免费学前教育,不是“一免了之”|女人与大黑公拘交酡久久久
1. 欧洲人与动物胶配方大全图片
2. 女性被猪鞭入侵子宫的后果及症状
3. 大黑属与人妻
4. 大黑公狗
中国新闻周刊记者:王海英 肖宇飞
发于2025.8.4总第1198期《中国新闻周刊》杂志
7月25日,国务院常务会议召开,部署逐步推行免费学前教育有关举措。免费学前教育政策经历了从地方探索到国家战略的演进过程。2011年,宁夏贺兰县率先在西部地区实施学前3年免费教育;2014年,南京市在全国省会城市中率先实行学前一年免费教育;2016年,甘肃省成为全国首个在全省范围内推行免费学前教育的省份。今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》强调“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。
作为国家战略,免费学前教育政策有多重意义:降低生育成本;减轻家庭教育支出压力;促进教育公平;完善学前教育公共服务体系。这有助于学前教育高质量发展、保障新时代民生需求、提升国家长远竞争力。放眼国际,存在覆盖不同范围的多种免费学前教育政策实践。根据国内外政策探索与实践经验,需警惕政策实施的潜在误区。
第一,国务院常务会议提出逐步推行免费学前教育,并非指学前教育全免费或免费学前教育全覆盖,而是应分步实施。这包括以下几方面:分区域推进,优先从经济条件好、学前教育基础扎实的地区,如东部沿海试点,逐步向中西部扩展;分年龄段推进,先从免费学前一年开始,逐步向免费两年、三年推进;分费用构成,先免除保教费,再逐步覆盖伙食费、材料费等;分群体属性,优先从家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童的全免费开始。如果盲目追求快速全面覆盖,可能导致财政压力激增或边际效应递减。
第二,免费学前教育,应以高质量发展为前提,而非重“免费”,轻“质量”。学前教育的高质量发展依赖高质量的师资与课程建设,需以高水平的财政投入为保障,并确立免费园所的质量标准,如生师比、教师待遇保障,防止因免费政策压缩园所收入、降低教师工资,导致教师流失。推行免费学前教育应系统性规划,建立动态评估与退出机制。
第三,应按照分担比例安排好补助资金,避免财政依赖单一化。从国际经验来看,免费学前教育若过度依赖中央或地方单一财政来源,均有风险,有可能因经济波动导致政策中断。从2010年至2023年,我国财政性学前教育经费投入占财政性教育经费投入的比例虽从1.7%提升至约8.3%,但据相关研究,只有比例达到10%才能满足学前教育高质量发展的要求。目前,我国的学前教育财政投入总量既没达到高质量发展需求,区域间又存在严重失衡。因此,分担比例应指向三重维度:一是中央与地方比例,如中西部地区、东部困难地区按照8:2执行,东部其他地区按照2:8执行;二是地方政府间比例,即省与区县的分担比例;三是政府、家庭、社会的分担比例,即免费学前教育并非完全消解家庭投入责任。
第四,免费学前教育应科学核算成本,警惕凭经验设计公民办幼儿园免费标准。免费学前教育不是简单“一免了之”。当前,各地保教费标准差异大,公办园高者能达每月1200元/人,低者不足300元/人。若无政府高标准投入,每月300元的保教费何以支撑学前教育高质量发展?2011年以来,各地普惠园生均补贴同样悬殊,最高达17000元/年·人,最低则不足600元/年·人。若仅凭地方经验或按地方财政水平测算,必将加剧各类幼儿园,尤其是普惠性民办园发展的不确定性。因此,科学成本核算的前提下,政府应确保普惠性民办园补贴加收费不低于公办园投入。
第五,应因地制宜,避免政策“一刀切”。我国社会发展的典型特点是城乡、区域差异大,若免费学前教育政策采取“一刀切”的统一标准,看似整齐高效,实则损害公平,加剧资源分配失衡。就因地制宜而言,农村地区可优先保障“有园上”,在政策上支持小规模幼儿园的发展;城市地区侧重“上好园”;民族地区延长免费年限,且允许地方政府根据实际调整免费范围。
总之,免费学前教育政策是促进社会公平与人口高质量发展的重要一步。若能破解地区差异与质量保障难题,该政策将为中国教育公平和长期人力资本积累奠定坚实基础。
(王海英系南京师范大学学前教育政策研究中心主任,肖宇飞系南京师范大学博士研究生)
《中国新闻周刊》2025年第28期
声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
###sharendegongxiaoyuzuoyongsharen,xuemingwei“sharen”,shiyizhongzaizhongguonanfangdiquguangfanyingyongdezhongyaocai,shuyujiangkezhiwu。zuoweichuantongzhongyidezhongyaozuchengbufen,sharenyiqidutedexiangqiheduozhonggongxiaoershoudaorenmendeqinglai。benwenjiangjianyaojieshaosharendegongxiaoyuzuoyong。shouxian,sharenjuyouhenhaodexiaohuacujinzuoyong。tanenggoucijichangweifenmi,bangzhushiwudexiaohuaxishou,tebieshihenaxieshiyubuzhen、xiaohuabuliangderenqun。ciwai,sharenhaibeiguangfanyongyuzhiliaowanfuzhangman、outudengxiaohuaxitongbushizhengzhuang。qici,sharenzaitiaoliqingxufangmianyeyouyidingdegongxiao。tajuyouwenhedeanshenzuoyong,keyihuanjiejiaolv、jinzhangdengqingxu,shirenjingshenfangsong,shiheyalidaderenqun。zhongyirenwei,sharennengyuqixuexianghuzuoyong,bangzhurentihuifuhexiezhuangtai,tishengshenxinjiankang。lingwai,sharenduiyunvxingdejiankangyeyoujijizuoyong。zhongyishangchangyongsharenlaitiaoliyuejingbutiao,gaishantongjingdengwenti,yinqinengwennuanpiwei,cujinxueyexunhuan,shinvxingzaijingqihuojingqianzonghezhengshidelianghaobanlv。zhidezhuyideshi,suiransharendegongxiaoduoyang,danbingbushihesuoyourenqun。zaishiyongsharenshi,zuihaogenjugetideshentizhuangkuangzixunzhuanyedezhongyishi,bimianyinshiyongbudangeryinfabushi。zongdelaishuo,sharenzuoweiyizhongtianrandecaobencailiao,bujinyouzhuyugaishanxiaohuaheqingxu,haiyouzhuyuweihunvxingjiankang。raner,zaixiangshoutadailaidehaochushi,womenyexuyaojinshenduidai,kexue#(#)#(#)#(#)砂(sha)仁(ren)的(de)功(gong)效(xiao)与(yu)作(zuo)用(yong)砂(sha)仁(ren),(,)学(xue)名(ming)为(wei)“(“)砂(sha)仁(ren)”(”),(,)是(shi)一(yi)种(zhong)在(zai)中(zhong)国(guo)南(nan)方(fang)地(di)区(qu)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)的(de)中(zhong)药(yao)材(cai),(,)属(shu)于(yu)姜(jiang)科(ke)植(zhi)物(wu)。(。)作(zuo)为(wei)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)的(de)重(zhong)要(yao)组(zu)成(cheng)部(bu)分(fen),(,)砂(sha)仁(ren)以(yi)其(qi)独(du)特(te)的(de)香(xiang)气(qi)和(he)多(duo)种(zhong)功(gong)效(xiao)而(er)受(shou)到(dao)人(ren)们(men)的(de)青(qing)睐(lai)。(。)本(ben)文(wen)将(jiang)简(jian)要(yao)介(jie)绍(shao)砂(sha)仁(ren)的(de)功(gong)效(xiao)与(yu)作(zuo)用(yong)。(。)首(shou)先(xian),(,)砂(sha)仁(ren)具(ju)有(you)很(hen)好(hao)的(de)消(xiao)化(hua)促(cu)进(jin)作(zuo)用(yong)。(。)它(ta)能(neng)够(gou)刺(ci)激(ji)肠(chang)胃(wei)分(fen)泌(mi),(,)帮(bang)助(zhu)食(shi)物(wu)的(de)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou),(,)特(te)别(bie)适(shi)合(he)那(na)些(xie)食(shi)欲(yu)不(bu)振(zhen)、(、)消(xiao)化(hua)不(bu)良(liang)的(de)人(ren)群(qun)。(。)此(ci)外(wai),(,)砂(sha)仁(ren)还(hai)被(bei)广(guang)泛(fan)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)脘(wan)腹(fu)胀(zhang)满(man)、(、)呕(ou)吐(tu)等(deng)消(xiao)化(hua)系(xi)统(tong)不(bu)适(shi)症(zheng)状(zhuang)。(。)其(qi)次(ci),(,)砂(sha)仁(ren)在(zai)调(tiao)理(li)情(qing)绪(xu)方(fang)面(mian)也(ye)有(you)一(yi)定(ding)的(de)功(gong)效(xiao)。(。)它(ta)具(ju)有(you)温(wen)和(he)的(de)安(an)神(shen)作(zuo)用(yong),(,)可(ke)以(yi)缓(huan)解(jie)焦(jiao)虑(lv)、(、)紧(jin)张(zhang)等(deng)情(qing)绪(xu),(,)使(shi)人(ren)精(jing)神(shen)放(fang)松(song),(,)适(shi)合(he)压(ya)力(li)大(da)的(de)人(ren)群(qun)。(。)中(zhong)医(yi)认(ren)为(wei),(,)砂(sha)仁(ren)能(neng)与(yu)气(qi)血(xue)相(xiang)互(hu)作(zuo)用(yong),(,)帮(bang)助(zhu)人(ren)体(ti)恢(hui)复(fu)和(he)谐(xie)状(zhuang)态(tai),(,)提(ti)升(sheng)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)。(。)另(ling)外(wai),(,)砂(sha)仁(ren)对(dui)于(yu)女(nv)性(xing)的(de)健(jian)康(kang)也(ye)有(you)积(ji)极(ji)作(zuo)用(yong)。(。)中(zhong)医(yi)上(shang)常(chang)用(yong)砂(sha)仁(ren)来(lai)调(tiao)理(li)月(yue)经(jing)不(bu)调(tiao),(,)改(gai)善(shan)痛(tong)经(jing)等(deng)问(wen)题(ti),(,)因(yin)其(qi)能(neng)温(wen)暖(nuan)脾(pi)胃(wei),(,)促(cu)进(jin)血(xue)液(ye)循(xun)环(huan),(,)是(shi)女(nv)性(xing)在(zai)经(jing)期(qi)或(huo)经(jing)前(qian)综(zong)合(he)症(zheng)时(shi)的(de)良(liang)好(hao)伴(ban)侣(lv)。(。)值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi),(,)虽(sui)然(ran)砂(sha)仁(ren)的(de)功(gong)效(xiao)多(duo)样(yang),(,)但(dan)并(bing)不(bu)适(shi)合(he)所(suo)有(you)人(ren)群(qun)。(。)在(zai)使(shi)用(yong)砂(sha)仁(ren)时(shi),(,)最(zui)好(hao)根(gen)据(ju)个(ge)体(ti)的(de)身(shen)体(ti)状(zhuang)况(kuang)咨(zi)询(xun)专(zhuan)业(ye)的(de)中(zhong)医(yi)师(shi),(,)避(bi)免(mian)因(yin)使(shi)用(yong)不(bu)当(dang)而(er)引(yin)发(fa)不(bu)适(shi)。(。)总(zong)的(de)来(lai)说(shuo),(,)砂(sha)仁(ren)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)天(tian)然(ran)的(de)草(cao)本(ben)材(cai)料(liao),(,)不(bu)仅(jin)有(you)助(zhu)于(yu)改(gai)善(shan)消(xiao)化(hua)和(he)情(qing)绪(xu),(,)还(hai)有(you)助(zhu)于(yu)维(wei)护(hu)女(nv)性(xing)健(jian)康(kang)。(。)然(ran)而(er),(,)在(zai)享(xiang)受(shou)它(ta)带(dai)来(lai)的(de)好(hao)处(chu)时(shi),(,)我(wo)们(men)也(ye)需(xu)要(yao)谨(jin)慎(shen)对(dui)待(dai),(,)科(ke)学(xue)