免费学前教育,不是“一免了之”|女人荫蒂被添全过程a片视频
1. 女人荫蒂被添全过程A片视频欧美
中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。
第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。
第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
buzhongyiqiwanshizhongyixuezhongchangyongdeyizhongchuantongfangji,juyouxianzhudegongxiaohezuoyong。zaixiandaiyixuedefazhanzhong,duiqigongxiaoderenshiyezaibuduanshenhua,benwenjiangtantaobuzhongyiqiwanzaizibushenti、zengqiangmianyilihegaishanshenghuozhiliangfangmiandezhongyaozuoyong。shouxian,buzhongyiqiwanzhuyaoyourencan、huangqi、baishu、gancaodengzhongyaocaizucheng,juyouxianzhudebuqixiaoguo。zhongyililunrenwei,qishiweichishengminghuodongdejibendongli,erqixuzehuidaozhiyixiliejiankangwenti,rupifawuli、mianyilixiajiangdeng。buzhongyiqiwantongguozibupiwei、tishengqixue,nenggouyouxiaogaishanqixuzhuangtai,congertishengzhengtijiankangshuiping。youqiduiyuchangqichuyutililaodonghuojingshenyalidaderenqun,fuyongbuzhongyiqiwannengxianzhuhuanjiepilao,huifutilihejingli。qici,buzhongyiqiwanhaijuyouzengqiangmianyilidezuoyong。qixuwangwangshideshentidikanglijiangdi,yiganranjibing。xiandaiyanjiubiaoming,buzhongyiqiwannenggoutiaojiemianyixitong,tigaojitidedikangnengli。zheduiyulaonianren、manxingbinghuanzheyijishuhoukangfuzheyouweizhongyao。zuihou,congshenghuozhiliangdejiaodulaikan,buzhongyiqiwandezuoyongbujinxianyushenglicengmian,haiduixinlijiankangyoujijiyingxiang。qixuwangwangbansuizheqingxudiluo、jiaolvdengwenti,erbuzhongyiqiwandezibuxiaoguonenggoubangzhuhuanzhehuifuzixinxin,gaishanxinlizhuangtai,shirengengjijidimianduishenghuohegongzuo。zongheyishangguandian,buzhongyiqiwanzaizibushenti、zengqiangmianyili、gaishanshenghuozhiliangdengfangmiandouyouzhongyaodezuoyong。zuoweiyizhongchuantongzhongyaofangji,buzhongyiqiwanbujin补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)是(shi)中(zhong)医(yi)学(xue)中(zhong)常(chang)用(yong)的(de)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)方(fang)剂(ji),(,)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)功(gong)效(xiao)和(he)作(zuo)用(yong)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)的(de)发(fa)展(zhan)中(zhong),(,)对(dui)其(qi)功(gong)效(xiao)的(de)认(ren)识(shi)也(ye)在(zai)不(bu)断(duan)深(shen)化(hua),(,)本(ben)文(wen)将(jiang)探(tan)讨(tao)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)在(zai)滋(zi)补(bu)身(shen)体(ti)、(、)增(zeng)强(qiang)免(mian)疫(yi)力(li)和(he)改(gai)善(shan)生(sheng)活(huo)质(zhi)量(liang)方(fang)面(mian)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。(。)首(shou)先(xian),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)主(zhu)要(yao)由(you)人(ren)参(can)、(、)黄(huang)芪(qi)、(、)白(bai)术(shu)、(、)甘(gan)草(cao)等(deng)中(zhong)药(yao)材(cai)组(zu)成(cheng),(,)具(ju)有(you)显(xian)著(zhu)的(de)补(bu)气(qi)效(xiao)果(guo)。(。)中(zhong)医(yi)理(li)论(lun)认(ren)为(wei),(,)气(qi)是(shi)维(wei)持(chi)生(sheng)命(ming)活(huo)动(dong)的(de)基(ji)本(ben)动(dong)力(li),(,)而(er)气(qi)虚(xu)则(ze)会(hui)导(dao)致(zhi)一(yi)系(xi)列(lie)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti),(,)如(ru)疲(pi)乏(fa)无(wu)力(li)、(、)免(mian)疫(yi)力(li)下(xia)降(jiang)等(deng)。(。)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)通(tong)过(guo)滋(zi)补(bu)脾(pi)胃(wei)、(、)提(ti)升(sheng)气(qi)血(xue),(,)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)改(gai)善(shan)气(qi)虚(xu)状(zhuang)态(tai),(,)从(cong)而(er)提(ti)升(sheng)整(zheng)体(ti)健(jian)康(kang)水(shui)平(ping)。(。)尤(you)其(qi)对(dui)于(yu)长(chang)期(qi)处(chu)于(yu)体(ti)力(li)劳(lao)动(dong)或(huo)精(jing)神(shen)压(ya)力(li)大(da)的(de)人(ren)群(qun),(,)服(fu)用(yong)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)能(neng)显(xian)著(zhu)缓(huan)解(jie)疲(pi)劳(lao),(,)恢(hui)复(fu)体(ti)力(li)和(he)精(jing)力(li)。(。)其(qi)次(ci),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)还(hai)具(ju)有(you)增(zeng)强(qiang)免(mian)疫(yi)力(li)的(de)作(zuo)用(yong)。(。)气(qi)虚(xu)往(wang)往(wang)使(shi)得(de)身(shen)体(ti)抵(di)抗(kang)力(li)降(jiang)低(di),(,)易(yi)感(gan)染(ran)疾(ji)病(bing)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)能(neng)够(gou)调(tiao)节(jie)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong),(,)提(ti)高(gao)机(ji)体(ti)的(de)抵(di)抗(kang)能(neng)力(li)。(。)这(zhe)对(dui)于(yu)老(lao)年(nian)人(ren)、(、)慢(man)性(xing)病(bing)患(huan)者(zhe)以(yi)及(ji)术(shu)后(hou)康(kang)复(fu)者(zhe)尤(you)为(wei)重(zhong)要(yao)。(。)最(zui)后(hou),(,)从(cong)生(sheng)活(huo)质(zhi)量(liang)的(de)角(jiao)度(du)来(lai)看(kan),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)的(de)作(zuo)用(yong)不(bu)仅(jin)限(xian)于(yu)生(sheng)理(li)层(ceng)面(mian),(,)还(hai)对(dui)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)有(you)积(ji)极(ji)影(ying)响(xiang)。(。)气(qi)虚(xu)往(wang)往(wang)伴(ban)随(sui)着(zhe)情(qing)绪(xu)低(di)落(luo)、(、)焦(jiao)虑(lv)等(deng)问(wen)题(ti),(,)而(er)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)的(de)滋(zi)补(bu)效(xiao)果(guo)能(neng)够(gou)帮(bang)助(zhu)患(huan)者(zhe)恢(hui)复(fu)自(zi)信(xin)心(xin),(,)改(gai)善(shan)心(xin)理(li)状(zhuang)态(tai),(,)使(shi)人(ren)更(geng)积(ji)极(ji)地(di)面(mian)对(dui)生(sheng)活(huo)和(he)工(gong)作(zuo)。(。)综(zong)合(he)以(yi)上(shang)观(guan)点(dian),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)在(zai)滋(zi)补(bu)身(shen)体(ti)、(、)增(zeng)强(qiang)免(mian)疫(yi)力(li)、(、)改(gai)善(shan)生(sheng)活(huo)质(zhi)量(liang)等(deng)方(fang)面(mian)都(dou)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)中(zhong)药(yao)方(fang)剂(ji),(,)补(bu)中(zhong)益(yi)气(qi)丸(wan)不(bu)仅(jin)