总书记的关切·落地的回响丨管理服务跟上,新就业群体更有归属感|健硕粗大工人壮浓精NN
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原标题:管理服务跟上,新就业群体更有归属感(总书记的关切·落地的回响)
“我们的社会群体正在细化分化,对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等,在管理服务上要跟上,填补好这个空白。”
——2025年3月5日,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调
“一个时期有一个时期的问题,一个群体有一个群体的困难,我们要重视起来,不断解决。”习近平总书记敏锐把握我国社会结构深刻变化,牵挂新就业群体的急难愁盼。“十五五”规划建议提出,“改进各类社会群体服务管理,健全利益关系协调、合法权益保障制度”。
“留苏州,还是回老家?”
几年前,外卖小哥舒龙常常思考这个问题。
他从江苏沭阳县来到苏州市独自打拼,和妻子儿女常年分居两地,如何彻底解决“两头跑”的麻烦?一道选择题摆在面前:回老家,工作机会少;在苏州,妻子工作没着落,开销比老家大,能否落得下脚?
“你每天风里来雨里去太辛苦……”电话里,面对妻子的关心,舒龙陷入沉思。这份担忧,藏着千万新就业形态劳动者共同的焦虑。
随着平台经济蓬勃发展,新就业形态劳动者队伍迅速壮大。然而,职业安全缺乏保障、劳动关系难界定、子女入学难、家属就业难、职业发展受限等问题也曾困扰着他们。
群众的难题就是时代的课题。
习近平总书记殷殷叮嘱:“我们的社会群体正在细化分化,对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等,在管理服务上要跟上,填补好这个空白。”
顶层设计,加速推进。
党的十八届五中全会首次提及“新就业形态”概念;党的二十大报告强调“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”;组建中央社会工作部,各地党委社会工作部陆续组建,拿出真招实招为新就业群体纾困解难……
政策破冰,层层递进。
织密制度“保障网”。面对新就业形态劳动者这一蓬勃兴起的群体,无先例可循,如何破题?
习近平总书记高瞻远瞩:“我们要顺势而为,让其顺其自然、脱颖而出”“相配套的法律法规政策措施也不能姗姗来迟”。
近年来,人力资源和社会保障部等相关部门制定指导意见,出台重点群体专项权益保障政策,明确企业劳动保护责任,健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。
系紧职业“安全带”。对于穿行在大街小巷的劳动者来说,职业伤害保障是最迫切的安全需求。
习近平总书记强调:“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,扩大职业伤害保障试点”。
2022年起,在7个省份开展职业伤害保障试点。今年7月,在总结试点经验基础上,从扩容省份、新增企业、拓宽行业3个维度推进职业伤害保障试点扩围工作,试点范围已扩大到17个省份,努力兜牢新就业群体权益保障底线。
如何让每一位新就业形态劳动者在城市里安身、安心?
“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”习近平总书记指明方向。
有效的劳务纠纷调解,是增强“小哥”城市归属感的重要依托。近年来,各地建立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心3000余家,累计调解相关纠纷3万余件。
…………
一项项政策环环相扣,目标清晰而坚定:增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。
政策保障提供底气,舒龙一家作出决定——“全家去苏州!”
2022年8月,舒龙了解到当地推出的积分“五入”政策:通过参与志愿服务、技能培训等方式积累积分,可兑换“入医、入学、入岗、入托、入网”等公共服务。这项政策在普惠基础上,为新就业群体提供了精准支持。
“参与反诈宣传能加分,参加培训也能加分,不费劲,还实用!”不到半年,积分达标,妻子顺利成为一名社区网格员。
舒龙一家的变化,正是万千新就业形态劳动者在政策实施中受益的缩影,勾勒出这一群体从“焦虑”走向“安心”的温暖群像。
在北京朝阳区,“将小爱”公益寓站、“城市建设者之家”等为新就业群体提供住房保障;
在江西瑞金市,新就业群体职业能力提升平台打造学习课堂,“定制”教学内容,学员顺利毕业就能免学费;
在浙江义乌市,推动社区卫生服务中心与快递、外卖站点结对联动,把健康服务带到“小哥”身边;
…………
关切落地,政策生根,获得感油然而生。
从中央部署到地方创新,从制度保障到温情服务,一张越织越密的保障网,托举起千万新就业群体的梦想。
(本报记者姚雪青参与采写)
人民日报 本报记者 李 翔 林小溪
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