总书记的关切·落地的回响丨管理服务跟上，新就业群体更有归属感|柠檬福利第一导航在线
原标题：管理服务跟上，新就业群体更有归属感(总书记的关切·落地的回响)
“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”
——2025年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调
“一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难，我们要重视起来，不断解决。”习近平总书记敏锐把握我国社会结构深刻变化，牵挂新就业群体的急难愁盼。“十五五”规划建议提出，“改进各类社会群体服务管理，健全利益关系协调、合法权益保障制度”。
“留苏州，还是回老家？”
几年前，外卖小哥舒龙常常思考这个问题。
他从江苏沭阳县来到苏州市独自打拼，和妻子儿女常年分居两地，如何彻底解决“两头跑”的麻烦？一道选择题摆在面前：回老家，工作机会少；在苏州，妻子工作没着落，开销比老家大，能否落得下脚？
“你每天风里来雨里去太辛苦……”电话里，面对妻子的关心，舒龙陷入沉思。这份担忧，藏着千万新就业形态劳动者共同的焦虑。
随着平台经济蓬勃发展，新就业形态劳动者队伍迅速壮大。然而，职业安全缺乏保障、劳动关系难界定、子女入学难、家属就业难、职业发展受限等问题也曾困扰着他们。
群众的难题就是时代的课题。
习近平总书记殷殷叮嘱：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”
顶层设计，加速推进。
党的十八届五中全会首次提及“新就业形态”概念；党的二十大报告强调“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”；组建中央社会工作部，各地党委社会工作部陆续组建，拿出真招实招为新就业群体纾困解难……
政策破冰，层层递进。
织密制度“保障网”。面对新就业形态劳动者这一蓬勃兴起的群体，无先例可循，如何破题？
习近平总书记高瞻远瞩：“我们要顺势而为，让其顺其自然、脱颖而出”“相配套的法律法规政策措施也不能姗姗来迟”。
近年来，人力资源和社会保障部等相关部门制定指导意见，出台重点群体专项权益保障政策，明确企业劳动保护责任，健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。
系紧职业“安全带”。对于穿行在大街小巷的劳动者来说，职业伤害保障是最迫切的安全需求。
习近平总书记强调：“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点”。
2022年起，在7个省份开展职业伤害保障试点。今年7月，在总结试点经验基础上，从扩容省份、新增企业、拓宽行业3个维度推进职业伤害保障试点扩围工作，试点范围已扩大到17个省份，努力兜牢新就业群体权益保障底线。
如何让每一位新就业形态劳动者在城市里安身、安心？
“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”习近平总书记指明方向。
有效的劳务纠纷调解，是增强“小哥”城市归属感的重要依托。近年来，各地建立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心3000余家，累计调解相关纠纷3万余件。
…………
一项项政策环环相扣，目标清晰而坚定：增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。
政策保障提供底气，舒龙一家作出决定——“全家去苏州！”
2022年8月，舒龙了解到当地推出的积分“五入”政策：通过参与志愿服务、技能培训等方式积累积分，可兑换“入医、入学、入岗、入托、入网”等公共服务。这项政策在普惠基础上，为新就业群体提供了精准支持。
“参与反诈宣传能加分，参加培训也能加分，不费劲，还实用！”不到半年，积分达标，妻子顺利成为一名社区网格员。
舒龙一家的变化，正是万千新就业形态劳动者在政策实施中受益的缩影，勾勒出这一群体从“焦虑”走向“安心”的温暖群像。
在北京朝阳区，“将小爱”公益寓站、“城市建设者之家”等为新就业群体提供住房保障；
在江西瑞金市，新就业群体职业能力提升平台打造学习课堂，“定制”教学内容，学员顺利毕业就能免学费；
在浙江义乌市，推动社区卫生服务中心与快递、外卖站点结对联动，把健康服务带到“小哥”身边；
…………
关切落地，政策生根，获得感油然而生。
从中央部署到地方创新，从制度保障到温情服务，一张越织越密的保障网，托举起千万新就业群体的梦想。
(本报记者姚雪青参与采写)
人民日报 本报记者 李 翔 林小溪
**yimucao：nvxingjiankangdeshouhuzhe**yimucao，youmingyimu、mucao，shiyizhongzaichuantongzhongyizhongguangfanyingyongdecaobenzhiwu。tazhuyaofenbuzaizhongguo、dongnanyadiqu，juyouyoujiudeshiyonglishi，youqizainvxingjiankangfangmianbeishoutuichong。yimucaodezhuyaochengfenbaokuohuangtongleihuahewu、zaogan、anjisuanheduozhongweiliangyuansu，zhexiechengfenfuyutaduozhongyaolizuoyong。zaichuantongzhongyililunzhong，yimucaobeishiwei“huoxuehuayu”deliangyao，nenggouyouxiaotiaolinvxingdeyuejingwenti。liru，duiyutongjing、yuejingbuguilvhuochanhouhuifu，yimucaochangbeituijianweiyizhongfuzhuliaofa。xiandaiyanjiuyeweiyimucaodegongxiaotigonglekexueyiju。yanjiufaxian，yimucaonenggoucujinzigongshousuo，zengqiangxueyexunhuan，congerbangzhuhuanjietongjinghegaishanyuejingbutiao。ciwai，yimucaoyejuyoukangyan、kangyanghuadetexing，duinvxingdeshengzhijiankangyouyidingdebaohuzuoyong。raner，jinguanyimucaozaixuduonvxingjiankangwentishangzhanxianchuqianli，danzaishiyongshirengxujinshen。youqishizaihuaiyunqijian，jianyinvxingzaishiyongyimucaozhiqianzixunzhuanyeyisheng。ciwai，renhecaoyaodeshiyongdoubuyingtidaizhengguideyiliaozhenzhi。yimucaodeyingyongfangshiduoyang，changjiandeyoujiantang、paochahuozhichengbaojianpin。duiyurichangyangsheng，shiliangyinyongyimucaocha，keyibangzhushuhuanshentidebushi，cujinshentideziwotiaojie。zongdelaishuo，yimucaozuoweiyizhongchuantongzhongyao，suiranlishiyoujiu，danzaidangjinjiankangguanlizhongyiranyouqidutedejiazhi。tongguokexuehelideshiyong，yimu*(*)*(*)益(yi)母(mu)草(cao)：(：)女(nv)性(xing)健(jian)康(kang)的(de)守(shou)护(hu)者(zhe)*(*)*(*)益(yi)母(mu)草(cao)，(，)又(you)名(ming)益(yi)母(mu)、(、)母(mu)草(cao)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)的(de)草(cao)本(ben)植(zhi)物(wu)。(。)它(ta)主(zhu)要(yao)分(fen)布(bu)在(zai)中(zhong)国(guo)、(、)东(dong)南(nan)亚(ya)地(di)区(qu)，(，)具(ju)有(you)悠(you)久(jiu)的(de)使(shi)用(yong)历(li)史(shi)，(，)尤(you)其(qi)在(zai)女(nv)性(xing)健(jian)康(kang)方(fang)面(mian)备(bei)受(shou)推(tui)崇(chong)。(。)益(yi)母(mu)草(cao)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)黄(huang)酮(tong)类(lei)化(hua)合(he)物(wu)、(、)皂(zao)苷(gan)、(、)氨(an)基(ji)酸(suan)和(he)多(duo)种(zhong)微(wei)量(liang)元(yuan)素(su)，(，)这(zhe)些(xie)成(cheng)分(fen)赋(fu)予(yu)它(ta)多(duo)种(zhong)药(yao)理(li)作(zuo)用(yong)。(。)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)理(li)论(lun)中(zhong)，(，)益(yi)母(mu)草(cao)被(bei)视(shi)为(wei)“(“)活(huo)血(xue)化(hua)瘀(yu)”(”)的(de)良(liang)药(yao)，(，)能(neng)够(gou)有(you)效(xiao)调(tiao)理(li)女(nv)性(xing)的(de)月(yue)经(jing)问(wen)题(ti)。(。)例(li)如(ru)，(，)对(dui)于(yu)痛(tong)经(jing)、(、)月(yue)经(jing)不(bu)规(gui)律(lv)或(huo)产(chan)后(hou)恢(hui)复(fu)，(，)益(yi)母(mu)草(cao)常(chang)被(bei)推(tui)荐(jian)为(wei)一(yi)种(zhong)辅(fu)助(zhu)疗(liao)法(fa)。(。)现(xian)代(dai)研(yan)究(jiu)也(ye)为(wei)益(yi)母(mu)草(cao)的(de)功(gong)效(xiao)提(ti)供(gong)了(le)科(ke)学(xue)依(yi)据(ju)。(。)研(yan)究(jiu)发(fa)现(xian)，(，)益(yi)母(mu)草(cao)能(neng)够(gou)促(cu)进(jin)子(zi)宫(gong)收(shou)缩(suo)，(，)增(zeng)强(qiang)血(xue)液(ye)循(xun)环(huan)，(，)从(cong)而(er)帮(bang)助(zhu)缓(huan)解(jie)痛(tong)经(jing)和(he)改(gai)善(shan)月(yue)经(jing)不(bu)调(tiao)。(。)此(ci)外(wai)，(，)益(yi)母(mu)草(cao)也(ye)具(ju)有(you)抗(kang)炎(yan)、(、)抗(kang)氧(yang)化(hua)的(de)特(te)性(xing)，(，)对(dui)女(nv)性(xing)的(de)生(sheng)殖(zhi)健(jian)康(kang)有(you)一(yi)定(ding)的(de)保(bao)护(hu)作(zuo)用(yong)。(。)然(ran)而(er)，(，)尽(jin)管(guan)益(yi)母(mu)草(cao)在(zai)许(xu)多(duo)女(nv)性(xing)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)上(shang)展(zhan)现(xian)出(chu)潜(qian)力(li)，(，)但(dan)在(zai)使(shi)用(yong)时(shi)仍(reng)需(xu)谨(jin)慎(shen)。(。)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)怀(huai)孕(yun)期(qi)间(jian)，(，)建(jian)议(yi)女(nv)性(xing)在(zai)使(shi)用(yong)益(yi)母(mu)草(cao)之(zhi)前(qian)咨(zi)询(xun)专(zhuan)业(ye)医(yi)生(sheng)。(。)此(ci)外(wai)，(，)任(ren)何(he)草(cao)药(yao)的(de)使(shi)用(yong)都(dou)不(bu)应(ying)替(ti)代(dai)正(zheng)规(gui)的(de)医(yi)疗(liao)诊(zhen)治(zhi)。(。)益(yi)母(mu)草(cao)的(de)应(ying)用(yong)方(fang)式(shi)多(duo)样(yang)，(，)常(chang)见(jian)的(de)有(you)煎(jian)汤(tang)、(、)泡(pao)茶(cha)或(huo)制(zhi)成(cheng)保(bao)健(jian)品(pin)。(。)对(dui)于(yu)日(ri)常(chang)养(yang)生(sheng)，(，)适(shi)量(liang)饮(yin)用(yong)益(yi)母(mu)草(cao)茶(cha)，(，)可(ke)以(yi)帮(bang)助(zhu)舒(shu)缓(huan)身(shen)体(ti)的(de)不(bu)适(shi)，(，)促(cu)进(jin)身(shen)体(ti)的(de)自(zi)我(wo)调(tiao)节(jie)。(。)总(zong)的(de)来(lai)说(shuo)，(，)益(yi)母(mu)草(cao)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)传(chuan)统(tong)中(zhong)药(yao)，(，)虽(sui)然(ran)历(li)史(shi)悠(you)久(jiu)，(，)但(dan)在(zai)当(dang)今(jin)健(jian)康(kang)管(guan)理(li)中(zhong)依(yi)然(ran)有(you)其(qi)独(du)特(te)的(de)价(jia)值(zhi)。(。)通(tong)过(guo)科(ke)学(xue)合(he)理(li)的(de)使(shi)用(yong)，(，)益(yi)母(mu)