“新职伤”试点扩面 平台企业如何落实|精品国产乱码一区二区三区

  “线上申报新就业形态人员职业伤害(以下简称‘新职伤’)保险后,很快报销了所有医药费。”货拉拉面包车司机杨东东在山东省德州市工作,他告诉中青报·中青网记者,7月中旬的一天,他接了一个有搬运需求的订单,把冰箱从三楼搬下去,搬完后发现小腿被划伤,在医院治疗总共花了1000多元。

  “新职伤”首批试点三年后,今年7月1日起,人力资源和社会保障部、财政部、全国总工会等九部门联合印发的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(以下简称《通知》)实施,扩大“新职伤”试点,切实保障新就业形态人员职业伤害权益,更好促进平台经济健康发展。

  首批试点2022年7月1日起在北京、上海、江苏等7个省份开展,涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至今年6月,7个试点省份累计参保人数达1234.57万人。

  《通知》提出,用3年时间,从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤、渐进式稳妥有序推进试点扩围,新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运等平台企业;计划2026年将试点扩大到全国所有省份;2027年探索将其他行业的平台企业纳入试点范围。

  “按单缴费、每单必保”降低参保门槛

  根据《通知》,在各试点地区,推行“平台全额缴费、按单缴费、每单必保”,保障范围覆盖“服务过程中受伤”,即执行平台订单任务期间发生的各类意外伤害。

  第二批试点的山东省印发了《山东省新就业形态人员职业伤害保障业务经办实施细则(试行)》(以下简称“实施细则”),要求将平台企业缴纳的职业伤害保障费纳入工伤保险基金统一管理,在基金中单独设立科目,实行全省范围内统一归集和使用。

  在“职业伤害认定环节”,实施细则规定:“委托办理机构收到职业伤害保障待遇给付申请后,应当及时审核申请材料,材料不完整的,应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请材料完整的,应当在5个工作日内进行审核,按程序作出受理或不予受理决定。”

  杨东东受伤后,7月13日提交材料,7月24日晚上8点收到报销的医药费,全部流程共11天。德州市人力资源和社会保障局相关负责人表示,杨东东能够迅速得到赔付,源于严格执行了实施细则。

  中国劳动关系学院教授闻效仪表示,根据《通知》要求,17个试点省份不再将法定劳动关系作为参保前提,“新职伤”突破了传统工伤保险的限制,采用“按订单量”申报缴费的弹性模式,由平台全额缴费,劳动者不承担费用,并且不以工资为缴费基数,大大降低了参保门槛,更契合灵活就业群体的工作特征。

  货拉拉市场负责人王宫在接受中青报·中青网记者采访时表示,在“新职伤”没有试点的省份,司机达到货拉拉公司考核的一定等级后,公司会为司机赠送人身意外险和货运险。

  在线申报 打通理赔“最后一公里”

  今年3月10日,40岁的江苏南京骑手刘铭(化名)领到了江苏省人社部门发放的新职伤伤残补助金,2024年9月,刘铭在送餐途中因避让行人不幸摔伤,导致颈椎骨折。在站长和工友的提醒下,他通过美团骑手App申报了“新职伤”。“在美团平台工作人员和人社部门经办人员的指导下,根据系统提示,在线提交了申报材料,并完成了劳动能力鉴定。”刘铭回忆说。

  “收到银行卡到账消息的那一刻,终于心安了。”刘铭说,赔付的款项报销了绝大部分医疗费,数万元伤残补助金也极大缓解了家庭的经济压力。

  美团公司骑手保障公共事务负责人荀彬介绍,美团已累计投入数亿元,为试点省份的600多万名骑手缴纳了“新职伤”保费。骑手如在送单过程中受伤,可通过骑手App一键申报,在线提交就诊证明、事故鉴定书等材料。随后,骑手可按照流程提示,实时跟进平台经办和政府相关部门的审批过程,赔付款等也会通过线上自动流转。

  “骑手流动性强,工作时间相对更自由多样,试点贴合了灵活就业群体的从业特点,实现了有效保障。”荀彬介绍,为提升政策知晓度和理赔效率,美团自2022年起,在江苏全省组织了200余场培训会,数万名美团骑手接受了线下培训。同时,美团配置了专业经办客服团队,为受伤骑手提供从申报材料准备、人社流程跟踪到劳动能力鉴定的全流程指导,做到平台企业与人社部门协同,打通理赔“最后一公里”。

  探索保障体系立体化

  随着“新职伤”试点深入,江苏等地开始构建“立体化”保障体系,探索将保障范围从职业伤害向养老保险等延伸。

  根据江苏省人力资源和社会保障厅提供的数据,江苏省灵活就业人员到2024年年底已有1939万人,其中新就业形态人员有413.16万人。目前,江苏省已经构建了400电话专线服务体系,贯通职业伤害待遇申请全环节,围绕“制度建设探新路、从业人员获保障、平台企业降风险”,已将美团等7家企业全部纳入保障范围,实现企业和从业人员双向受益。

  据了解,美团已在南通市试点为外卖骑手补贴养老保险,补贴对象是当月收入达到就业地相关缴费基数下限,同时,近6个月内有3个月满足这一条件的骑手,以相关缴费基数为基准,补贴50%,预计将覆盖南通当地1万多名骑手。

  南通市人力资源和社会保障局社保中心相关负责人介绍,目前南通市438个社保业务“就近办”银行网点为新业态人员就近参保提供“一站式”服务,从为骑手、网约车司机等提供兜底意外风险,到探索骑手养老保险补贴试点,逐步形成从点到面、立体化的系列保障机制。

  “南通市的做法为新就业形态人员参加社会保险提供了有益探索。”北京市法律援助案件同行评估民事专家组组长、北京福茂律师事务所主任时福茂表示,目前的骑手类型众多,包括众包、外包、独立承揽及注册为个体工商户等,他们的工作形态人身隶属性较弱、管理关系隐蔽性强、用人单位主体不易识别,普遍存在用工手续不规范、没有签订书面劳动合同、没有参加社保等,加剧了骑手在劳动权益保障方面的风险与不确定性。

  时福茂分析说,按单为新就业形态劳动者缴纳保费,相比此前这一群体没有完全被工伤保险覆盖而言,是一种进步。然而,相较于建立在明确劳动关系基础上的传统工伤保险,此类保障因为缴纳费用低,赔付额度仍显著偏低。此外,骑手仅在接单期间享有保障,一旦停止接单或处于非上岗状态,即无法获得相应保护。

  他建议,平台企业中,符合劳动关系的应参保传统工伤保险,属灵活就业的则纳入“新职伤”,都应有保障。

  中青报·中青网记者 李桂杰

  来源:中国青年报2025年09月10日 03版

roucongrongshiyizhongzhenguideyaoyongzhiwu,zhuyaoshengchangzaizhongguodexibeidiqu,rugansu、qinghaihexinjiangdengdi。tashuyujishengzhiwu,zhuyaojishengzaishadiyang、baiyangdengzhiwudegenbu,xishouxiuzhuzhiwudeyangfen,congershengchangfayu。youyuqishengchanghuanjingteshu,roucongrongdeshengtaijiazhihejingjijiazhidouxiandeyouweizhongyao。roucongrongdewaixingtezhengjiaoweidute,qizhizhuchengxichangdeyuanzhuxing,yansechenghuanghesehuozihese,biaomianguanghua,neibuzeweikongxin,hanyoufengfudeyingyangchengfen。qizhuyaohuoxingchengfenbaokuobenyichungan、zaichun、anjisuanheduozhongweiliangyuansudeng,zhexiechengfenshiqizaichuantongzhongyizhongbeiguangfanyingyong。zuoweichuantongzhongyaocai,roucongrongbeishiweiyangyao,qixingwen、weigan,youbushen、zhuangyang、yijing、runchangdenggongxiao。changyongyuzhiliaoshenxu、yangwei、shentixuruo、bianmidengzhengzhuang。jinnianlai,suizheduizhongyiyaoderenkedubuduantigao,roucongrongdeyaoyongjiazhiyinqilegengduodeguanzhu,chengweixuduobaojianpinhezhongyaozhijidezhuyaochengfen。zaixiandaiyixueyanjiuzhong,roucongrongyexianshichuqiqianzaideduozhongyaolizuoyong。yanjiubiaoming,roucongrongjuyoukangyanghua、kangyan、mianyitiaojiedengduozhongshengwuhuoxing,zheweiwomenjinyibutansuoqizaixiandaifarmacologyheyingyangxuezhongdeyingyongtigonglexindesilu。ciwai,roucongrongdechengfenhaikenengbangzhugaishanxinxueguanjiankanghezengqiangkangpi肉(rou)苁(cong)蓉(rong)是(shi)一(yi)种(zhong)珍(zhen)贵(gui)的(de)药(yao)用(yong)植(zhi)物(wu),(,)主(zhu)要(yao)生(sheng)长(chang)在(zai)中(zhong)国(guo)的(de)西(xi)北(bei)地(di)区(qu),(,)如(ru)甘(gan)肃(su)、(、)青(qing)海(hai)和(he)新(xin)疆(jiang)等(deng)地(di)。(。)它(ta)属(shu)于(yu)寄(ji)生(sheng)植(zhi)物(wu),(,)主(zhu)要(yao)寄(ji)生(sheng)在(zai)沙(sha)地(di)杨(yang)、(、)白(bai)杨(yang)等(deng)植(zhi)物(wu)的(de)根(gen)部(bu),(,)吸(xi)收(shou)宿(xiu)主(zhu)植(zhi)物(wu)的(de)养(yang)分(fen),(,)从(cong)而(er)生(sheng)长(chang)发(fa)育(yu)。(。)由(you)于(yu)其(qi)生(sheng)长(chang)环(huan)境(jing)特(te)殊(shu),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)的(de)生(sheng)态(tai)价(jia)值(zhi)和(he)经(jing)济(ji)价(jia)值(zhi)都(dou)显(xian)得(de)尤(you)为(wei)重(zhong)要(yao)。(。)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)的(de)外(wai)形(xing)特(te)征(zheng)较(jiao)为(wei)独(du)特(te),(,)其(qi)植(zhi)株(zhu)呈(cheng)细(xi)长(chang)的(de)圆(yuan)柱(zhu)形(xing),(,)颜(yan)色(se)呈(cheng)黄(huang)褐(he)色(se)或(huo)紫(zi)褐(he)色(se),(,)表(biao)面(mian)光(guang)滑(hua),(,)内(nei)部(bu)则(ze)为(wei)空(kong)心(xin),(,)含(han)有(you)丰(feng)富(fu)的(de)营(ying)养(yang)成(cheng)分(fen)。(。)其(qi)主(zhu)要(yao)活(huo)性(xing)成(cheng)分(fen)包(bao)括(kuo)苯(ben)乙(yi)醇(chun)苷(gan)、(、)甾(zai)醇(chun)、(、)氨(an)基(ji)酸(suan)和(he)多(duo)种(zhong)微(wei)量(liang)元(yuan)素(su)等(deng),(,)这(zhe)些(xie)成(cheng)分(fen)使(shi)其(qi)在(zai)传(chuan)统(tong)中(zhong)医(yi)中(zhong)被(bei)广(guang)泛(fan)应(ying)用(yong)。(。)作(zuo)为(wei)传(chuan)统(tong)中(zhong)药(yao)材(cai),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)被(bei)视(shi)为(wei)阳(yang)药(yao),(,)其(qi)性(xing)温(wen)、(、)味(wei)甘(gan),(,)有(you)补(bu)肾(shen)、(、)壮(zhuang)阳(yang)、(、)益(yi)精(jing)、(、)润(run)肠(chang)等(deng)功(gong)效(xiao)。(。)常(chang)用(yong)于(yu)治(zhi)疗(liao)肾(shen)虚(xu)、(、)阳(yang)痿(wei)、(、)身(shen)体(ti)虚(xu)弱(ruo)、(、)便(bian)秘(mi)等(deng)症(zheng)状(zhuang)。(。)近(jin)年(nian)来(lai),(,)随(sui)着(zhe)对(dui)中(zhong)医(yi)药(yao)的(de)认(ren)可(ke)度(du)不(bu)断(duan)提(ti)高(gao),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)的(de)药(yao)用(yong)价(jia)值(zhi)引(yin)起(qi)了(le)更(geng)多(duo)的(de)关(guan)注(zhu),(,)成(cheng)为(wei)许(xu)多(duo)保(bao)健(jian)品(pin)和(he)中(zhong)药(yao)制(zhi)剂(ji)的(de)主(zhu)要(yao)成(cheng)分(fen)。(。)在(zai)现(xian)代(dai)医(yi)学(xue)研(yan)究(jiu)中(zhong),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)也(ye)显(xian)示(shi)出(chu)其(qi)潜(qian)在(zai)的(de)多(duo)种(zhong)药(yao)理(li)作(zuo)用(yong)。(。)研(yan)究(jiu)表(biao)明(ming),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)具(ju)有(you)抗(kang)氧(yang)化(hua)、(、)抗(kang)炎(yan)、(、)免(mian)疫(yi)调(tiao)节(jie)等(deng)多(duo)重(zhong)生(sheng)物(wu)活(huo)性(xing),(,)这(zhe)为(wei)我(wo)们(men)进(jin)一(yi)步(bu)探(tan)索(suo)其(qi)在(zai)现(xian)代(dai)f(f)a(a)r(r)m(m)a(a)c(c)o(o)l(l)o(o)g(g)y(y)和(he)营(ying)养(yang)学(xue)中(zhong)的(de)应(ying)用(yong)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)思(si)路(lu)。(。)此(ci)外(wai),(,)肉(rou)苁(cong)蓉(rong)的(de)成(cheng)分(fen)还(hai)可(ke)能(neng)帮(bang)助(zhu)改(gai)善(shan)心(xin)血(xue)管(guan)健(jian)康(kang)和(he)增(zeng)强(qiang)抗(kang)疲(pi)

发布于:北京市