北京市政协助力绿色发展“十年之约”|狠狠穞A片一區二區三區
今年，北京市政协围绕“加快建设国际绿色经济标杆城市，提升绿色经济国际影响力”开展监督性调研，并于近日召开专题协商会。去年，北京市提出到2035年全面建成国际绿色经济标杆城市。为助力“十年之约”，政协委员、专家学者汇智聚力。北京市政协集纳相关建言80余条，形成13篇专题报告，为北京市委、市政府决策提供有力支撑。
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。2024年10月，《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》(以下简称《实施意见》)出台，明确提出到2035年北京将聚焦绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合作共建共享5个方面，全面建成国际绿色经济标杆城市。今年2月，《北京市加快建设国际绿色经济标杆城市2025年工作要点》围绕上述目标提出20余项任务措施。
建设“绿色标杆”的十年之约已走过第一年，相关政策落地及措施执行情况如何？今年3月以来，北京市政协经济委员会联合人口资源环境和建设委员会成立的调研组赴北京绿色经济重点区域及企业、研究机构等开展监督性调研。调研显示，北京有效绿色技术发明专利数量达6.7万件，绿色技术重点实验室、工程技术中心近200家，新能源车渗透率超50%，北京绿色交易所服务全国温室气体自愿减排交易市场CCER(中国核证自愿减排量)累计成交量271万吨、成交额2.3亿元……一系列数据及成果显示，北京国际绿色经济标杆城市建设工作取得良好开局。
调研发现，对照《实施意见》提出的目标，发展绿色经济在体制机制、技术转化、产业升级、协同治理等方面仍存在短板。为此，调研组围绕强化顶层设计与体制机制创新，强化绿色技术创新与成果转化体系，培育战略性基础性绿色产业，推动产业绿色低碳转型，构建支持绿色经济发展的政策环境等方面，提出务实建议。
相关建言紧扣中央部署，结合区域发展实际。例如，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出“建立健全绿色低碳标准体系，推动引领国际规则标准完善和衔接互认”；北京市《实施意见》提出，加强相关领域标准制定修订工作，逐步形成高于国家相关技术要求的绿色经济标准体系。“标准”如何建立？调研组建议，通过建设“北京绿色大脑”整合多源数据，试行绿色经济统计分类标准，发布“北京绿色经济指数”等，构建绿色统计监测体系；动态完善绿色企业、项目、产品认证目录并推动与国际标准互认，制定合成生物、碳捕获和封存(CCUS)等技术和产品标准。同时，提升国际治理参与度，深度参与相关国际组织关键议程，全面提升北京国际绿色治理影响力与话语权。
《建议》还提到“加快形成绿色生产生活方式”的具体举措，如“协同优化产业布局”；《实施意见》则在“加快优化绿色产业发展布局”部分提及“因地制宜推动绿色产业集聚化、特色化、协同化发展，有效带动京津冀区域产业链绿色转型升级”。关于区域与产业协同，调研组建议，强化京津冀绿色低碳产业协同，联合制定区域产业链发展专项规划，北京强化创新和服务，天津突出研发和制造，河北推进减污降碳等。
专题协商会上，北京市政协经济委员会相关负责人介绍前期调研情况及意见建议。柳晓雷、俞会根、黄力、崔铁宁、董晓莉、相均泳、梅德文等委员与专家围绕绿色技术、绿色产业、绿色金融等，作现场会议发言及视频连线发言。秦红霞、李旭红、李伟东、刘波等委员、界别群众代表作即席发言。与会委员、专家和北京市有关部门代表进行协商交流。
北京市政协主席魏小东表示，市政协将立足“十五五”时期北京市绿色经济高质量发展，持续围绕绿色科技创新成果转化、绿色金融产品创新、碳普惠机制建设等重点难点问题深入调查研究，提出更具前瞻性和针对性的对策建议。同时，发挥委员优势，协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、提振信心、凝聚共识等工作，推动形成全社会关心支持绿色发展的良好氛围。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)
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