东西问｜张帅：屯垦为何成为中央治理西域的千年良策？|99国产精品国产精品九九
中新社北京11月14日电 题：屯垦为何成为中央治理西域的千年良策？
作者 张帅 中国社会科学院中国边疆研究所助理研究员
新疆，古称“西域”。自西汉确立联合西域的大月氏、乌孙等部合击匈奴的计划之后，如何经营西域就成为一个国家层面的战略问题。
汉武帝征和四年，大臣桑弘羊奏请在西域的轮台、渠犁进行屯垦：“臣愚以为可遣屯田卒诣故轮台以东，置校尉三人分护，各举图地形，通利沟渠，务使以时益种五谷。”由于武帝晚年忧虑耗费民力，并未采纳。
继任者汉昭帝认为，在西域屯垦可实现“粮食自足”，同时能起到保卫边疆的作用，“昭帝乃用桑弘羊前议，以杅弥太子赖丹为校尉，将军田轮台，轮台与渠犁地皆相连也”。
西域都护府设立后，西汉设戊己校尉一职，专司西域屯垦事务。东汉时，中央对西域“三通三绝”，每当重新控制西域后，都会延续屯垦的政策。
两汉屯垦区主要沿丝绸之路展开，呈点状和线状分布在塔里木盆地周边。在今轮台、沙雅、若羌和罗布淖尔，考古人员发现了许多汉代屯垦的遗址及与屯垦有关的汉简。
魏晋南北朝时期，中原战乱不断，王朝政权更替频繁，然而西域的屯垦活动并没有中断，大量戍卒和中原百姓进入西域，给当地带来许多先进的农业生产技术。魏晋时，仍设西域长史负责楼兰屯垦，戊己校尉负责高昌屯垦，由中原传入的铁制农具、牛耕、灌溉和复种技术在上述地区逐渐得到推广。
唐朝西域屯垦以军屯形式为主，劳动力来源是士兵及其家属和流放的罪犯，最盛时有“安西二十屯，疏勒七屯，焉耆七屯，北庭二十屯，伊吾一屯，天山一屯”，每屯有田数百顷不等，设屯官、屯副、屯兵等约500人。此外，许多驻军规模较小的守捉、戍堡、烽燧也进行屯垦，屯垦点星罗棋布，源源不断为当地提供物资。在巴里坤、焉耆、库车、轮台等地的唐代遗址中，发现不少能反映屯垦历史的器物，如仓库和地窖中贮存的麦、小米、高粱和胡麻，还发现了石碾、铁斧、铁犁等生产工具。
元朝时，西北诸王与中央之间进行了几十年的战争，元世祖忽必烈为平定这些势力，在西域设立屯垦区，不仅命令驻军进行屯垦，还购买耕牛、农具、种子等分给当地百姓，资助其耕作。
清代在新疆进行屯垦最初也是基于政治和军事目的，平定大小和卓之乱后，清朝采取“以北治南”战略，设伊犁将军总理全疆军政事务，于伊犁、乌鲁木齐、古城、巴里坤等地驻扎重兵，早期屯垦区就位于这些地区。可见，清代并未沿用汉唐经营西域的“重南轻北”屯垦战略，这在一定程度上改变了新疆“北牧南农”的生产结构，伊犁河谷田连阡陌，俨然一片塞外江南景象。清代新疆屯垦形式多样，参与民族众多，包括兵屯、民屯、回屯、旗屯和犯屯，兼顾了军事防卫和经济发展的需要。屯垦时间超过一百年，屯垦区遍布天山南北，开垦土地数百万亩，为清朝对新疆持续稳定的管治提供了坚实基础。
为何历代中央政权在经营西域时，都会选择将屯垦作为重要手段？归纳起来，主要有三点原因：
第一，保障驻军粮食供应。为了维持对于西域的稳定管治，中央常会在当地派驻重兵，唐代安西与北庭两大都护府下辖官兵44000余名，清代新疆驻军也有三四万人，如仅依靠当地原有的税收和田赋，根本无法满足如此大规模的粮食需求。如选择从其他地区运输，成本太高，难以持续，在西域就地进行屯垦就成为一种最优解，清代谓之“筹边之策，将使兵食兼足，舍屯政无由”。
第二，推动当地经济发展。民屯是由国家招徕其他地区百姓在西域进行屯垦，此举能起到促进当地经济发展的作用。清代民屯是由国家招徕其他地区商人与农民进疆，由官府资助路费，分给土地，借贷生产工具，数年后再升科纳税，如此则官民两便。由此“内地民人出关者岁以万计，而入关者不过十之一二”。屯垦带动了新疆农业、手工业、交通业、商业的发展，许多屯垦点日后发展成为商业繁荣、人口汇聚的城镇。
第三，发挥维稳戍边作用。历代西域屯垦主要是由国家进行组织与管理，屯垦官兵平时耕田劳作，修兵讲武，巡查边防、驿站、烽燧和维护社会治安，遇有战事就出征打仗，成为保卫边疆，维护国家安全的一支重要力量。(完)
受访者简介：
张帅，毕业于中国人民大学历史学院专门史专业，获历史学博士学位。现为中国社会科学院中国边疆研究所新疆研究室助理研究员，研究方向为清代边疆治理史，已发表清代边疆问题研究相关论文数篇。
xueqingdianfenyangdanbaiA（SAA）shiyizhongyouganzanghechengdejixingxiangfanyingdanbai，qishuipingdeshenggaotongchangyutineideyanzhengfanyingmiqiexiangguan。guanyu“xueqingdianfenyangdanbaiAgaoshishenmeyuanyin”detaolun，zhuyaokeyicongjigefangmianjinxingchanshu。shouxian，SAAdeshenggaozuichangjiandeyuanyinshiganran。dangjitishoudaoxijun、bingduhuozhenjunganranshi，mianyixitongxunsuzuochufanying，ganzanghechengbingshifangSAAdengjixingxiangfanyingdanbai，yibangzhuqingchubingyuanti。liru，xijunxingfeiyan、niaoluganrandengqingkuangjunkedaozhiSAAshuipingxianzhushenggao。ciwai，manxingyanzhengxingjibing，ruleifengshiguanjieyanheyanzhengxingchangbing，yehuidaozhiSAAchixugaoshuipingdebiaoda。qici，zuzhisunshanghechuangshangyehuiyinfaSAAdeshenggao。dangzuzhishoudaosunshangshi，xibaoshifanggezhongyanzhengjiezhi，congercijiganzangzengjiaSAAdehecheng。zheleiqingkuangchangjianyuwaikeshoushu、yanzhongshaoshanghuoshuaishangdeng。zaizhe，zhongliuhemouxiedaixiexingjibingyikenengdaozhiSAAshuipingshenggao。mouxieaizheng，tebieshizhongliuxibaochanshengdexibaoyinzi，keyicushiganzanghechenggengduodeSAA。ciwai，daixiezonghezheng、tangniaobingdengjibing，yehuitongguomanxingdiduyanzhengdefangshiyingxiangSAAdebiaoda。zuihou，SAAdeshenggaohaikenengshoudaoyichuanyinsuheshenghuofangshideyingxiang。liru，xiyan、feipanghegaozhiyinshidengyinsukenenghuiyinqijitideguangfanyanzhengfanying，congerdaozhiSAAshuipingdeshenggao。zongshang血(xue)清(qing)淀(dian)粉(fen)样(yang)蛋(dan)白(bai)A(A)（(（)S(S)A(A)A(A)）(）)是(shi)一(yi)种(zhong)由(you)肝(gan)脏(zang)合(he)成(cheng)的(de)急(ji)性(xing)相(xiang)反(fan)应(ying)蛋(dan)白(bai)，(，)其(qi)水(shui)平(ping)的(de)升(sheng)高(gao)通(tong)常(chang)与(yu)体(ti)内(nei)的(de)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)密(mi)切(qie)相(xiang)关(guan)。(。)关(guan)于(yu)“(“)血(xue)清(qing)淀(dian)粉(fen)样(yang)蛋(dan)白(bai)A(A)高(gao)是(shi)什(shen)么(me)原(yuan)因(yin)”(”)的(de)讨(tao)论(lun)，(，)主(zhu)要(yao)可(ke)以(yi)从(cong)几(ji)个(ge)方(fang)面(mian)进(jin)行(xing)阐(chan)述(shu)。(。)首(shou)先(xian)，(，)S(S)A(A)A(A)的(de)升(sheng)高(gao)最(zui)常(chang)见(jian)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)感(gan)染(ran)。(。)当(dang)机(ji)体(ti)受(shou)到(dao)细(xi)菌(jun)、(、)病(bing)毒(du)或(huo)真(zhen)菌(jun)感(gan)染(ran)时(shi)，(，)免(mian)疫(yi)系(xi)统(tong)迅(xun)速(su)作(zuo)出(chu)反(fan)应(ying)，(，)肝(gan)脏(zang)合(he)成(cheng)并(bing)释(shi)放(fang)S(S)A(A)A(A)等(deng)急(ji)性(xing)相(xiang)反(fan)应(ying)蛋(dan)白(bai)，(，)以(yi)帮(bang)助(zhu)清(qing)除(chu)病(bing)原(yuan)体(ti)。(。)例(li)如(ru)，(，)细(xi)菌(jun)性(xing)肺(fei)炎(yan)、(、)尿(niao)路(lu)感(gan)染(ran)等(deng)情(qing)况(kuang)均(jun)可(ke)导(dao)致(zhi)S(S)A(A)A(A)水(shui)平(ping)显(xian)著(zhu)升(sheng)高(gao)。(。)此(ci)外(wai)，(，)慢(man)性(xing)炎(yan)症(zheng)性(xing)疾(ji)病(bing)，(，)如(ru)类(lei)风(feng)湿(shi)关(guan)节(jie)炎(yan)和(he)炎(yan)症(zheng)性(xing)肠(chang)病(bing)，(，)也(ye)会(hui)导(dao)致(zhi)S(S)A(A)A(A)持(chi)续(xu)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)表(biao)达(da)。(。)其(qi)次(ci)，(，)组(zu)织(zhi)损(sun)伤(shang)和(he)创(chuang)伤(shang)也(ye)会(hui)引(yin)发(fa)S(S)A(A)A(A)的(de)升(sheng)高(gao)。(。)当(dang)组(zu)织(zhi)受(shou)到(dao)损(sun)伤(shang)时(shi)，(，)细(xi)胞(bao)释(shi)放(fang)各(ge)种(zhong)炎(yan)症(zheng)介(jie)质(zhi)，(，)从(cong)而(er)刺(ci)激(ji)肝(gan)脏(zang)增(zeng)加(jia)S(S)A(A)A(A)的(de)合(he)成(cheng)。(。)这(zhe)类(lei)情(qing)况(kuang)常(chang)见(jian)于(yu)外(wai)科(ke)手(shou)术(shu)、(、)严(yan)重(zhong)烧(shao)伤(shang)或(huo)摔(shuai)伤(shang)等(deng)。(。)再(zai)者(zhe)，(，)肿(zhong)瘤(liu)和(he)某(mou)些(xie)代(dai)谢(xie)性(xing)疾(ji)病(bing)亦(yi)可(ke)能(neng)导(dao)致(zhi)S(S)A(A)A(A)水(shui)平(ping)升(sheng)高(gao)。(。)某(mou)些(xie)癌(ai)症(zheng)，(，)特(te)别(bie)是(shi)肿(zhong)瘤(liu)细(xi)胞(bao)产(chan)生(sheng)的(de)细(xi)胞(bao)因(yin)子(zi)，(，)可(ke)以(yi)促(cu)使(shi)肝(gan)脏(zang)合(he)成(cheng)更(geng)多(duo)的(de)S(S)A(A)A(A)。(。)此(ci)外(wai)，(，)代(dai)谢(xie)综(zong)合(he)症(zheng)、(、)糖(tang)尿(niao)病(bing)等(deng)疾(ji)病(bing)，(，)也(ye)会(hui)通(tong)过(guo)慢(man)性(xing)低(di)度(du)炎(yan)症(zheng)的(de)方(fang)式(shi)影(ying)响(xiang)S(S)A(A)A(A)的(de)表(biao)达(da)。(。)最(zui)后(hou)，(，)S(S)A(A)A(A)的(de)升(sheng)高(gao)还(hai)可(ke)能(neng)受(shou)到(dao)遗(yi)传(chuan)因(yin)素(su)和(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)的(de)影(ying)响(xiang)。(。)例(li)如(ru)，(，)吸(xi)烟(yan)、(、)肥(fei)胖(pang)和(he)高(gao)脂(zhi)饮(yin)食(shi)等(deng)因(yin)素(su)可(ke)能(neng)会(hui)引(yin)起(qi)机(ji)体(ti)的(de)广(guang)泛(fan)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)，(，)从(cong)而(er)导(dao)致(zhi)S(S)A(A)A(A)水(shui)平(ping)的(de)升(sheng)高(gao)。(。)综(zong)上(shang)