商务部消费促进司负责人解读《成品油流通管理办法》|精品国产一区二区三区av傅贞怡
近日,商务部印发了《成品油流通管理办法》(以下简称《办法》),商务部消费促进司负责人就《办法》进行解读。
一、《办法》出台的背景
成品油是关系国计民生的基础性和战略性资源,与国民经济运行和人民生产生活密切相关。近年来,随着我国经济社会发展,国内成品油市场出现了一些新情况新问题,对行业管理提出了新要求。
党中央、国务院高度重视成品油流通管理工作。2025年1月印发的《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号,以下简称国办5号文)从完善管理制度、加强协同监管、促进转型发展等方面做出系列部署,推动成品油流通高质量发展。为进一步贯彻落实国办5号文精神,规范国内成品油市场秩序,引导行业健康有序发展,商务部出台了《办法》。
二、起草过程
商务部于2022年启动《办法》起草工作,全面梳理成品油领域相关法律法规,赴地方、行业协会和成品油流通企业深入调研,充分听取意见建议。《办法》初稿形成后,商务部多次通过专题座谈、书面征求意见等形式,广泛征求了相关部门、地方、行业协会、专家学者、企业以及公众意见,经认真研究吸收,对照国办5号文要求进一步修订,最终形成了《办法》发布稿。
三、《办法》的主要内容
《办法》共六章44条,主要规定了以下内容:
(一)明确成品油流通管理总体要求。规定国家对成品油批发、仓储经营实施备案管理,对成品油零售经营资格实施许可管理,并依据国办5号文明确地方行政执法的责任部门。
(二)明确备案管理和经营资格许可具体要求。规定成品油批发、仓储经营企业备案实施主体,备案办理及其变更、回执注销、回执有效期等要求;统一成品油零售经营资格许可相关规则,规定许可实施主体、许可条件、申请材料、许可程序及时限、许可变更以及证书版式、有效期、使用规范等要求。
(三)明确企业经营应遵循的规范要求。规定成品油经营企业应按照法律法规和标准要求开展经营,依据国家有关规定完善相关管理制度,定期报送购销存数据。明确新建改扩建、歇业、油品购销、标识使用等方面经营规范要求。
(四)明确各级商务主管部门的监管责任。要求地方建立成品油批发、仓储、零售经营企业名录并向社会公布,规定对成品油批发、仓储经营企业异常状况予以标注并推送有关部门,要求编制成品油零售体系发展规划,规定对相关企业实施日常检查、年度检查,要求加强数智化监管和信用分级监管等。
(五)明确对相关违规行为的处罚。依据行政许可法、行政处罚法规定,结合国务院文件授权和部门规章设定行政处罚的权限,明确不予备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可等具体情形,形成有进有出的管理闭环。此外,针对违反《办法》的相关行为,按照情形严重程度,分档设置行政处罚条款,做到过罚相当。
(六)明确相关定义和实施要求。规定成品油、成品油零售网点等定义,授权省级商务主管部门可结合本地实际制定实施细则,明确办法的解释机关、施行时间等,使实施更具确定性、可预见性。
《办法》将于9月1日起实施。下一步,商务部将加强宣传培训,指导地方商务主管部门准确理解和把握《办法》内容,依法履职尽责,推动成品油市场健康发展。
biaoti:haizizhuyilibujizhongzenmeban?zhexiexiaomiaozhaokuailaichangshi!qinaidexiaohongshupengyoumen,jintianwomenlailiaoliaoyigehenduomamababadouhuiyudaodewenti——haizizhuyilibujizhong。kanzhezijidebaobeizaixuexihuozheyouxideshihouzongshizoushen,xinlishibushiyoudianzhejine?biedanxin,jintianwofenxiangyixiexiaomiaozhao,bangzhubaobaotigaozhuyili,rangtamenzhongxinzhuanzhuqilai!shouxian,huanjingyinsufeichangzhongyaoo!geihaizichuangzaoyigeanjingdexuexihuanjing,bimiandashengdedianshihecaozadeshengyin,rangtamennenggenghaodijizhongzhuyili。ciwai,zhenglixuexikongjian,baochizhengjieyeshiguanjian。yizhuozidewanju、shubenhuiranghaizifenxin,qingliyixia,rangtamenzhuanxinzhizhi。qici,shidangdeshijianguanliyeburonghushi。haizidezhuyilishichangtongchangbiwomenxiangxiangzhongdeyaoduan,shiyidexuexishijianyibanzai20-30fenzhongzhijian。keyishedingyigexiaonaozhong,ranghaizizhidaoshijiandeliushi,wanchengrenwuhouzaigeitamenyixiexiuxideshijian,xiaoqizhihouzaijixuxuexi。lingwai,shidudexiuxiheyundongyouzhuyutishengjizhongli。womenbufangzaihaizixuexidejianxianpaiyixiexiaohuodong,birutiaotiaosheng、zuozuocaohuozhehuwaisanbu,huodongzhihouzairangtamenhuidaoxuexizhuangtai,xiaoguohuigenghaoo!haiyou,geihaizizhidinghelidexuexijihua,yenengyouxiaotishengtamendezhuyili。keyihehaiziyiqizhidingyigejiandanderenwuqingdan,rangtamenzaiwanchengmeiyixiangrenwuhoudagou,zhebujinzengjialetamendechengjiugan,yenengrangtamenmingbaizijimeiyibuzaizuoxieshenme,congergengjiazhuanzhu。zuihou,shishidegulihebiaoyangshibibukeshaode。danghaizizaimougerenwuzhongbiaoxianchuseshi标(biao)题(ti):(:)孩(hai)子(zi)注(zhu)意(yi)力(li)不(bu)集(ji)中(zhong)怎(zen)么(me)办(ban)?(?)这(zhe)些(xie)小(xiao)妙(miao)招(zhao)快(kuai)来(lai)尝(chang)试(shi)!(!)亲(qin)爱(ai)的(de)小(xiao)红(hong)书(shu)朋(peng)友(you)们(men),(,)今(jin)天(tian)我(wo)们(men)来(lai)聊(liao)聊(liao)一(yi)个(ge)很(hen)多(duo)妈(ma)妈(ma)爸(ba)爸(ba)都(dou)会(hui)遇(yu)到(dao)的(de)问(wen)题(ti)—(—)—(—)孩(hai)子(zi)注(zhu)意(yi)力(li)不(bu)集(ji)中(zhong)。(。)看(kan)着(zhe)自(zi)己(ji)的(de)宝(bao)贝(bei)在(zai)学(xue)习(xi)或(huo)者(zhe)游(you)戏(xi)的(de)时(shi)候(hou)总(zong)是(shi)走(zou)神(shen),(,)心(xin)里(li)是(shi)不(bu)是(shi)有(you)点(dian)着(zhe)急(ji)呢(ne)?(?)别(bie)担(dan)心(xin),(,)今(jin)天(tian)我(wo)分(fen)享(xiang)一(yi)些(xie)小(xiao)妙(miao)招(zhao),(,)帮(bang)助(zhu)宝(bao)宝(bao)提(ti)高(gao)注(zhu)意(yi)力(li),(,)让(rang)他(ta)们(men)重(zhong)新(xin)专(zhuan)注(zhu)起(qi)来(lai)!(!)首(shou)先(xian),(,)环(huan)境(jing)因(yin)素(su)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)哦(o)!(!)给(gei)孩(hai)子(zi)创(chuang)造(zao)一(yi)个(ge)安(an)静(jing)的(de)学(xue)习(xi)环(huan)境(jing),(,)避(bi)免(mian)大(da)声(sheng)的(de)电(dian)视(shi)和(he)嘈(cao)杂(za)的(de)声(sheng)音(yin),(,)让(rang)他(ta)们(men)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)集(ji)中(zhong)注(zhu)意(yi)力(li)。(。)此(ci)外(wai),(,)整(zheng)理(li)学(xue)习(xi)空(kong)间(jian),(,)保(bao)持(chi)整(zheng)洁(jie)也(ye)是(shi)关(guan)键(jian)。(。)一(yi)桌(zhuo)子(zi)的(de)玩(wan)具(ju)、(、)书(shu)本(ben)会(hui)让(rang)孩(hai)子(zi)分(fen)心(xin),(,)清(qing)理(li)一(yi)下(xia),(,)让(rang)他(ta)们(men)专(zhuan)心(xin)致(zhi)志(zhi)。(。)其(qi)次(ci),(,)适(shi)当(dang)的(de)时(shi)间(jian)管(guan)理(li)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)孩(hai)子(zi)的(de)注(zhu)意(yi)力(li)时(shi)长(chang)通(tong)常(chang)比(bi)我(wo)们(men)想(xiang)象(xiang)中(zhong)的(de)要(yao)短(duan),(,)适(shi)宜(yi)的(de)学(xue)习(xi)时(shi)间(jian)一(yi)般(ban)在(zai)2(2)0-(-)3(3)0分(fen)钟(zhong)之(zhi)间(jian)。(。)可(ke)以(yi)设(she)定(ding)一(yi)个(ge)小(xiao)闹(nao)钟(zhong),(,)让(rang)孩(hai)子(zi)知(zhi)道(dao)时(shi)间(jian)的(de)流(liu)逝(shi),(,)完(wan)成(cheng)任(ren)务(wu)后(hou)再(zai)给(gei)他(ta)们(men)一(yi)些(xie)休(xiu)息(xi)的(de)时(shi)间(jian),(,)小(xiao)憩(qi)之(zhi)后(hou)再(zai)继(ji)续(xu)学(xue)习(xi)。(。)另(ling)外(wai),(,)适(shi)度(du)的(de)休(xiu)息(xi)和(he)运(yun)动(dong)有(you)助(zhu)于(yu)提(ti)升(sheng)集(ji)中(zhong)力(li)。(。)我(wo)们(men)不(bu)妨(fang)在(zai)孩(hai)子(zi)学(xue)习(xi)的(de)间(jian)隙(xi)安(an)排(pai)一(yi)些(xie)小(xiao)活(huo)动(dong),(,)比(bi)如(ru)跳(tiao)跳(tiao)绳(sheng)、(、)做(zuo)做(zuo)操(cao)或(huo)者(zhe)户(hu)外(wai)散(san)步(bu),(,)活(huo)动(dong)之(zhi)后(hou)再(zai)让(rang)他(ta)们(men)回(hui)到(dao)学(xue)习(xi)状(zhuang)态(tai),(,)效(xiao)果(guo)会(hui)更(geng)好(hao)哦(o)!(!)还(hai)有(you),(,)给(gei)孩(hai)子(zi)制(zhi)定(ding)合(he)理(li)的(de)学(xue)习(xi)计(ji)划(hua),(,)也(ye)能(neng)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)他(ta)们(men)的(de)注(zhu)意(yi)力(li)。(。)可(ke)以(yi)和(he)孩(hai)子(zi)一(yi)起(qi)制(zhi)定(ding)一(yi)个(ge)简(jian)单(dan)的(de)任(ren)务(wu)清(qing)单(dan),(,)让(rang)他(ta)们(men)在(zai)完(wan)成(cheng)每(mei)一(yi)项(xiang)任(ren)务(wu)后(hou)打(da)勾(gou),(,)这(zhe)不(bu)仅(jin)增(zeng)加(jia)了(le)他(ta)们(men)的(de)成(cheng)就(jiu)感(gan),(,)也(ye)能(neng)让(rang)他(ta)们(men)明(ming)白(bai)自(zi)己(ji)每(mei)一(yi)步(bu)在(zai)做(zuo)些(xie)什(shen)么(me),(,)从(cong)而(er)更(geng)加(jia)专(zhuan)注(zhu)。(。)最(zui)后(hou),(,)适(shi)时(shi)的(de)鼓(gu)励(li)和(he)表(biao)扬(yang)是(shi)必(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)。(。)当(dang)孩(hai)子(zi)在(zai)某(mou)个(ge)任(ren)务(wu)中(zhong)表(biao)现(xian)出(chu)色(se)时(shi)