从“十五五”规划建议，读懂中国发展的确定性|JLZZ大全高潮多水老师
当今世界，百年变局加速演进，国际社会正处在深刻变革与动荡不安的十字路口，不确定性笼罩全球。
在此背景下，“十五五”规划建议发布，对未来5年作出了顶层设计和战略擘画，发出了乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
透过“十五五”规划建议，我们见证的是一以贯之锚定目标团结奋进的决心，更能读懂中国发展的确定性。
中国发展的确定性，在于锚定目标、接续奋斗的稳定性。
习近平总书记深刻指出：“按照经济社会发展规律确定奋斗目标，一以贯之锚定目标团结奋进，是我们党的一个鲜明特点和独特优势。”
从1953年开始实施第一个五年计划，到今年“十四五”规划即将收官，中国从一个积贫积弱的农业国成长为世界第一制造业大国、世界第二大经济体。一个又一个五年规划(计划)的接续实施，推动中国式现代化不断向前发展。
“十五五”规划建议明确了未来五年的发展目标，提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务。这些战略规划，既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性，又准确把握未来5年我国发展大势。
一份规划，就是一份施工图。党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。制定和实施好“十五五”规划，中国就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
历史是一页页书写的，事业是一程程接力的。接续实施“十五五”规划，坚持不懈向着第二个百年奋斗目标坚定迈进，这也正是中国发展的稳定性所在。
中国发展的确定性，在于直面挑战、改革创新的进取性。
展望“十五五”，中国发展环境面临深刻复杂变化。
从国际看，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。
从国内看，我国经济发展面临有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点，新旧动能转换任务艰巨等挑战。
“十五五”规划建议直面风险挑战，谋划推动改革创新。
面对新变化、新挑战，“十五五”规划建议作出一系列前瞻性、针对性、指导性的部署。例如，针对新一轮科技革命和产业变革加速突破带来的挑战，“十五五”规划建议提出“着力打造新兴支柱产业”“实施产业创新工程”“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”“推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”等等。
中国发展的确定性，在于围绕重点、全面布局的系统性。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。这也意味着，中国发展的问题是复杂的、多元的，需要坚持系统思维，统筹好经济和社会发展，物质文明与精神文明。
“十五五”规划建议共有15个部分、61条，分为三大板块，全面部署经济社会发展和党的建设各方面工作，体现了鲜明的系统性。
不妨从几组关系去理解。
有效市场和有为政府。政府和市场的关系是对经济发展具有决定性影响的因素，如何统筹好有效市场和有为政府关系？“十五五”规划建议提出，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
发展和安全。当今时代，发展利益和安全利益复杂交织，如何处理好发展和安全的关系？“十五五”规划建议强调，坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
更重要的是，我们始终坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，这将为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
“这是塑造未来5年全球市场的会议”“正是这种制度安排让中国能够高效推进国家发展、实现长期目标”“有望为全球创造更多发展机遇，提供更多有益方案”……“十五五”规划建议发布后，国际社会高度评价，一个坚持与世界各国共享机遇、共谋发展的中国，正日益成为动荡世界中“确定性的绿洲”，为全球发展持续贡献稳定力量、合作力量、进步力量。
“面对复杂的外部环境，要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。”
jinyinhua，zuoweiyizhongchuantongdezhongyaocai，buzhizaizhongguoyongyouyoujiudeshiyonglishi，yezaijinnianlaidexiandaiyixueyanjiuzhongzhujianshoudaoguanzhu。bizherenwei，jinyinhuabujinshiyizhongyaoyongzhiwu，gengshiyizhongwenhuafuhao，chengzaizhefengfudelishiyurenwenneihan。shouxian，congyaoyongjiazhishanglaikan，jinyinhuajuyouqingrejiedudegongxiao，changbeiyongyuzhiliaoganmao、kesoudengzhengzhuang。qihanyoudeduozhonghuoxingchengfen，ruanjisuan、huangtongleideng，juyoulianghaodekangjun、kangbingduzuoyong。zaixiandaiyixuedeyanjiuzhong，jinyinhuadeyouxiaochengfenbeifaxiannenggoujianqingyanzhengfanying、tishengjitimianyili，zheweiqizaigonggongjiankanglingyudeyingyongtigonglekexueyiju。yinci，jinyinhuabujinzaichuantongzhongyizhongzhanjuzhongyaodiwei，gengzaixiandaiyixuezhongzhanxianleguangkuodeqianjing。qici，jinyinhuazaiwenhuachuanchengfangmianyejuyouzhongyaoyiyi。jinyinhuayinqihuabanchengjinhuangyuyinbaidesecaierdeming，changbeiyongyuxiangzhengchunjieyugaoya。zaizhongguogudaishicizhong，jinyinhuabeifuyulemeihaodeqingganjituo，chengweixuduowenrenmokeshufaqinggandeduixiang。taxiangzhengzherenyuzirandehexieguanxi，tixianlechuantongwenhuazhongduizirandechongshangyuzunzhong。jinyinhuabujinjinshiyizhongzhiwu，gengshiyizhongwenhuadexiangzheng，tixianlezhonghuaminzudezhihuiyuqinggan。zuihou，suizhequanqiuhuadejincheng，jinyinhuadeyaoyonghewenhuajiazhiyuelaiyueshoudaoguojishehuidezhongshi。tadeshiyongbujinxianyuzhongguo，guowaideshichangyekaishijieshoubingxihuanzhezhongtianrandezhiwu，yuelaiyueduoderenkaishiguanzhuqitiaoyangshentidexiaoguo。cong金(jin)银(yin)花(hua)，(，)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)的(de)中(zhong)药(yao)材(cai)，(，)不(bu)只(zhi)在(zai)中(zhong)国(guo)拥(yong)有(you)悠(you)久(jiu)的(de)使(shi)用(yong)历(li)史(shi)，(，)也(ye)在(zai)近(jin)年(nian)来(lai)的(de)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)研(yan)究(jiu)中(zhong)逐(zhu)渐(jian)受(shou)到(dao)关(guan)注(zhu)。(。)笔(bi)者(zhe)认(ren)为(wei)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)不(bu)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)药(yao)用(yong)植(zhi)物(wu)，(，)更(geng)是(shi)一(yi)种(zhong)文(wen)化(hua)符(fu)号(hao)，(，)承(cheng)载(zai)着(zhe)丰(feng)富(fu)的(de)历(li)史(shi)与(yu)人(ren)文(wen)内(nei)涵(han)。(。)首(shou)先(xian)，(，)从(cong)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)上(shang)来(lai)看(kan)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)具(ju)有(you)清(qing)热(re)解(jie)毒(du)的(de)功(gong)效(xiao)，(，)常(chang)被(bei)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)感(gan)冒(mao)、(、)咳(ke)嗽(sou)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)其(qi)含(han)有(you)的(de)多(duo)种(zhong)活(huo)性(xing)成(cheng)分(fen)，(，)如(ru)氨(an)基(ji)酸(suan)、(、)黄(huang)酮(tong)类(lei)等(deng)，(，)具(ju)有(you)良(liang)好(hao)的(de)抗(kang)菌(jun)、(、)抗(kang)病(bing)毒(du)作(zuo)用(yong)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)的(de)研(yan)究(jiu)中(zhong)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)的(de)有(you)效(xiao)成(cheng)分(fen)被(bei)发(fa)现(xian)能(neng)够(gou)减(jian)轻(qing)炎(yan)症(zheng)反(fan)应(ying)、(、)提(ti)升(sheng)机(ji)体(ti)免(mian)疫(yi)力(li)，(，)这(zhe)为(wei)其(qi)在(zai)公(gong)共(gong)健(jian)康(kang)领(ling)域(yu)的(de)应(ying)用(yong)提(ti)供(gong)了(le)科(ke)学(xue)依(yi)据(ju)。(。)因(yin)此(ci)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)不(bu)仅(jin)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)占(zhan)据(ju)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)，(，)更(geng)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)中(zhong)展(zhan)现(xian)了(le)广(guang)阔(kuo)的(de)前(qian)景(jing)。(。)其(qi)次(ci)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)在(zai)文(wen)化(hua)传(chuan)承(cheng)方(fang)面(mian)也(ye)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)义(yi)。(。)金(jin)银(yin)花(hua)因(yin)其(qi)花(hua)瓣(ban)呈(cheng)金(jin)黄(huang)与(yu)银(yin)白(bai)的(de)色(se)彩(cai)而(er)得(de)名(ming)，(，)常(chang)被(bei)用(yong)于(yu)象(xiang)征(zheng)纯(chun)洁(jie)与(yu)高(gao)雅(ya)。(。)在(zai)中(zhong)国(guo)古(gu)代(dai)诗(shi)词(ci)中(zhong)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)被(bei)赋(fu)予(yu)了(le)美(mei)好(hao)的(de)情(qing)感(gan)寄(ji)托(tuo)，(，)成(cheng)为(wei)许(xu)多(duo)文(wen)人(ren)墨(mo)客(ke)抒(shu)发(fa)情(qing)感(gan)的(de)对(dui)象(xiang)。(。)它(ta)象(xiang)征(zheng)着(zhe)人(ren)与(yu)自(zi)然(ran)的(de)和(he)谐(xie)关(guan)系(xi)，(，)体(ti)现(xian)了(le)传(chuan)统(tong)文(wen)化(hua)中(zhong)对(dui)自(zi)然(ran)的(de)崇(chong)尚(shang)与(yu)尊(zun)重(zhong)。(。)金(jin)银(yin)花(hua)不(bu)仅(jin)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)植(zhi)物(wu)，(，)更(geng)是(shi)一(yi)种(zhong)文(wen)化(hua)的(de)象(xiang)征(zheng)，(，)体(ti)现(xian)了(le)中(zhong)华(hua)民(min)族(zu)的(de)智(zhi)慧(hui)与(yu)情(qing)感(gan)。(。)最(zui)后(hou)，(，)随(sui)着(zhe)全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)进(jin)程(cheng)，(，)金(jin)银(yin)花(hua)的(de)药(yao)用(yong)和(he)文(wen)化(hua)价(jia)值(zhi)越(yue)来(lai)越(yue)受(shou)到(dao)国(guo)际(ji)社(she)会(hui)的(de)重(zhong)视(shi)。(。)它(ta)的(de)使(shi)用(yong)不(bu)仅(jin)限(xian)于(yu)中(zhong)国(guo)，(，)国(guo)外(wai)的(de)市(shi)场(chang)也(ye)开(kai)始(shi)接(jie)受(shou)并(bing)喜(xi)欢(huan)这(zhe)种(zhong)天(tian)然(ran)的(de)植(zhi)物(wu)，(，)越(yue)来(lai)越(yue)多(duo)的(de)人(ren)开(kai)始(shi)关(guan)注(zhu)其(qi)调(tiao)养(yang)身(shen)体(ti)的(de)效(xiao)果(guo)。(。)从(cong)