo)，(，)樱(ying)桃(tao)真(zhen)的(de)是(shi)一(yi)个(ge)不(bu)错(cuo)的(de)选(xuan)择(ze)。(。)樱(ying)桃(tao)中(zhong)具(ju)备(bei)的(de)天(tian)然(ran)果(guo)糖(tang)还(hai)能(neng)够(gou)迅(xun)速(su)补(bu)充(chong)能(neng)量(liang)，(，)特(te)别(bie)适(shi)合(he)运(yun)动(dong)后(hou)食(shi)用(yong)，(，)帮(bang)助(zhu)恢(hui)复(fu)体(ti)力(li)。(。)樱(ying)桃(tao)还(hai)有(you)助(zhu)于(yu)改(gai)善(shan)睡(shui)眠(mian)质(zhi)量(liang)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)黑(hei)樱(ying)桃(tao)，(，)含(han)有(you)丰(feng)富(fu)的(de)褪(tui)黑(hei)素(su)，(，)能(neng)够(gou)调(tiao)节(jie)生(sheng)物(wu)钟(zhong)，(，)帮(bang)助(zhu)入(ru)眠(mian)。(。)对(dui)于(yu)熬(ao)夜(ye)和(he)失(shi)眠(mian)导(dao)致(zhi)的(de)疲(pi)惫(bei)，(，)吃(chi)几(ji)颗(ke)樱(ying)桃(tao)，(，)或(huo)许(xu)能(neng)让(rang)你(ni)迅(xun)速(su)恢(hui)复(fu)状(zhuang)态(tai)哦(o)！(！)当(dang)然(ran)，(，)除(chu)了(le)营(ying)养(yang)丰(feng)富(fu)，(，)樱(ying)桃(tao)的(de)颜(yan)值(zhi)也(ye)是(shi)它(ta)的(de)一(yi)大(da)亮(liang)点(dian)