发展向前 民生向暖｜让基本公共服务更加“公平可及”|欧美放荡的少妇
公共服务关乎民生、连接民心。“十五五”规划建议围绕“稳步推进基本公共服务均等化”作出部署，明确提出“建立基本公共服务均等化评价标准”“加强县域基本公共服务供给统筹”等要求。
完善公共服务体系是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。全国中小学(含教学点)互联网接入率达到100%，随处可见的社区食堂让老年人吃饭更方便，社保服务逐步延伸到农村居民身边……“十四五”以来，我国采取一系列有力措施保障和改善民生，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，人民生活全方位改善。
也要看到，与人民日益增长的美好生活需要和高质量发展的内在要求相比，公共服务资源配置效率和供需适配度还有待提高，区域、城乡、人群之间的基本公共服务水平仍有差距，基本公共服务的均衡性和可及性需要进一步增强。
要读懂“稳步推进基本公共服务均等化”，首先需要把握相关原则要求。这里的“基本公共服务”强调的是保障人民群众基本需求，而“均等化”突出的是注重机会均等和结果相对均等。因此，基本公共服务针对的并非所有服务，“均等化”也并非简单地“平均分配”。
当然，基本公共服务的范围和标准并非一成不变，而是会随着经济社会发展而不断提质扩容。就目前来看，仍需完善基本公共服务均等化制度，进一步健全国家基本公共服务体系，动态调整国家基本公共服务标准，促进区域间服务标准衔接。
大多数居民在享受公共服务的过程中，往往关注的是自身的“体感”。因此，稳步推进基本公共服务均等化，就要把“公平可及”的政策理念转化为实打实的行动。比如，通过改革进一步消除政策措施的痛点堵点，让农业转移人口、灵活就业者等群体平等地享受教育、医疗、社保等服务。
提高基本公共服务质量和水平，既需要增加财政支出，也需要创新方式方法。便捷、低成本的数字化工具可以缩小使用者之间的“能力鸿沟”，数据要素的流通应用则为“机会平等”创造更多可能。因此，加快数字基础设施建设，有助于实现数据和信息的高效流动，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。
“稳步推进基本公共服务均等化”是一项长期艰巨的任务，既等不得，也急不得。梳理近年政策脉络可以发现，国家对此早有布局。党的二十大报告提出，到2035年“基本公共服务实现均等化”。如今，“十五五”规划建议延续推进思路，为公共服务建设工作提供了科学指引。也就是说，稳步推进基本公共服务均等化，增强基本公共服务均衡性和可及性，要注重“稳步”，应当坚持分类指导、系统施策，明确工作的步骤和重点。
“道阻且长，行则将至。”围绕涉及群众切身利益的大事小情，坚持做好每一次便民服务，扎实推出每一项惠民政策，群众的“福利单”和“明白卡”将更加清晰、更为细致、更有保障，发展成果也将更多更公平地惠及全体人民。(中国经济网评论员 臧梦雅)
《shengzhi》shishengwuxuezhongyigezhongyaoerfuzadezhuti，shejijitiruhetongguotedingdeshengliheshenghuaguochengyanxuqizhongqun。zheyiguochengbujinjingqueerqieyouxu，shishengmingyanxudezhongyaojizhi。shengzhizhuyaofenweiwuxingshengzhiheyouxingshengzhiliangdalei。wuxingshengzhishizhigetitongguofenlie、yazhi、baozidengfangshichanshenghoudai，buxuyaojinxingpeioujiehe，houdaideyichuanwuzhitongchangyuqindaixiangtong，yincicongyichuanshangkanshiwanquandekelong。zhezhongfangshizaiyixiejiandandeshengwuzhongjiaoweichangjian，ruxijun、mouxiezhiwuheyixieshuishengshengwu。wuxingshengzhideyoudianzaiyunenggouxunsuzengjiazhongqunshuliang，shihezaihuanjingwending、ziyuanfengfudeqingkuangxiajinxingfanzhi。eryouxingshengzhizeshejilianggeqindaideyichuanwuzhijiehe，tongchangtongguopeioudejiaopeiguochenglaishixian。qijieguoshichanshengjuyouyichuanduoyangxingdehoudai，zheweizhongqundechangqishengcuntigonglegengqiangdeshiyingnengli。renleijidaduoshudongwudoucaiyongyouxingshengzhi，zheyiguochengbujinbaokuoluanzihejingzidejiehe，haishejifuzadefayuguocheng，congshoujingdaopeitaifayu，zaidaochusheng。zaiyouxingshengzhizhong，jiyinzhongzuhebianyitigongleshengwuduihuanjingshiyingdekenengxing。shengzhibujinshishengwuxueshangdeyigejibenguocheng，yeshishengtaixue、yichuanxue、jinhualundengduogelingyudezhongyaoyanjiuneirong。suizhekexuejishudefazhan，womenduishengzhijizhidelijiebuduanshenru。congjiyinbianjijishudejueqidaorengongshoujing、kelongjishudefazhan，renmenzhujiannenggouzaiyidingchengdushangganyuhegaizaoshengzhiguocheng。zhebujinzaikexueyanjiuzhongjuyouzhongyaoyiyi，yezainongye、yixue《(《)生(sheng)殖(zhi)》(》)是(shi)生(sheng)物(wu)学(xue)中(zhong)一(yi)个(ge)重(zhong)要(yao)而(er)复(fu)杂(za)的(de)主(zhu)题(ti)，(，)涉(she)及(ji)机(ji)体(ti)如(ru)何(he)通(tong)过(guo)特(te)定(ding)的(de)生(sheng)理(li)和(he)生(sheng)化(hua)过(guo)程(cheng)延(yan)续(xu)其(qi)种(zhong)群(qun)。(。)这(zhe)一(yi)过(guo)程(cheng)不(bu)仅(jin)精(jing)确(que)而(er)且(qie)有(you)序(xu)，(，)是(shi)生(sheng)命(ming)延(yan)续(xu)的(de)重(zhong)要(yao)机(ji)制(zhi)。(。)生(sheng)殖(zhi)主(zhu)要(yao)分(fen)为(wei)无(wu)性(xing)生(sheng)殖(zhi)和(he)有(you)性(xing)生(sheng)殖(zhi)两(liang)大(da)类(lei)。(。)无(wu)性(xing)生(sheng)殖(zhi)是(shi)指(zhi)个(ge)体(ti)通(tong)过(guo)分(fen)裂(lie)、(、)芽(ya)殖(zhi)、(、)孢(bao)子(zi)等(deng)方(fang)式(shi)产(chan)生(sheng)后(hou)代(dai)，(，)不(bu)需(xu)要(yao)进(jin)行(xing)配(pei)偶(ou)结(jie)合(he)，(，)后(hou)代(dai)的(de)遗(yi)传(chuan)物(wu)质(zhi)通(tong)常(chang)与(yu)亲(qin)代(dai)相(xiang)同(tong)，(，)因(yin)此(ci)从(cong)遗(yi)传(chuan)上(shang)看(kan)是(shi)完(wan)全(quan)的(de)克(ke)隆(long)。(。)这(zhe)种(zhong)方(fang)式(shi)在(zai)一(yi)些(xie)简(jian)单(dan)的(de)生(sheng)物(wu)中(zhong)较(jiao)为(wei)常(chang)见(jian)，(，)如(ru)细(xi)菌(jun)、(、)某(mou)些(xie)植(zhi)物(wu)和(he)一(yi)些(xie)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)。(。)无(wu)性(xing)生(sheng)殖(zhi)的(de)优(you)点(dian)在(zai)于(yu)能(neng)够(gou)迅(xun)速(su)增(zeng)加(jia)种(zhong)群(qun)数(shu)量(liang)，(，)适(shi)合(he)在(zai)环(huan)境(jing)稳(wen)定(ding)、(、)资(zi)源(yuan)丰(feng)富(fu)的(de)情(qing)况(kuang)下(xia)进(jin)行(xing)繁(fan)殖(zhi)。(。)而(er)有(you)性(xing)生(sheng)殖(zhi)则(ze)涉(she)及(ji)两(liang)个(ge)亲(qin)代(dai)的(de)遗(yi)传(chuan)物(wu)质(zhi)结(jie)合(he)，(，)通(tong)常(chang)通(tong)过(guo)配(pei)偶(ou)的(de)交(jiao)配(pei)过(guo)程(cheng)来(lai)实(shi)现(xian)。(。)其(qi)结(jie)果(guo)是(shi)产(chan)生(sheng)具(ju)有(you)遗(yi)传(chuan)多(duo)样(yang)性(xing)的(de)后(hou)代(dai)，(，)这(zhe)为(wei)种(zhong)群(qun)的(de)长(chang)期(qi)生(sheng)存(cun)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)强(qiang)的(de)适(shi)应(ying)能(neng)力(li)。(。)人(ren)类(lei)及(ji)大(da)多(duo)数(shu)动(dong)物(wu)都(dou)采(cai)用(yong)有(you)性(xing)生(sheng)殖(zhi)，(，)这(zhe)一(yi)过(guo)程(cheng)不(bu)仅(jin)包(bao)括(kuo)卵(luan)子(zi)和(he)精(jing)子(zi)的(de)结(jie)合(he)，(，)还(hai)涉(she)及(ji)复(fu)杂(za)的(de)发(fa)育(yu)过(guo)程(cheng)，(，)从(cong)受(shou)精(jing)到(dao)胚(pei)胎(tai)发(fa)育(yu)，(，)再(zai)到(dao)出(chu)生(sheng)。(。)在(zai)有(you)性(xing)生(sheng)殖(zhi)中(zhong)，(，)基(ji)因(yin)重(zhong)组(zu)和(he)变(bian)异(yi)提(ti)供(gong)了(le)生(sheng)物(wu)对(dui)环(huan)境(jing)适(shi)应(ying)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。(。)生(sheng)殖(zhi)不(bu)仅(jin)是(shi)生(sheng)物(wu)学(xue)上(shang)的(de)一(yi)个(ge)基(ji)本(ben)过(guo)程(cheng)，(，)也(ye)是(shi)生(sheng)态(tai)学(xue)、(、)遗(yi)传(chuan)学(xue)、(、)进(jin)化(hua)论(lun)等(deng)多(duo)个(ge)领(ling)域(yu)的(de)重(zhong)要(yao)研(yan)究(jiu)内(nei)容(rong)。(。)随(sui)着(zhe)科(ke)学(xue)技(ji)术(shu)的(de)发(fa)展(zhan)，(，)我(wo)们(men)对(dui)生(sheng)殖(zhi)机(ji)制(zhi)的(de)理(li)解(jie)不(bu)断(duan)深(shen)入(ru)。(。)从(cong)基(ji)因(yin)编(bian)辑(ji)技(ji)术(shu)的(de)崛(jue)起(qi)到(dao)人(ren)工(gong)授(shou)精(jing)、(、)克(ke)隆(long)技(ji)术(shu)的(de)发(fa)展(zhan)，(，)人(ren)们(men)逐(zhu)渐(jian)能(neng)够(gou)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)干(gan)预(yu)和(he)改(gai)造(zao)生(sheng)殖(zhi)过(guo)程(cheng)。(。)这(zhe)不(bu)仅(jin)在(zai)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)义(yi)，(，)也(ye)在(zai)农(nong)业(ye)、(、)医(yi)学(xue)