马龙：绿色税收制度创新为全球气候治理提供“中国样本”|mitaoav
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中新网巴西贝伦11月11日电(记者 王高飞 刘文文 林勐男 )当地时间11月10日，普华永道中国税务政策服务主管合伙人马龙在贝伦表示，税收在促进中国绿色发展中发挥着越来越重要的杠杆作用，而绿色税收领域的持续制度创新，正为全球气候治理提供“中国样本”。
当日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)中国角举办首场边会——“生态文明与美丽中国实践”主题边会。该边会由生态环境部指导，习近平生态文明思想研究中心主办，生态环境部环境与经济政策研究中心承办，中国新闻网、中国石油天然气集团有限公司大庆油田有限责任公司协办。
这是马龙第三次受邀参加联合国气候变化大会。在专业领域深耕多年，他见证了中国为实现“双碳”目标持续注入财税动能，也深刻感受到税收在促进绿色发展中发挥着越来越重要的杠杆作用。
边会期间，马龙向中新网记者举例说明中国绿色税收的实践成效。以过去一年为例，中国的水资源费改税试点在2024年12月全面扩展到全国：税收全部留归地方，地下水、超采区从高定税，节水达标企业可获减征，既强化地方财力，又以“多用水多缴税”机制增强社会主体节水意识和动力，鼓励企业通过节水改造和技术创新提高用水效率，推动形成绿色发展方式和生活方式。
马龙指出，《中华人民共和国环境保护税法》在今年完成了首次修订，并于10月28日正式实施。修订后的环保税法把挥发性有机物纳入征税范围，并授权地方动态调整税率，形成“国家＋地方”的双层杠杆，这将进一步激励企业进行工艺升级、绿色转型。
他还介绍，财政部、税务总局与生态环境部共建了涉税共享平台，环保税减免与环保绩效挂钩，促进企业绿色技改投资。与此同时，税务机关与生态环保部门通过部门协同，打通数据通道，为企业提供环保税智能申报预填服务，极大提升了企业的纳税便利度。
马龙表示，刚刚公布的中国“十五五”规划建议指出了绿色税制未来的发展方向。可以预期，更多污染排放和资源消耗将逐步纳入环保税、资源税等的征税范围；税负水平将更加充分地反映环境治理与碳减排成本；更有针对性的绿色税收优惠将引导企业绿色技改和低碳转型。
“期待中国绿色税收的持续制度创新，能为全球气候治理贡献更多可借鉴的‘中国样本’。”马龙说。(完)
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