聚焦地方特色、回应民生关切 十年来地方立法亮点多|免费99精品国产自在在线
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中新网北京7月28日电 题：聚焦地方特色、回应民生关切 十年来地方立法亮点多
中新社记者 谢雁冰
2015年，十二届全国人大三次会议修改立法法，其中一项重要的修法内容，就是赋予所有设区的市、自治州地方立法权。
目前，中国享有设区的市地方立法权的主体共323个(包括289个设区的市、30个自治州和4个不设区的地级市)，十年来新制定设区的市地方性法规超过5000件，为提升地方依法治理水平，激发地方积极性、主动性发挥了重要作用。
十年间，从无到有、从少到多，一件件围绕发展所需、改革所急、民众所盼的地方性法规相继出台，从产业升级的“改革破冰”到生态保护的“红线守护”，从民生福祉的“温情注脚”到社会治理的“创新密码”，描绘出地方经济社会高质量发展和人民群众幸福生活的美好图景。
山东：齐鲁特色被专门立法保护
地方特色既是地方立法的灵魂，也是地方立法生命力之所在。
德州扒鸡、烟台葡萄酒、潍坊风筝、日照绿茶、枣庄石榴、滨州冬枣……越来越多的齐鲁特色被专门立法保护以促进发展，“好品山东”越叫越响亮；
滨州将社会心理服务体系建设融入社会治理大格局，推进“网格+心理咨询”全覆盖，制定全国首件社会心理服务领域的地方性法规；
菏泽在全国率先出台儿童友好城市建设促进条例，把握现实需求，突出地方特色，着力保障农村儿童发展、实现城乡友好共建；
威海等6市紧抓出租汽车司机从业年龄延长、网约车监督管理等核心问题，出台客运出租汽车管理法规，破解从业者权益保障与业态融合发展难题；
临沂、聊城将预付消费领域治理作为推动市场健康有序发展突破口，出台单用途预付消费卡管理法规，创新构建预付消费法治化治理新路径……
十年来，山东省各设区的市立法工作深度融入地方实际，紧扣地方治理急需解决的关键问题，交出地方立法答卷。
黑龙江：需要什么立什么
黑龙江省努力做好法制统一与多元差异的互相调适。黑龙江省人大常委会法工委备案审查室主任夏萍说，“我们引导设区的市把有限的立法资源用到解决突出问题上，缺什么补什么、需要什么立什么。”
为保护哈尔滨市中央大街这一亮丽的城市名片，哈尔滨市制定了中央大街步行街区条例；大庆市作为全国重要的石油化工基地，各类油气管网遍布全市主城区，为进一步规范和加强雷电灾害防御，制定雷电灾害防御条例；“中国林都”“红松故乡”伊春，创制性制定红松保护条例，使红松保护有章可循、有法可依。
立法工作最广泛、最深厚的基础是人民。大庆市精准书写服务民生立法答卷。
大庆市人大常委会法工委副主任韩乙东说，2018年一段时间内，大庆市人大常委会通过信访、网络问政平台、市民投诉等收到露天市场环境差、交通拥堵、噪音扰民、强收费、乱收费等反映比较集中的问题。
“通过调研，我们了解到，大庆市有近百个露天市场，长期处于无序经营状态，日常管理缺失、监管职责不清，亟待出台地方性法规予以规范。”韩乙东说。
为此，大庆市人大常委会制定了《大庆市露天市场管理条例》，该条例成为全国率先出台的专门关于露天市场的地方性法规。
韩乙东表示，该条例抓住目前城市管理中的突出问题，积极回应民生关切，体现了“小切口、立得住、真管用”的立法精神，具有创新性。
条例实施后，大庆市城管局牵头编制了大庆市露天市场专项规划，加强依法管理，取缔违法露天市场53个，规划设置、动态开放露天市场32个，摊位6300余个，全部实现规范化管理，民众对此表示高度认可。
江苏：把立法决策与创新决策紧密结合
近年来，江苏省各地把立法决策与创新决策紧密结合起来，及时通过立法为创新扫除障碍、打通堵点。
据无锡市人大常委会法工委主任李赢介绍，十年来，无锡市始终注重加强重点领域和新兴领域立法，以法治力量为发展新质生产力赋能增效。例如，无锡市制定科技创新促进条例，从科学研究与技术创新、科技成果转化、创新主体与人才等方面着力构建支持创新、鼓励创新、保护创新的全过程全要素创新生态链，为促进科技创新注入法治动能。
常州市以立法促进产业发展，为加速推进新能源产业升级，制定全国首部新能源产业促进条例，明确建立促进新能源产业发展的体制机制。为进一步推进创新链和产业链深度融合，常州市制定科技创新促进条例，通过强化科学技术创新链建设、统筹建设科技创新平台、全面推进产教融合等，全面系统打造良好的科技创新生态。
苏州市制定智能车联网发展促进条例，提升智能交通水平，培育壮大经济发展新动能；南通市制定出台知识产权促进和保护条例，聚焦知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面作出规范指引……
江苏省各地聚焦助力新质生产力发展，通过立法探索新机制、确立新规则，为创新开辟制度性通道。
辽宁：针对热点难点问题立法
法安天下、德润人心。十年来，辽宁省各设区的市人大常委会聚焦民生和社会治理领域的热点、难点问题，以高质量精细化立法推动解决实际问题。
辽宁省人大法制委员会立法三处处长郝冬婕举例说，铁岭市针对民众反映强烈的空置房管理问题，在《铁岭市物业管理条例》中，增加了对空置房进行登记和收取物业费的相关规定；为了保护业主合法权益，增加了禁止物业企业强迫业主购买指定装修材料、限制用户自由选择通信网络权利、以不正当理由拒绝业主查看监控视频等规定。在全国同类地方性法规中，率先对电动汽车充电基础设施建设方面作出了大篇幅的具体规定，真正做到了针对问题立法、立法反映民意、立法解决问题。
据了解，条例实施后，取得明显成效，铁岭市全市新增业委会32个，社区环境得到了一定改善，和谐程度进一步提高。
此外，营口市针对“保姆不好找”问题，制定东北地区首部家政服务条例，推动家政服务业标准化、职业化、规范化；针对民众关心的弃管小区无人管问题，制定物业管理条例，专章规定老旧小区管理；针对民众闹心的暖气不热问题，制定城市供热条例，保障温暖过冬……
在地方立法工作中，一个个人民群众反映强烈的热点难点问题转化为立法项目，更好地解决了实际问题。
十年来，中国地方立法聚焦地方特色、回应民生关切，为地方治理和发展提供了重要法治保障。(完)
huchou，youchengyechou，shiyizhongyouyuyexiahanxianfenmidetedinghanyeyupifubiaomiandexijunjiehehouchanshengdebuyukuaiqiwei。jinguanhuchoubingbuhuizaochengshentijiankangwenti，danqigeihuanzhedeshenghuodailailebuxiaokunrao，yingxiangleshejiaoyuxinlijiankang。xiamianjieshaojizhongyouxiaodejiejuefangan，xiwangnengbangzhudaoxuyaoderen。###1.richanghulishouxian，baochilianghaodegerenweishengshiyufanghejianqinghuchoudezhongyaocuoshi。meitianxizaoshiyaochongfenqingjieyexia，shiyongjuyouyijungongxiaodemuyulu，nengyouxiaojianshaoyexiaxijundeshuliang。ciwai，qinhuanyiwu，youqishizaiyanretianqihuoyundonghou，nengbimianxijunfanzhihechouweidechansheng。###2.shiyongzhihanjihechuchoujishimianshangyouxuduozhuanmenzhenduihuchoudezhihanjihechuchouji。zhexiechanpinhanyouyixienenggoujianshaohanyefenmihuozhongheqiweichengfendehuaxuewuzhi。zaixuangoushi，keyixuanzenaxietianjiaziranchengfendechanpin，ruchashuyou、midiexiangdeng，zhexiechengfenjuyoulianghaodekangjunxing。zaishiyongshiyaozunxunshuoming，bimianguoliangshiyong，yimianzaochengpifuciji。###3.yinshitiaojieyinshiduihuchoudeyingxiangyeburonghushi。xinla、younideshiwu，yijihanyoukafeiyinhuojiujingdeyinpin，rongyizengjiashentidedaixie，jiazhongchouweidechansheng。jianyiduosherufuhanxianweideshucaishuiguo，baochishentidepaidugongneng，hezugoudeshuiyibangzhushentidaixie。lingwai，lvcha、yanmaidengshipinbeirenweinengyouxiaojianqingtiwei。###4.yiliao狐(hu)臭(chou)，(，)又(you)称(cheng)腋(ye)臭(chou)，(，)是(shi)一(yi)种(zhong)由(you)于(yu)腋(ye)下(xia)汗(han)腺(xian)分(fen)泌(mi)的(de)特(te)定(ding)汗(han)液(ye)与(yu)皮(pi)肤(fu)表(biao)面(mian)的(de)细(xi)菌(jun)结(jie)合(he)后(hou)产(chan)生(sheng)的(de)不(bu)愉(yu)快(kuai)气(qi)味(wei)。(。)尽(jin)管(guan)狐(hu)臭(chou)并(bing)不(bu)会(hui)造(zao)成(cheng)身(shen)体(ti)健(jian)康(kang)问(wen)题(ti)，(，)但(dan)其(qi)给(gei)患(huan)者(zhe)的(de)生(sheng)活(huo)带(dai)来(lai)了(le)不(bu)小(xiao)困(kun)扰(rao)，(，)影(ying)响(xiang)了(le)社(she)交(jiao)与(yu)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)。(。)下(xia)面(mian)介(jie)绍(shao)几(ji)种(zhong)有(you)效(xiao)的(de)解(jie)决(jue)方(fang)案(an)，(，)希(xi)望(wang)能(neng)帮(bang)助(zhu)到(dao)需(xu)要(yao)的(de)人(ren)。(。)#(#)#(#)#(#)1(1).(.)日(ri)常(chang)护(hu)理(li)首(shou)先(xian)，(，)保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)的(de)个(ge)人(ren)卫(wei)生(sheng)是(shi)预(yu)防(fang)和(he)减(jian)轻(qing)狐(hu)臭(chou)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。(。)每(mei)天(tian)洗(xi)澡(zao)时(shi)要(yao)充(chong)分(fen)清(qing)洁(jie)腋(ye)下(xia)，(，)使(shi)用(yong)具(ju)有(you)抑(yi)菌(jun)功(gong)效(xiao)的(de)沐(mu)浴(yu)露(lu)，(，)能(neng)有(you)效(xiao)减(jian)少(shao)腋(ye)下(xia)细(xi)菌(jun)的(de)数(shu)量(liang)。(。)此(ci)外(wai)，(，)勤(qin)换(huan)衣(yi)物(wu)，(，)尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)炎(yan)热(re)天(tian)气(qi)或(huo)运(yun)动(dong)后(hou)，(，)能(neng)避(bi)免(mian)细(xi)菌(jun)繁(fan)殖(zhi)和(he)臭(chou)味(wei)的(de)产(chan)生(sheng)。(。)#(#)#(#)#(#)2(2).(.)使(shi)用(yong)止(zhi)汗(han)剂(ji)和(he)除(chu)臭(chou)剂(ji)市(shi)面(mian)上(shang)有(you)许(xu)多(duo)专(zhuan)门(men)针(zhen)对(dui)狐(hu)臭(chou)的(de)止(zhi)汗(han)剂(ji)和(he)除(chu)臭(chou)剂(ji)。(。)这(zhe)些(xie)产(chan)品(pin)含(han)有(you)一(yi)些(xie)能(neng)够(gou)减(jian)少(shao)汗(han)液(ye)分(fen)泌(mi)或(huo)中(zhong)和(he)气(qi)味(wei)成(cheng)分(fen)的(de)化(hua)学(xue)物(wu)质(zhi)。(。)在(zai)选(xuan)购(gou)时(shi)，(，)可(ke)以(yi)选(xuan)择(ze)那(na)些(xie)添(tian)加(jia)自(zi)然(ran)成(cheng)分(fen)的(de)产(chan)品(pin)，(，)如(ru)茶(cha)树(shu)油(you)、(、)迷(mi)迭(die)香(xiang)等(deng)，(，)这(zhe)些(xie)成(cheng)分(fen)具(ju)有(you)良(liang)好(hao)的(de)抗(kang)菌(jun)性(xing)。(。)在(zai)使(shi)用(yong)时(shi)要(yao)遵(zun)循(xun)说(shuo)明(ming)，(，)避(bi)免(mian)过(guo)量(liang)使(shi)用(yong)，(，)以(yi)免(mian)造(zao)成(cheng)皮(pi)肤(fu)刺(ci)激(ji)。(。)#(#)#(#)#(#)3(3).(.)饮(yin)食(shi)调(tiao)节(jie)饮(yin)食(shi)对(dui)狐(hu)臭(chou)的(de)影(ying)响(xiang)也(ye)不(bu)容(rong)忽(hu)视(shi)。(。)辛(xin)辣(la)、(、)油(you)腻(ni)的(de)食(shi)物(wu)，(，)以(yi)及(ji)含(han)有(you)咖(ka)啡(fei)因(yin)或(huo)酒(jiu)精(jing)的(de)饮(yin)品(pin)，(，)容(rong)易(yi)增(zeng)加(jia)身(shen)体(ti)的(de)代(dai)谢(xie)，(，)加(jia)重(zhong)臭(chou)味(wei)的(de)产(chan)生(sheng)。(。)建(jian)议(yi)多(duo)摄(she)入(ru)富(fu)含(han)纤(xian)维(wei)的(de)蔬(shu)菜(cai)水(shui)果(guo)，(，)保(bao)持(chi)身(shen)体(ti)的(de)排(pai)毒(du)功(gong)能(neng)，(，)喝(he)足(zu)够(gou)的(de)水(shui)以(yi)帮(bang)助(zhu)身(shen)体(ti)代(dai)谢(xie)。(。)另(ling)外(wai)，(，)绿(lv)茶(cha)、(、)燕(yan)麦(mai)等(deng)食(shi)品(pin)被(bei)认(ren)为(wei)能(neng)有(you)效(xiao)减(jian)轻(qing)体(ti)味(wei)。(。)#(#)#(#)#(#)4(4).(.)医(yi)疗(liao)