聚焦地方特色、回应民生关切 十年来地方立法亮点多|巜真人性做爰2
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中新网北京7月28日电 题：聚焦地方特色、回应民生关切 十年来地方立法亮点多
中新社记者 谢雁冰
2015年，十二届全国人大三次会议修改立法法，其中一项重要的修法内容，就是赋予所有设区的市、自治州地方立法权。
目前，中国享有设区的市地方立法权的主体共323个(包括289个设区的市、30个自治州和4个不设区的地级市)，十年来新制定设区的市地方性法规超过5000件，为提升地方依法治理水平，激发地方积极性、主动性发挥了重要作用。
十年间，从无到有、从少到多，一件件围绕发展所需、改革所急、民众所盼的地方性法规相继出台，从产业升级的“改革破冰”到生态保护的“红线守护”，从民生福祉的“温情注脚”到社会治理的“创新密码”，描绘出地方经济社会高质量发展和人民群众幸福生活的美好图景。
山东：齐鲁特色被专门立法保护
地方特色既是地方立法的灵魂，也是地方立法生命力之所在。
德州扒鸡、烟台葡萄酒、潍坊风筝、日照绿茶、枣庄石榴、滨州冬枣……越来越多的齐鲁特色被专门立法保护以促进发展，“好品山东”越叫越响亮；
滨州将社会心理服务体系建设融入社会治理大格局，推进“网格+心理咨询”全覆盖，制定全国首件社会心理服务领域的地方性法规；
菏泽在全国率先出台儿童友好城市建设促进条例，把握现实需求，突出地方特色，着力保障农村儿童发展、实现城乡友好共建；
威海等6市紧抓出租汽车司机从业年龄延长、网约车监督管理等核心问题，出台客运出租汽车管理法规，破解从业者权益保障与业态融合发展难题；
临沂、聊城将预付消费领域治理作为推动市场健康有序发展突破口，出台单用途预付消费卡管理法规，创新构建预付消费法治化治理新路径……
十年来，山东省各设区的市立法工作深度融入地方实际，紧扣地方治理急需解决的关键问题，交出地方立法答卷。
黑龙江：需要什么立什么
黑龙江省努力做好法制统一与多元差异的互相调适。黑龙江省人大常委会法工委备案审查室主任夏萍说，“我们引导设区的市把有限的立法资源用到解决突出问题上，缺什么补什么、需要什么立什么。”
为保护哈尔滨市中央大街这一亮丽的城市名片，哈尔滨市制定了中央大街步行街区条例；大庆市作为全国重要的石油化工基地，各类油气管网遍布全市主城区，为进一步规范和加强雷电灾害防御，制定雷电灾害防御条例；“中国林都”“红松故乡”伊春，创制性制定红松保护条例，使红松保护有章可循、有法可依。
立法工作最广泛、最深厚的基础是人民。大庆市精准书写服务民生立法答卷。
大庆市人大常委会法工委副主任韩乙东说，2018年一段时间内，大庆市人大常委会通过信访、网络问政平台、市民投诉等收到露天市场环境差、交通拥堵、噪音扰民、强收费、乱收费等反映比较集中的问题。
“通过调研，我们了解到，大庆市有近百个露天市场，长期处于无序经营状态，日常管理缺失、监管职责不清，亟待出台地方性法规予以规范。”韩乙东说。
为此，大庆市人大常委会制定了《大庆市露天市场管理条例》，该条例成为全国率先出台的专门关于露天市场的地方性法规。
韩乙东表示，该条例抓住目前城市管理中的突出问题，积极回应民生关切，体现了“小切口、立得住、真管用”的立法精神，具有创新性。
条例实施后，大庆市城管局牵头编制了大庆市露天市场专项规划，加强依法管理，取缔违法露天市场53个，规划设置、动态开放露天市场32个，摊位6300余个，全部实现规范化管理，民众对此表示高度认可。
江苏：把立法决策与创新决策紧密结合
近年来，江苏省各地把立法决策与创新决策紧密结合起来，及时通过立法为创新扫除障碍、打通堵点。
据无锡市人大常委会法工委主任李赢介绍，十年来，无锡市始终注重加强重点领域和新兴领域立法，以法治力量为发展新质生产力赋能增效。例如，无锡市制定科技创新促进条例，从科学研究与技术创新、科技成果转化、创新主体与人才等方面着力构建支持创新、鼓励创新、保护创新的全过程全要素创新生态链，为促进科技创新注入法治动能。
常州市以立法促进产业发展，为加速推进新能源产业升级，制定全国首部新能源产业促进条例，明确建立促进新能源产业发展的体制机制。为进一步推进创新链和产业链深度融合，常州市制定科技创新促进条例，通过强化科学技术创新链建设、统筹建设科技创新平台、全面推进产教融合等，全面系统打造良好的科技创新生态。
苏州市制定智能车联网发展促进条例，提升智能交通水平，培育壮大经济发展新动能；南通市制定出台知识产权促进和保护条例，聚焦知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面作出规范指引……
江苏省各地聚焦助力新质生产力发展，通过立法探索新机制、确立新规则，为创新开辟制度性通道。
辽宁：针对热点难点问题立法
法安天下、德润人心。十年来，辽宁省各设区的市人大常委会聚焦民生和社会治理领域的热点、难点问题，以高质量精细化立法推动解决实际问题。
辽宁省人大法制委员会立法三处处长郝冬婕举例说，铁岭市针对民众反映强烈的空置房管理问题，在《铁岭市物业管理条例》中，增加了对空置房进行登记和收取物业费的相关规定；为了保护业主合法权益，增加了禁止物业企业强迫业主购买指定装修材料、限制用户自由选择通信网络权利、以不正当理由拒绝业主查看监控视频等规定。在全国同类地方性法规中，率先对电动汽车充电基础设施建设方面作出了大篇幅的具体规定，真正做到了针对问题立法、立法反映民意、立法解决问题。
据了解，条例实施后，取得明显成效，铁岭市全市新增业委会32个，社区环境得到了一定改善，和谐程度进一步提高。
此外，营口市针对“保姆不好找”问题，制定东北地区首部家政服务条例，推动家政服务业标准化、职业化、规范化；针对民众关心的弃管小区无人管问题，制定物业管理条例，专章规定老旧小区管理；针对民众闹心的暖气不热问题，制定城市供热条例，保障温暖过冬……
在地方立法工作中，一个个人民群众反映强烈的热点难点问题转化为立法项目，更好地解决了实际问题。
十年来，中国地方立法聚焦地方特色、回应民生关切，为地方治理和发展提供了重要法治保障。(完)
biaoti：kaixinweixiao，congyachikaishi！——wodeyakehulizhilvdajiahaoya，jintianxianglaihedajiafenxiangyixiawozuijinzaiyakehulishangdeyixiexiaoxinde！zuoweiyigeaimeidexiaoxiannv，yachidezhongyaoxingbuyaneryu，haodeyachibujinnengrangwomendexiaoronggengjiamiren，hainengtishengzhengtixingxianghezixinxino~shouxian，woxianggendajiashuo，dingqiqukanyayichaojizhongyao！yikaishiwoduiyuyakeyoudianxiaokongju，zongjiaodenashiyizhonghenkepadetiyan。keshizicongwolejiedaoyayiqishishiwomenjiankangdeshouhushen，wodexintaiyemanmanzhuanbianle。meiciquyiyuan，yishengdouhuinaixindijianzhawodeyachi，qinglijileideyagou，rangwobeiganqingsong。zheciwoquyakezuole“jieya”！o，tianna，zhendetaishufule！yishengshiyongchaoshengbojieyayiqi，qingqingsongsongjiujiangwodeyachishangnaxiewangudewugouqinglideganganjingjing。jieshuhou，wolinghunchuqiao，ganjiaozhenggerendouqingsonglebushao，xiaoqilaiyegengjiazixinle。jianzhishijiesuolexinjineng，haha！qici，wolejiedaorichangdekouqianghuliyeshibibukeshaode。chulemeitianzaowanshuaya，shiyongyaxianheshukoushuiyeshiweihukouqiangjiankangdezhongyaohuanjie。congqianwozongshihulveyaxian，jiaodemafan，danshiyonghoufaxianzhendekeyiqinglidaoshuayawufadaodadedifang，xiaoguochaozan！erqie，yaxianqingliwanhou，yachishangnazhongqingshuangshunhuadeganjiao，jianzhibuyaotaimeihao~lingwai，wohaixiangfenxiangyixiayinshixiguanduiyachideyingxiang。weile标(biao)题(ti)：(：)开(kai)心(xin)微(wei)笑(xiao)，(，)从(cong)牙(ya)齿(chi)开(kai)始(shi)！(！)—(—)—(—)我(wo)的(de)牙(ya)科(ke)护(hu)理(li)之(zhi)旅(lv)大(da)家(jia)好(hao)呀(ya)，(，)今(jin)天(tian)想(xiang)来(lai)和(he)大(da)家(jia)分(fen)享(xiang)一(yi)下(xia)我(wo)最(zui)近(jin)在(zai)牙(ya)科(ke)护(hu)理(li)上(shang)的(de)一(yi)些(xie)小(xiao)心(xin)得(de)！(！)作(zuo)为(wei)一(yi)个(ge)爱(ai)美(mei)的(de)小(xiao)仙(xian)女(nv)，(，)牙(ya)齿(chi)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)不(bu)言(yan)而(er)喻(yu)，(，)好(hao)的(de)牙(ya)齿(chi)不(bu)仅(jin)能(neng)让(rang)我(wo)们(men)的(de)笑(xiao)容(rong)更(geng)加(jia)迷(mi)人(ren)，(，)还(hai)能(neng)提(ti)升(sheng)整(zheng)体(ti)形(xing)象(xiang)和(he)自(zi)信(xin)心(xin)哦(o)~(~)首(shou)先(xian)，(，)我(wo)想(xiang)跟(gen)大(da)家(jia)说(shuo)，(，)定(ding)期(qi)去(qu)看(kan)牙(ya)医(yi)超(chao)级(ji)重(zhong)要(yao)！(！)一(yi)开(kai)始(shi)我(wo)对(dui)于(yu)牙(ya)科(ke)有(you)点(dian)小(xiao)恐(kong)惧(ju)，(，)总(zong)觉(jiao)得(de)那(na)是(shi)一(yi)种(zhong)很(hen)可(ke)怕(pa)的(de)体(ti)验(yan)。(。)可(ke)是(shi)自(zi)从(cong)我(wo)了(le)解(jie)到(dao)牙(ya)医(yi)其(qi)实(shi)是(shi)我(wo)们(men)健(jian)康(kang)的(de)守(shou)护(hu)神(shen)，(，)我(wo)的(de)心(xin)态(tai)也(ye)慢(man)慢(man)转(zhuan)变(bian)了(le)。(。)每(mei)次(ci)去(qu)医(yi)院(yuan)，(，)医(yi)生(sheng)都(dou)会(hui)耐(nai)心(xin)地(di)检(jian)查(zha)我(wo)的(de)牙(ya)齿(chi)，(，)清(qing)理(li)积(ji)累(lei)的(de)牙(ya)垢(gou)，(，)让(rang)我(wo)倍(bei)感(gan)轻(qing)松(song)。(。)这(zhe)次(ci)我(wo)去(qu)牙(ya)科(ke)做(zuo)了(le)“(“)洁(jie)牙(ya)”(”)！(！)哦(o)，(，)天(tian)呐(na)，(，)真(zhen)的(de)太(tai)舒(shu)服(fu)了(le)！(！)医(yi)生(sheng)使(shi)用(yong)超(chao)声(sheng)波(bo)洁(jie)牙(ya)仪(yi)器(qi)，(，)轻(qing)轻(qing)松(song)松(song)就(jiu)将(jiang)我(wo)的(de)牙(ya)齿(chi)上(shang)那(na)些(xie)顽(wan)固(gu)的(de)污(wu)垢(gou)清(qing)理(li)得(de)干(gan)干(gan)净(jing)净(jing)。(。)结(jie)束(shu)后(hou)，(，)我(wo)灵(ling)魂(hun)出(chu)窍(qiao)，(，)感(gan)觉(jiao)整(zheng)个(ge)人(ren)都(dou)轻(qing)松(song)了(le)不(bu)少(shao)，(，)笑(xiao)起(qi)来(lai)也(ye)更(geng)加(jia)自(zi)信(xin)了(le)。(。)简(jian)直(zhi)是(shi)解(jie)锁(suo)了(le)新(xin)技(ji)能(neng)，(，)哈(ha)哈(ha)！(！)其(qi)次(ci)，(，)我(wo)了(le)解(jie)到(dao)日(ri)常(chang)的(de)口(kou)腔(qiang)护(hu)理(li)也(ye)是(shi)必(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)。(。)除(chu)了(le)每(mei)天(tian)早(zao)晚(wan)刷(shua)牙(ya)，(，)使(shi)用(yong)牙(ya)线(xian)和(he)漱(shu)口(kou)水(shui)也(ye)是(shi)维(wei)护(hu)口(kou)腔(qiang)健(jian)康(kang)的(de)重(zhong)要(yao)环(huan)节(jie)。(。)从(cong)前(qian)我(wo)总(zong)是(shi)忽(hu)略(lve)牙(ya)线(xian)，(，)觉(jiao)得(de)麻(ma)烦(fan)，(，)但(dan)使(shi)用(yong)后(hou)发(fa)现(xian)真(zhen)的(de)可(ke)以(yi)清(qing)理(li)到(dao)刷(shua)牙(ya)无(wu)法(fa)到(dao)达(da)的(de)地(di)方(fang)，(，)效(xiao)果(guo)超(chao)赞(zan)！(！)而(er)且(qie)，(，)牙(ya)线(xian)清(qing)理(li)完(wan)后(hou)，(，)牙(ya)齿(chi)上(shang)那(na)种(zhong)清(qing)爽(shuang)顺(shun)滑(hua)的(de)感(gan)觉(jiao)，(，)简(jian)直(zhi)不(bu)要(yao)太(tai)美(mei)好(hao)~(~)另(ling)外(wai)，(，)我(wo)还(hai)想(xiang)分(fen)享(xiang)一(yi)下(xia)饮(yin)食(shi)习(xi)惯(guan)对(dui)牙(ya)齿(chi)的(de)影(ying)响(xiang)。(。)为(wei)了(le)