财政部新设债务管理司有重要考量|女人与公豬交交中
1. 人与猪dna
财政部的机构版图，迎来关键一笔。
日前，财政部官网机构设置栏目悄然更新，“债务管理司”亮相！
为什么要新设这个司？
先来看一组数据：截至2024年末，全国政府债务余额92.6万亿元(含法定债务和隐性债务)。其中，国债余额34.6万亿元，地方政府法定债务余额47.5万亿元，地方政府隐性债务余额10.5万亿元。
这么大的盘子，自然需要一个专门的操盘手。形象来说，这是给92.6万亿元的政府债务，安排了一位专职管家。
“十五五”规划建议提出，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对三里河表示，将过去分散的债务管理职能统筹起来，有利于实现债务的全过程监管，更加精细化监测防范债务风险，优化债务结构，更快建立长效机制。
设立债务管理司，正是要打通债务管理过程中的堵点。
那它到底管什么？
看其架构，答案一目了然。
债务管理司下设六个处：综合处、中央债务处、地方债务一处、地方债务二处、发行兑付处、监测管理处。
其具体职责包括六方面：
拟订并执行政府国内债务管理制度和政策。
拟订中央和地方政府债务管理制度和办法。
编制国债和地方政府债余额限额计划。
承担政府内债发行、兑付等有关管理工作。
承担政府外债管理工作，拟订基本管理制度。
加强政府债务监测监管，防范化解隐性债务风险。
这套“全链条覆盖”，就是要把债务管得明明白白。
债务管理司的诞生，恰处于地方化债进入关键期。
2024年11月，官方宣布增加10万亿元地方化债资源。
财政部在2025年9月份举行的国新办发布会上透露，截至2025年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。
最新数据显示，2025年前9个月，全国发行新增地方政府债券43615亿元。其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。
罗志恒认为，当前防范化解债务风险取得了显著的成效，但是长效机制仍在构建过程中，地方债务尤其是隐性债务风险化解仍要继续发力和优化政策。
一揽子化债举措加速落地。财政部提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度，多措并举化解存量隐性债务。
对于新增隐性债务，官方的态度是坚决遏制，并将不新增隐性债务作为“铁的纪律”。
而“防范化解隐性债务风险”正是债务管理司的重要职责之一。
说到底，化债是手段，发展才是目的。
财政部一直强调要“坚持在发展中化债、在化债中发展”，债务管理司正是这一思路的执行者，既要通过严格监管守住风险底线，当好“风险守门人”，又要让每一笔债务资金用在刀刃上，真正服务于高质量发展。
这个新机构的背后，是稳增长与防风险的双重考量，最终是要让经济发展和债务管理实现良性循环。
(“三里河”工作室)
#erjiashuangguashiyongxindefenxiangdajiahao，jintianxianghedajialiaoliaoerjiashuangguazhegeyao。woshiyimingtangniaobinghuanzhe，zuijintongguoshiyongerjiashuanggua，ganjiaozijidexuetangkongzhideyuelaiyuehao，xiangbawodeyixiexindefenxianggeidajia。shouxian，geidajiapujiyixiaerjiashuangguadejibenzhishi。erjiashuangguashiyizhongkoufujiangtangyao，zhuyaoyongyuerxingtangniaobingdezhiliao。tadezuoyongjizhizhuyaoshitongguojianshaoganzangputaotangdechansheng，zengjiajirouduiputaotangdeliyong，congerdadaojiangdixuetangdexiaoguo。chucizhiwai，erjiashuangguahaiyouzhuyujianfei，zheduiyuyixiebansuifeipangdetangniaobinghuanzhelaishuo，zhenshigehaoxiaoxi！wokaishishiyongerjiashuangguadeshihou，qishiyeyoudiantante，bijingmeigeyaowudouyoukenengdailaifuzuoyong。yishengjianyiwocongxiaojiliangkaishi，meitianzaowangeyipian，zhujianzengjiadaoshihewodejiliang。gangkaishidejitianyouxiebushi，biruqingweideweibubushihefuxie，dansuizheshijiandetuiyi，zhexiezhengzhuangjianjianjianqing，shentiyemanmanshiyinglezhegeyaowu。zaiyinshishang，woyezuoleyixietiaozheng，kaishizhuzhongdiGI（shengtangzhishu）shiwudesheru，biruquanguwu、shucaihedanbaizhifengfudeshiwu。dapeierjiashuangguadeshiyong，wodexuetangzhishuxianzhuxiajiang，tizhongyeyousuojianqing，zhendeshishuangxilinmen！chuleyaowuheyinshi，yundongyeshiwokongzhixuetangdezhongyaohuanjie。wojinliangmeitianbaochi30fenzhongdeyouyangyundong，birukuaizouhuoqizixingche。tongguoyundong，bujinnengtigaoyidaosudeminganxing，haineng#(#)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)使(shi)用(yong)心(xin)得(de)分(fen)享(xiang)大(da)家(jia)好(hao)，(，)今(jin)天(tian)想(xiang)和(he)大(da)家(jia)聊(liao)聊(liao)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)这(zhe)个(ge)药(yao)。(。)我(wo)是(shi)一(yi)名(ming)糖(tang)尿(niao)病(bing)患(huan)者(zhe)，(，)最(zui)近(jin)通(tong)过(guo)使(shi)用(yong)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)，(，)感(gan)觉(jiao)自(zi)己(ji)的(de)血(xue)糖(tang)控(kong)制(zhi)得(de)越(yue)来(lai)越(yue)好(hao)，(，)想(xiang)把(ba)我(wo)的(de)一(yi)些(xie)心(xin)得(de)分(fen)享(xiang)给(gei)大(da)家(jia)。(。)首(shou)先(xian)，(，)给(gei)大(da)家(jia)普(pu)及(ji)一(yi)下(xia)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)的(de)基(ji)本(ben)知(zhi)识(shi)。(。)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)是(shi)一(yi)种(zhong)口(kou)服(fu)降(jiang)糖(tang)药(yao)，(，)主(zhu)要(yao)用(yong)于(yu)二(er)型(xing)糖(tang)尿(niao)病(bing)的(de)治(zhi)疗(liao)。(。)它(ta)的(de)作(zuo)用(yong)机(ji)制(zhi)主(zhu)要(yao)是(shi)通(tong)过(guo)减(jian)少(shao)肝(gan)脏(zang)葡(pu)萄(tao)糖(tang)的(de)产(chan)生(sheng)，(，)增(zeng)加(jia)肌(ji)肉(rou)对(dui)葡(pu)萄(tao)糖(tang)的(de)利(li)用(yong)，(，)从(cong)而(er)达(da)到(dao)降(jiang)低(di)血(xue)糖(tang)的(de)效(xiao)果(guo)。(。)除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)，(，)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)还(hai)有(you)助(zhu)于(yu)减(jian)肥(fei)，(，)这(zhe)对(dui)于(yu)一(yi)些(xie)伴(ban)随(sui)肥(fei)胖(pang)的(de)糖(tang)尿(niao)病(bing)患(huan)者(zhe)来(lai)说(shuo)，(，)真(zhen)是(shi)个(ge)好(hao)消(xiao)息(xi)！(！)我(wo)开(kai)始(shi)使(shi)用(yong)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)的(de)时(shi)候(hou)，(，)其(qi)实(shi)也(ye)有(you)点(dian)忐(tan)忑(te)，(，)毕(bi)竟(jing)每(mei)个(ge)药(yao)物(wu)都(dou)有(you)可(ke)能(neng)带(dai)来(lai)副(fu)作(zuo)用(yong)。(。)医(yi)生(sheng)建(jian)议(yi)我(wo)从(cong)小(xiao)剂(ji)量(liang)开(kai)始(shi)，(，)每(mei)天(tian)早(zao)晚(wan)各(ge)一(yi)片(pian)，(，)逐(zhu)渐(jian)增(zeng)加(jia)到(dao)适(shi)合(he)我(wo)的(de)剂(ji)量(liang)。(。)刚(gang)开(kai)始(shi)的(de)几(ji)天(tian)有(you)些(xie)不(bu)适(shi)，(，)比(bi)如(ru)轻(qing)微(wei)的(de)胃(wei)部(bu)不(bu)适(shi)和(he)腹(fu)泻(xie)，(，)但(dan)随(sui)着(zhe)时(shi)间(jian)的(de)推(tui)移(yi)，(，)这(zhe)些(xie)症(zheng)状(zhuang)渐(jian)渐(jian)减(jian)轻(qing)，(，)身(shen)体(ti)也(ye)慢(man)慢(man)适(shi)应(ying)了(le)这(zhe)个(ge)药(yao)物(wu)。(。)在(zai)饮(yin)食(shi)上(shang)，(，)我(wo)也(ye)做(zuo)了(le)一(yi)些(xie)调(tiao)整(zheng)，(，)开(kai)始(shi)注(zhu)重(zhong)低(di)G(G)I(I)（(（)升(sheng)糖(tang)指(zhi)数(shu)）(）)食(shi)物(wu)的(de)摄(she)入(ru)，(，)比(bi)如(ru)全(quan)谷(gu)物(wu)、(、)蔬(shu)菜(cai)和(he)蛋(dan)白(bai)质(zhi)丰(feng)富(fu)的(de)食(shi)物(wu)。(。)搭(da)配(pei)二(er)甲(jia)双(shuang)胍(gua)的(de)使(shi)用(yong)，(，)我(wo)的(de)血(xue)糖(tang)指(zhi)数(shu)显(xian)著(zhu)下(xia)降(jiang)，(，)体(ti)重(zhong)也(ye)有(you)所(suo)减(jian)轻(qing)，(，)真(zhen)的(de)是(shi)双(shuang)喜(xi)临(lin)门(men)！(！)除(chu)了(le)药(yao)物(wu)和(he)饮(yin)食(shi)，(，)运(yun)动(dong)也(ye)是(shi)我(wo)控(kong)制(zhi)血(xue)糖(tang)的(de)重(zhong)要(yao)环(huan)节(jie)。(。)我(wo)尽(jin)量(liang)每(mei)天(tian)保(bao)持(chi)3(3)0分(fen)钟(zhong)的(de)有(you)氧(yang)运(yun)动(dong)，(，)比(bi)如(ru)快(kuai)走(zou)或(huo)骑(qi)自(zi)行(xing)车(che)。(。)通(tong)过(guo)运(yun)动(dong)，(，)不(bu)仅(jin)能(neng)提(ti)高(gao)胰(yi)岛(dao)素(su)的(de)敏(min)感(gan)性(xing)，(，)还(hai)能(neng)