原地拆除老旧楼房 重建怎么建?|成人在无码AV在线观看一
新闻1+1丨原地拆除老旧楼房 重建怎么建?
随着城市更新的推进,“支持老旧住房自主更新、原拆原建”的政策,不断在实践中落地。近日,在北京西城区,就在进行全区的第二个“原拆原建”项目。居民的意愿、资金的缺口、复杂的产权……还有哪些难题需要破解?《新闻1+1》今晚关注:老旧楼房,原地拆除重建怎么建?
老旧住房翻新,前期准备最难的环节是什么?
北京市西城区住房和城市建设委员会副主任王勇介绍,北京市西城区“三里河一区28号楼”原拆原建项目是2023年列入北京市危旧楼改建的一个试点,在这个过程中我们经历了几个阶段。
首先,要对居民进行改建意愿的征询,当全楼54户居民都能够达到一致意见的时候,我们再进入方案的设计和制定阶段。方案成熟后,还要再一次征询居民意见。同时,要根据居民提出的一些需求和合理化建议,进行多轮、反复的酝酿和修改。
在整个的环节当中,我觉得最难的就是前期的居民工作。因为首先就是每家每户的困难都不同,一方面我们要站在居民的角度来想问题,另一方面我们还要站在政府部门的角度来帮助他们想办法解决问题。所以,在改建前期能够达成全楼54户居民100%同意的过程是最难的,它也是危旧楼房改建能够顺利实施的一个最重要的基础。
居民拿60%、政府出40%,这个比例是怎么测算确定的?
王勇介绍,北京市西城区“三里河一区28号楼”原拆原建项目主要依据北京市住建委等几个部门联合出台的《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》。
按照政策规定,居民原面积部分有每平方米5786元的补贴,这是由市区两级财政按照1比1.2的比例负担,居民原面积部分要负担综合改建成本减去5786元的差额,新增面积部分要按照综合改建成本负担。
这个项目来说,根据总的成本测算,结果是政府负担40%,居民负担60%。按照目前北京市陆续出台的新政策来看,或将倡导“谁受益谁出资”的原则。因为该项目是试点项目,但在未来实行的危旧楼改建项目中,可能会由居民100%出资来进行自己的房屋更新。
怎样在居民意愿统一的前提下,提高协商的效率和效果?
清华大学土木水利学院院长吴璟介绍,自主更新很重要的前提就是“居民自主决策”。
首先,我们要努力使绝大多数居民满意,参与到决策过程中。我们也可以看到,不同的城市在协调过程中想了很多不同的办法,更多的是由居委会、街道,甚至更高层级的政府部门在其中发挥重要的协调作用,现在也开始有一些专业机构提供相关服务。未来,如果涉及的项目有几百户甚至更大规模,协调难度肯定会提升。
因此,如果我们没有办法达到百分之百居民都同意,那么这条线划在哪里合适,我们如何对最后这百分之几仍有保留意见的居民进行安抚,有没有可能有新的机制,比如某一家机构把这些不愿意原拆原建居民的房子买下来,改造以后进行出租等等。
我觉得这些都是我们需要探讨、思考的一些问题。
怎样降低资金给家庭带来的负担?
吴璟表示,如果自主决策是自主更新的一个重要基石,那么另外一方面应该是居民的“自主出资”。原拆原建、自主更新比较核心的原则,应该是本着“谁受益谁出资”的指导思想,也就是说,原来的居民会是出资的最主要的组成部分。但在此基础上,还可以有至少三个方面的补充。
第一,居民没有办法一次性负担这么多钱进行改造的话,我们需要提供金融支持,就像原来买房可以贷款一样,改造房也可以使用贷款。
第二,政府可以提供各种支持。不一定像北京提供直接货币化补贴,也可以像广州提供微增融,进行有限的融资支持也是很有效的渠道。
第三,如果自主更新的范围进一步扩大,可以包含一些长期运营空间的话,也可以考虑引入一些社会资本。
总的来说,大的方向还是以居民自主出资为主,但可以有多方面的补充。
来源:央视新闻客户端
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