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【光明论坛】培育创新生态,增强城市动能
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近日召开的中央城市工作会议指出,着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破;依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。创新城市建设作为会议提出的7项重点任务之一,培育良好的创新生态应成为其行动逻辑的起点。
一个城市的创新生态是否具有吸引力和竞争力,主要看两个循环的运行质量,以及两个循环之间的互动效率。前面一个循环是“教育—科技—人才”,主要围绕科技创新,如果能够高效运行,就可以催生源源不断的原创性成果,培养出各领域的领军人才和科研骨干,形成强大的创新策源能力;后面一个循环是“科技—产业—金融”,主要围绕产业创新,将科技创新成果转化为产业能级跃升的动力,其运行质量决定了高端产业引领的能力高低。两个循环之间的互动就是通过科技成果转化,实现科技创新与产业创新的深度融合发展。
近年来,国内城市接连上演科技创新的精彩故事。“2024自然指数-科研城市”数据显示,北京、上海、南京、广州、武汉跻身全球排名前十,北京更是连续8年领跑。在北京,海淀区中关村科技企业不断涌现,在细分赛道上各领风骚;在浙江杭州,“六小龙”横空出世,给世界带来《黑神话:悟空》、DeepSeek、高性能机器人等接二连三的惊喜;在广东深圳,南山区粤海街道涌现出一大批优秀的民营科技企业,成为举世瞩目的“中国最牛街道”;在上海,“模速空间”着力构建人工智能全产业链生态,“北斗七星”崭露头角。
借助科技创新,文创、影视、体育等领域的产业创新也如春潮般涌动,从湖南长沙通过“文化+科技”融合发展,连续催生文创产业新增长点,到四川成都导演出品的《哪吒之魔童闹海》不断刷新中国电影的票房纪录。从香港艺术家创作的Labubu引发全球排队抢购,再到“有趣、有劲、有梗、有料”的“苏超”和人潮涌动的“浙BA”,城市创新活力竞相绽放。放眼全国,无论是科技创新的“百舸争流”,还是产业创新的“满枝繁花”,都与城市创新生态的持续改善密切相关。
清华大学与《自然》合作编制的《国际科技创新中心指数2024》,对全球120个城市和都市圈的创新生态进行了测评,正在加快建设国际科创中心的上海、粤港澳、北京分别位居全球第4、6、9位。对标世界一流,我国城市创新生态仍需进一步优化,更加注重公共服务、创新文化等方面。未来一个时期,培育城市创新生态,激发创新活力,仍有诸多着手点。
完善科技创新和产业创新的要素支撑。既要夯实人才队伍、共性技术、科研设施、功能性平台、科技服务等物质技术基础,优化要素组合;也须做好科技金融的大文章,全生命周期赋能科技创新和产业创新活动;更应着眼于新型要素的识别和开发利用,进行高质量数据、低成本算力、通用数字底座、大规模应用场景等的前瞻性布局,为社会创新力量的能量释放创造条件。
提升科技成果转化的效能。科技成果转化是链接科技创新和产业创新两个循环的关键纽带,决定了“钱变纸(专利)”“纸(专利)变钱”的质量和效率。除了强化人才、金融、技术、场景、渠道等要素支撑外,还需破除思想藩篱和体制机制障碍。推动跨系统、跨部门、跨区域的政策集成和机制联动,破解科技成果转化“最后一公里”难题。
涵养开放、包容、进取的创新文化。在涵养创新文化上,既要对标国际先进,找差距,补短板,也要总结国内标杆区域的经验。改革开放以来,浙江民营经济蓬勃发展。在2024年中国民营企业500强中,浙江以106家雄踞榜首。究其原因,就是在这里有一大批锐意进取、敢于开拓的企业家,他们大力弘扬企业家精神,让浙江成为涵养创新文化的典型样本。
培育创新生态,须把握好快变量、中变量和慢变量,这样才能推动形成科学家敢干、企业敢闯、资本敢投、政府敢为的创新生态,让更多城市在新一轮科技革命和产业变革中脱颖而出。
(作者:陈强,系同济大学经济与管理学院教授)
光明日报
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