连接两个“世界级城市群”,关键工程要“动手”了!|小辣椒福利视频导航

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  文/段修健

  又一条高铁,即将开工。

  9月8日,中铁设计集团微信公众号透露,国铁集团工管中心已在北京召开新建温州至福州高速铁路(含杭温高铁联络线)施工图审核站前工程检查会议。

  稍早之前,温福高铁浙江段、福建段分别发布站前工程施工总价承包招标公告。招标文书显示,项目计划开工时间为9月30日。

  这意味着,温福高铁开工建设已进入倒计时。

  创同类项目前期审批新速度

  目前,温州至福州之间建有温福铁路。

  2017年11月,福建省发改委印发的《福建省中长期铁路网规划》指出,沿海通道福建境内温福段设计速度为250km/h,实际运营速度为200km/h,不足以支撑沿海通道内部快速联系。

沿海通道(东南段)示意图。来源:《福建省中长期铁路网规划》

  2020年12月,浙闽两省发展改革委在杭州联合召开温福高铁项目推进座谈会,明确成立浙闽两省联合工作组,并建立每季度轮值会商一次的工作机制。

  2024年7月,浙江省发改委在答复人大代表建议时提及,浙闽两省发展改革委已于2023年5月书面致函国铁集团,商请支持加快温福高铁前期工作。2024年6月,温州市委书记又带队赴国铁集团就此事进行对接。

  今年以来,温福高铁项目进度被按下“加速键”。

  5月上旬,《新建温州至福州高速铁路环境影响评价征求意见稿》进行公示。

  7月下旬,国家发改委基础司通报,新建温州至福州高速铁路可行性研究报告已获批。该线路正线长302.4公里,总投资约897亿元。

  8月19日,生态环境部批复该线路的《环境影响报告书》。

  随即,温福高铁浙江段、福建段分别发布站前工程施工总价承包招标公告。其初步设计已获得国铁集团和浙闽两省政府的批复。

  温州市评议办官网在工作动态中描述,温州市铁管中心攻坚加速推进温福高铁温州段前期工作,“创国内同类项目前期审批新速度”。

  根据项目资料,温福高铁正线起自温州市乐清站,经浙江省温州市和福建省宁德市、福州市,终至福州南站。为双线电气化客运专线,设计速度350公里/小时。

  共设温州东站、瑞安东站、平阳站、苍南站、福鼎西站、柘荣站、福安南站、宁德站、罗源站、连江站、福州南站等11座车站。

  “温州发布”介绍,温福高铁是连接长三角与粤港澳大湾区的关键区段,项目建成后将大大拉近温州与粤港澳大湾区的时空距离。

来源:柘荣县融媒体中心

  推进浙南闽北地区协同发展

  2024年,温州全市实现生产总值9718.8亿元,年末全市常住人口为985.2万人,今年正冲刺“双万城市”(万亿级生产总值、千万级常住人口)。

  福州则在去年实现地区生产总值14236.76亿元。国务院在批复该市《国土空间总体规划(2021—2035年)》时明确,福州是东南沿海重要的中心城市,全国性综合交通枢纽城市。

  12306网站查询结果显示,目前温州至福州乘坐高铁最短耗时将近2个小时。温福高铁开通运营后,该行程将被压缩至约1小时。

  去年,浙江省人大代表江旺志提出建议:加强省级协调,推动浙闽协同发展上升为国家战略。

  浙江省发展改革委在答复中介绍,2024年6月,国家发展改革委办公厅已下发通知明确,将从加快交通、信息等领域基础设施建设等四方面推进浙南闽北地区协同发展。

  上海社会科学院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华分析,福建地处沿海、具有东南区位优势,链接着长三角与粤港澳大湾区两大经济圈。温福高铁开通后,将使福州乃至福建省特有的功能定位与潜在优势充分激发释放,将深度链接浙闽两地,畅通人流、物流、信息流和资本流。

  同时,温福高铁将促进沿线城市的融合发展,在产业链、供应链、价值链等方面实现协同互补与优势叠加;将让福州乃至福建省接受长三角、大湾区两大经济圈辐射带动,促进海峡两岸的高质量发展。

  据“温州发布”介绍,温福高铁同时也是国家综合立体交通网长三角-粤港澳主轴中沿海高铁的重要组成部分。

  近期印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群。

  何建华认为,长三角和粤港澳大湾区经济来往密切,是竞争合作关系。高铁等通道建成将增进相互间的链接融合,科创、产业、人才等更为融通,实现叠加效应。

  将建温州东部枢纽新城

  与此同时,高铁枢纽建设还将促进城市空间结构升级。

  根据公开信息,作为温福高铁新建最大枢纽站,温州东站的选址曾有数个备选方案,最终确定为温州龙湾国际机场西侧。

  《温州东枢纽站城综合体概念方案征集资格预审公告》中称,温州东部综合交通枢纽将建设集空港、高铁、高速、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型综合交通枢纽。

  该枢纽位于沿海产业带与沿江发展轴交汇区域,是都市区主中心的重要组成,也是温州中心城区拥江面海发展的重要窗口。

东枢纽在温州市域中的区位示意。来源:《温州东枢纽站城综合体概念方案征集资格预审公告》

  在《2025年温州市“百项千亿”重大建设项目清单》中,包含商业、配套设施、进出站匝道、地铁预埋等功能的“温州东站枢纽站城综合体”,被列为前期研究项目。

  今年7月,浙江省发改委在答复人大代表建议时表示,将积极支持温州东部枢纽新城建设。

  在省级层面加强统筹规划,推动重大产业项目向温州东部枢纽新城布局,重点围绕交通、物流、高端制造业等领域,打造区域产业协同发展的新高地。

  同时将争取更多政策支持和资源倾斜,推动温州东部枢纽新城在基础设施建设、产业转型升级等方面取得突破性进展,助力温州打造浙南闽北赣东区域发展中心,为长三角一体化发展提供有力支撑。

  甬台温高铁暂未启动前期研究

  另一条与温州息息相关的高铁线路——甬台温(宁波-台州-温州)高铁,进度情况也备受外界关注。

  甬台温高铁北接通苏嘉甬铁路,南连温福高铁,同样是“八纵八横”高铁主通道中沿海通道的重要组成部分。

  今年6月,浙江省发改委在回复人大代表建议时介绍了项目大致情况:2018年底,该委牵头成立项目省级筹建办,提前开展项目规划方案研究。

  2020年和2022年路省高层会谈时,浙江省均已商请国铁集团支持加快该项目推进,但国铁集团明确表示先行实施温福高铁,再适时启动甬台温高铁前期研究。2025年的国铁集团1号文件,也暂未将该项目纳入。

  浙江省发改委表示,下一步,该委将继续加强与国铁集团的沟通衔接,争取支持尽快启动项目前期研究工作。同时,该委将结合国家“十五五”铁路发展规划编制,争取该项目纳规。

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