马路上凹凸不平的井盖咋这么多?|国产精品成人A片在线果冻
“哐当哐当,一路井盖一路颠”“开车跟过障碍似的,一会儿左一会儿右,简直像是蛇形走位”“我跟12345投诉过,铺高路面不抬升井盖,感觉车胎都要被颠爆了”……在基层治理中,城市井盖引来不少“吐槽”。作为城市基础设施的组成部分,一些井盖导致道路凹凸不平,成了群众出行路上的“绊脚石”。
马路“肚脐眼”扰民坑车
井盖遍布大街小巷,日常管理却不简单。半月谈记者采访时发现,虽然有的地方将井盖综合治理列为年度民生实事加以推进,但一些市政道路上井盖仍未得到妥善处置:有的高出路面,有的基座下沉,有的露出破洞,不仅影响城市形象,还会给群众出行带来不便,潜藏交通安全隐患。
“把一个小井盖管好,把一条路修平整,到底有多难?”贵阳一些市民向半月谈记者反映,凹凸不平的井盖成了日常生活中“不大不小的困扰”,车辆一经过就会颠簸异响,临街居民也不堪其扰。
半月谈记者在多个城市随机探访发现,大多数道路较为平整,但在部分路段,高高低低的井盖并不鲜见。有的道路200米内就有13处因井盖沉降造成的“坑”;有的主干道上井盖周边沥青碎裂,凹陷达数厘米。出租车驾驶员赵师傅说,只要开车在城里转一圈,总要碰上几个“避之不及”的井盖。“要么凸起、要么下沉,一旦车速较快,车子都要‘弹飞起来’,有的甚至因此爆胎。”
“汽车可能只是颠簸,如果电瓶车开过去很容易失去平衡。”“在夜间和视线不佳的情况下,避无可避。”近期,一名自媒体博主也拍摄了其所在市区多条路段的烂路、烂井盖现象,引发上千名网友关注评论。
一些井盖为何不能和公路齐平,要么下降要么凸起呢?贵州财经大学公共管理学院教授杨志军等专家分析,有些公路因抽用地下水等原因发生沉降,但井盖没有下沉形成凸起,有些井盖长期受车辆碾压等外界压力,造成凹陷。此外,井盖材质不符合标准,或者施工工艺不到位,都可能导致井盖与路面存在空隙。
部分受访市民说,如果井盖安装和道路铺设过程中缺乏严格的质量控制和监管,或是日常维护缺失,都有可能导致井盖周边路面破损,导致路面不平整的问题产生、加剧。
井盖为何“认亲”难
井盖按材质可分为铸铁井盖、水泥井盖、复合井盖等。由于质材不统一、标准不明晰、需求用量大,过去一些厂家为省成本,会在材料、工艺上动歪脑筋,造成一些井盖承载能力差。
材料、标准不统一,部分原因是井盖用途、样式存在差异。一条普通的市政道路上,不同的井盖下对应着排水、电缆、光缆、排污等管道,权属单位多达10余家。管理部门分散、管理标准不一,导致遇事推诿扯皮、无人认领补齐等情况时有发生。
此前,一位贵阳市民曾向问政平台反映一井盖缺失存在安全隐患,结果多家部门“你推我让”,井盖归属问题迟迟难明确,修复工作无人开展。根据后台的办理留痕显示,这类问题从发现上报到最终解决,历时一月之久的情况不在少数。
行业人士介绍,城市井盖涉及排水、给水、电力、通讯、燃气、照明等10多家企事业单位以及工信、水务、能源等多个行业主管部门。发现破损或缺失的,属于市政的井盖会由市政部门修复,其他则由权属单位维修。
值得注意的是,城市中为推进道路整治,减少井盖数量而出现的“综通”井盖,却出现“多方共用、无人想管”的问题。贵阳市一位人大代表在调研中发现,市政层面上井盖管理缺乏相应的政策依据,缺乏建设的统一标准,没有专项的经费保障,“综通”井盖的相关问题尤为突出。
为此,她建议,在出台相关管理办法、标准或导则,保障基本投入之外,一些不属于地方政府管辖的企业单位,如通信运营商等,对于与自身业务相关的井盖管道应切实落实井盖管理、维护责任,服从当地政府统筹安排,杜绝各弱电管线单位相互推诿情况,提高对问题井盖的处置效率。
以设施更新推动城市更新
2021年,国家六部门联合印发了《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》。受访专家认为,只有通过明确责任、推动精细化管理、加强政府部门之间的协同合作,借鉴国际先进经验,才能有效解决相关顽疾。
半月谈记者了解到,近年来一些地方也开展井盖综合治理的专项工作,要求建立井盖设施的巡查管理和维修责任制度,实施常规巡查管护。2023年,贵阳市、贵安新区开展了为民办“十件实事”之窨井盖综合治理工作,当年共完成10万多个井盖综合治理的工作目标。
2024年,国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,要求加快建筑和市政基础设施领域设备更新,推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等关键基础设施智能化升级,实现动态监测与预警。今年5月,中办国办印发文件,要求加强城市基础设施建设改造,持续推进城市更新。
随着城市发展,不少地方面临窨井盖等市政设施的更新和管理问题。由于建设设计标准较低,没有充分考虑未来发展需要,随着年限增加,相关设施使用寿命会显著缩短。贵州省政协委员陈菊丽指出,由于部分道路涉及多个行政辖区等原因,道路上的多种市政设施都存在归属权不明确、相关责任部门互相推诿的情况。
受访专家和市民建议,针对已投入使用的市政设施,按照“谁使用,谁管理、谁负责”的原则,各地市政部门要联合权属单位开展普查建档,运用大数据、物联网等技术提高预警能力。要以法治方式破除“多头管理”,提高处置效率,可借鉴一些地方对民生服务项目实施“首问负责制”,对权属单位24小时内无故未能完成修复、重置等工作,由城市管理行政执法部门依法处罚。同时,要保障建设维护经费投入。每年要从城管工作经费中安排专项资金,确保资金来源稳定。
原标题《一路井盖一路颠:马路上的“肚脐眼”为何填不平》
半月谈记者:向定杰
(半月谈微信公众号)
#guominxingzidian,bierangtayingxianglenideshenghuodajiahao,jintianxianghedajialiaoliaoyigebijiaoshaojiandanquerangrenkunraodejiankangwenti——guominxingzidian。zuoweiyimingputongren,wozhiqianyeduizhegebingzhizhishenshao,danqinshenjinglihoujiaodeyoubiyaofenxiangyixia,xiwangnengbangzhudaoyoutongyangkunhuodexiaohuobanmen。##shenmeshiguominxingzidian?guominxingzidian,youchengwei“xueguanxingzidian”,shiyizhongyipifuchuxianzibanweizhuyaotezhengdejibing,tongchangshiyouyuxiaoxueguandeyanzhengyinqide。zhezhongjibingduofayuertong,danchengnianrenyeyoukenengfasheng。qizhengzhuangbaokuopifuchuxianyuban、guanjietengtong、futong,shenzhiyoushihaibanyoushenzangsunhai。##wodejingliwozijizaiqunianniandituranfaxiantuibuyouyixiezisedexiaodiandian,qichuyiweishiwenzidingyao,meizaiyi。danjitianhou,zibanjingranzhujianzengduo,haibanyouguanjietengtongheqingweidefutong。zhendeshixiahuaiwole,ganjinquyiyuanjianzha。jingguoyixiliedexueyejianzhahejianzhaqueren,yishenggaosuwozhejiushiguominxingzidian。##shenghuozhongdeyingduidezhizhegexiaoxihou,woyejinglileyiduanjiaolvdeshiqi,yinweibumingyuanyindezibanrangwoshichanggandaobuan。buguo,yishenggaosuwo,zhegejibingdabufenqingkuangxiashizixianxingde,keyitongguobimianchufayinsulaijianqingzhengzhuang。yushiwokaishirenzhenjiluzijideyinshi,meitiandouzhuyiguanchazijishifouduimouxieshiwuhuozhehuanjingyinsuguomin。chuleyinshi,wohaitiaozhenglewodeshenghuoxiguan,zengqiangduanlian、baochilianghaodezuoxi#(#)过(guo)敏(min)性(xing)紫(zi)癜(dian),(,)别(bie)让(rang)它(ta)影(ying)响(xiang)了(le)你(ni)的(de)生(sheng)活(huo)大(da)家(jia)好(hao),(,)今(jin)天(tian)想(xiang)和(he)大(da)家(jia)聊(liao)聊(liao)一(yi)个(ge)比(bi)较(jiao)少(shao)见(jian)但(dan)却(que)让(rang)人(ren)困(kun)扰(rao)的(de)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)—(—)—(—)过(guo)敏(min)性(xing)紫(zi)癜(dian)。(。)作(zuo)为(wei)一(yi)名(ming)普(pu)通(tong)人(ren),(,)我(wo)之(zhi)前(qian)也(ye)对(dui)这(zhe)个(ge)病(bing)知(zhi)之(zhi)甚(shen)少(shao),(,)但(dan)亲(qin)身(shen)经(jing)历(li)后(hou)觉(jiao)得(de)有(you)必(bi)要(yao)分(fen)享(xiang)一(yi)下(xia),(,)希(xi)望(wang)能(neng)帮(bang)助(zhu)到(dao)有(you)同(tong)样(yang)困(kun)惑(huo)的(de)小(xiao)伙(huo)伴(ban)们(men)。(。)#(#)#(#)什(shen)么(me)是(shi)过(guo)敏(min)性(xing)紫(zi)癜(dian)?(?)过(guo)敏(min)性(xing)紫(zi)癜(dian),(,)又(you)称(cheng)为(wei)“(“)血(xue)管(guan)性(xing)紫(zi)癜(dian)”(”),(,)是(shi)一(yi)种(zhong)以(yi)皮(pi)肤(fu)出(chu)现(xian)紫(zi)斑(ban)为(wei)主(zhu)要(yao)特(te)征(zheng)的(de)疾(ji)病(bing),(,)通(tong)常(chang)是(shi)由(you)于(yu)小(xiao)血(xue)管(guan)的(de)炎(yan)症(zheng)引(yin)起(qi)的(de)。(。)这(zhe)种(zhong)疾(ji)病(bing)多(duo)发(fa)于(yu)儿(er)童(tong),(,)但(dan)成(cheng)年(nian)人(ren)也(ye)有(you)可(ke)能(neng)发(fa)生(sheng)。(。)其(qi)症(zheng)状(zhuang)包(bao)括(kuo)皮(pi)肤(fu)出(chu)现(xian)瘀(yu)斑(ban)、(、)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)、(、)腹(fu)痛(tong),(,)甚(shen)至(zhi)有(you)时(shi)还(hai)伴(ban)有(you)肾(shen)脏(zang)损(sun)害(hai)。(。)#(#)#(#)我(wo)的(de)经(jing)历(li)我(wo)自(zi)己(ji)在(zai)去(qu)年(nian)年(nian)底(di)突(tu)然(ran)发(fa)现(xian)腿(tui)部(bu)有(you)一(yi)些(xie)紫(zi)色(se)的(de)小(xiao)点(dian)点(dian),(,)起(qi)初(chu)以(yi)为(wei)是(shi)蚊(wen)子(zi)叮(ding)咬(yao),(,)没(mei)在(zai)意(yi)。(。)但(dan)几(ji)天(tian)后(hou),(,)紫(zi)斑(ban)竟(jing)然(ran)逐(zhu)渐(jian)增(zeng)多(duo),(,)还(hai)伴(ban)有(you)关(guan)节(jie)疼(teng)痛(tong)和(he)轻(qing)微(wei)的(de)腹(fu)痛(tong)。(。)真(zhen)的(de)是(shi)吓(xia)坏(huai)我(wo)了(le),(,)赶(gan)紧(jin)去(qu)医(yi)院(yuan)检(jian)查(zha)。(。)经(jing)过(guo)一(yi)系(xi)列(lie)的(de)血(xue)液(ye)检(jian)查(zha)和(he)检(jian)查(zha)确(que)认(ren),(,)医(yi)生(sheng)告(gao)诉(su)我(wo)这(zhe)就(jiu)是(shi)过(guo)敏(min)性(xing)紫(zi)癜(dian)。(。)#(#)#(#)生(sheng)活(huo)中(zhong)的(de)应(ying)对(dui)得(de)知(zhi)这(zhe)个(ge)消(xiao)息(xi)后(hou),(,)我(wo)也(ye)经(jing)历(li)了(le)一(yi)段(duan)焦(jiao)虑(lv)的(de)时(shi)期(qi),(,)因(yin)为(wei)不(bu)明(ming)原(yuan)因(yin)的(de)紫(zi)斑(ban)让(rang)我(wo)时(shi)常(chang)感(gan)到(dao)不(bu)安(an)。(。)不(bu)过(guo),(,)医(yi)生(sheng)告(gao)诉(su)我(wo),(,)这(zhe)个(ge)疾(ji)病(bing)大(da)部(bu)分(fen)情(qing)况(kuang)下(xia)是(shi)自(zi)限(xian)性(xing)的(de),(,)可(ke)以(yi)通(tong)过(guo)避(bi)免(mian)触(chu)发(fa)因(yin)素(su)来(lai)减(jian)轻(qing)症(zheng)状(zhuang)。(。)于(yu)是(shi)我(wo)开(kai)始(shi)认(ren)真(zhen)记(ji)录(lu)自(zi)己(ji)的(de)饮(yin)食(shi),(,)每(mei)天(tian)都(dou)注(zhu)意(yi)观(guan)察(cha)自(zi)己(ji)是(shi)否(fou)对(dui)某(mou)些(xie)食(shi)物(wu)或(huo)者(zhe)环(huan)境(jing)因(yin)素(su)过(guo)敏(min)。(。)除(chu)了(le)饮(yin)食(shi),(,)我(wo)还(hai)调(tiao)整(zheng)了(le)我(wo)的(de)生(sheng)活(huo)习(xi)惯(guan),(,)增(zeng)强(qiang)锻(duan)炼(lian)、(、)保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)的(de)作(zuo)息(xi)